中芬加強合作,共創投資良機

芬蘭是第一個與中國簽訂政府貿易協定的西方國家，自20世紀50年代建立外交關系以來，兩國經貿關系穩步發展；90年代以來，兩國經貿合作進入高速發展期，雙邊貿易額年均增長率在20％以上。2009年以來，在全球金融危機和世界經濟不景氣背景下，中芬貿易總額持續滑坡。盡管受危機影響，但芬蘭企業看重中國經濟發展潛力與市場規模，對華投資信心不減，絕大多數均致力于長期在華發展，中小企業合作熱情也較高。中芬雙邊經貿關系

芬蘭是最早與我國簽訂政府貿易協定的西北歐國家之一(1953年)。2003-2008年，芬蘭是我國在北歐地區第一大貿易伙伴、第二大技術轉讓方和第三大投資來源地。

雙邊貿易據中方統計，2008年中芬貿易額達108.6億美元，芬連續第五年成為我在北歐第一大貿易伙伴。2009年，中國是芬蘭第四大貿易伙伴、第四大進口來源地和第七大出口市場。我對芬出口主要商品為移動通信設備、自動數據處理設備及零附件、家用電器及零件、顯示器、攝像機、織物制服裝等；我自芬進口主要商品為手持(車載)式無線電話機、造紙制漿設備、自動數據處理設備的零附件、鋼材、無機物涂布紙等。

雙向投資 據中方統計，截至2009年底，芬對華投資項目373個，實際投資累計6.5億美元。芬在華投資項目主要涉及木材加工、造紙機械制造和移動電話通信設備等領域。另據芬蘭工商業聯合會統計，芬在華投資企業260多家，累計投資額超過78億歐元，我已成為芬對外投資重點國家。相對而言，我在芬投資企業數量較少，規模較小，但目前我國內企業對芬投資興趣日益濃厚，赴芬投資步伐有所加快。

技術引進。據中方統計，2008年我自芬技術引進單項平均合同金額為2095萬美元，在歐洲國家中排名第一。我自芬技術引進主要集中于電子通訊、造紙及有色金屬等領域，引進方式以專有技術的許可或轉讓、計算機軟件許可及關鍵設備、成套設備和生產線引進為主。

雙邊聯委會 中芬經濟、工業和科技合作聯委會根據“中芬經濟、工業和科學技術合作協定”成立于1979年。2005年中芬兩國簽署了新的經濟、工業和技術合作協定，聯委會更名為“中芬經濟、工業和技術合作聯委會”。目前，中芬聯委會下設林業、有色金屬、中小企業和投資促進等4個工作組。

芬蘭的投資環境

芬蘭經濟開放，倡導自由貿易，歡迎外資進入并為芬蘭創造就業機會。其投資環境的優勢主要體現在以下幾個方面。

綜合競爭力強根據近年《世界經濟論壇》發布的全球競爭力調查報告，芬蘭始終位居全球十大最具競爭力國家行列。2008年年初，歐盟里斯本委員會調查研究表明，芬蘭是歐盟內最具競爭力的國家，其經濟運行狀況良好，在經濟增長及穩定性、研發投入、就業及勞動力水平、投資、教育等方面均名列前茅，充分表明了芬蘭強大的綜合競爭優勢。

技術水平先進 芬蘭重視發展高科技，致力于建設創新型國家，科研機構、大學和企業之間保持著長期、有效的合作關系。芬蘭科技發展源于高額研發投入，近年來研發投入保持在GDP的3.5％左右，居各國前列。同時，芬蘭也是世界高技術凈出口國和人均擁有專利技術最多的國家之一。

勞動力素質高芬蘭人普遍受教育水平很高，本科學位十分普遍，超過90％的30歲以下芬蘭人精通英語。良好的教育體制為芬培養高素質勞動力隊伍奠定了堅實基礎。同時，芬蘭民族的傳統和特點決定了芬員工大多責任感強、積極努力、謹慎且注重實際，勞動力整體素質高。

政府清廉透明 據國際調查組織透明國際(Transparency International)公布全球廉政國家排名顯示，芬蘭是全球最廉政的國家之一，位列第四。透明與公開是芬政府主要原則之一，公共部門一切公開，接受市民和媒體監督。政府服務高效透明也促使芬商業部門效率不斷提高。

中企對芬投資時

應注意的問題

在投資方面 因經濟發達、社會福利水平高、人口規模小，芬蘭存在物價高、人工成本高、稅收高及國內市場有限等問題。同時芬蘭是一個法制國家，經濟秩序規范，國民有著遵紀守法的良好習慣。中國企業到芬投資應注意以下幾個問題：

一是應依法經商、照章納稅，尊重當地風俗習慣，建立和保持良好商業信譽。

二是在核算勞動力成本時，應綜合考慮雇主為員工支付的福利成本，依法為雇員繳納社會保險的各項保費，例如，替雇員繳納意外保險和養老保險；雇員還應獲得集團人身保險和與法定意外保險相連的失業保險。

三是尊重和保護雇員正當權益。在就業合同和雇傭關系中，雇主須滿足所在行業的全國集體勞動協議所規定的就業最低標準，須安排法定的職業健康檢查等。

四是中芬關系友好，但也有部分芬蘭人對我國不夠了解。在投資中應低調、腳踏實地，積極承擔企業社會責任，為促進當地經濟發展、增加就業和稅收做出貢獻，樹立中國企業的良好形象。

在貿易方面。芬蘭人重信用、講實效、比較坦誠，中國企業在與當地人做生意時應注意以下事項：

一是應重合同、守信用，一經與芬蘭人談妥，應切實履行承諾，完成合同約定。談判、交往過程中應尊重對方，注意守時等。

二是避免在洽談業務中夸大其辭、不切實際，不尊重現實情況和自身能力而好高騖遠、急于求成，應做到減實相待、腳踏實地，努力使雙方生意往來取得實效。

三是注重自身產品質量。使自己向芬出口產品符合芬及歐盟有關規定，以免產品被芬海關拒絕進口。近年來，包括玩具、蠟燭等不少我出口產品因不符合歐盟有關產品安全規定，而被芬海關拒絕進口。

四是對于我企業新結識的芬蘭客戶，如不太了解，建議對其資信、信譽等進行調查，以免遭受不必要的損失，因近年來也發生過個別不法芬商對我企業的欺詐事件。

五是盡量避免在7月份做生意。7月是芬夏休時節，所有政府部門、企業基本處于休假狀態，當地很看重休假，此期間開展業務聯系相對困難。

在承包工程方面目前，中國企業在芬承包工程的很少。根據當地法規政策等方面要求，中國企業在芬承包工程應注意以下問題：

一是承攬工程時應注意符合芬有關承包商資質規定，不弄虛作假。

二是施工過程中注重保質保量，特別是要符合當地有關環保、安全等方面的規定和要求，并注意不影響周圍居民或商戶的正常生活、工作和經營。

三是如有中方人員參與施工，需為其辦好有關簽證、居留手續和證件等，并加強管理和教育，確保中方人員遵守當地法律法規和有關制度。

在勞務合作方面 芬鼓勵引進外籍勞務，并希外籍勞務在芬長期生活和居留，其實質是勞務移民。如中國勞務個人赴芬求職謀生，須了解芬引進外籍勞務的實質所在，注意選擇正規、合法的我國內職業中介機構，并注意以下事項：

一是外國人以務工為目的入境，無論逗留時間長短，均需在入境前獲得芬政府簽發的工作許可和居留許可。

二是因芬蘭語言特殊，許多外籍勞工因語言障礙不易融入芬社會，中國勞務應在出境前努力增強自身語言能力。

三是芬對外籍勞工權益同樣予以保護，中國勞務應注意了解熟悉芬有關法律法規，以更好地保護自身合法權益。

芬蘭吸資的優惠政策

芬蘭歡迎和鼓勵外商投資，并希外資能為芬社會創造更多的就業機會。外資享受”國民待遇”，可以同芬企業一樣向政府有關部門申請政策規定的包括現金撥款、貸款、稅收優惠、擔保、補貼和員工培訓等多種形式資助，總體看并無專門針對外資的特殊優惠政策。芬有關資助和鼓勵政策主要如下：

行業鼓勵政策 業務援助芬全國有15個就業和經濟發展中心，負責協調向企業提供業務援助的工作，包括提供咨詢、培訓服務和財政援助。形式有投資援助金、特別產品開發援助金、企業國際化援助金、運輸援助金、能源補貼等。以投資援助金為例，主要面向中小企業，可向申請企業提供相當于其資產數額25％-40％的援助資金。

投資貸款和融資擔保在芬投資企業可向芬國有融資機構——出口信貸擔保公司申請貸款融資擔保、出口信貸等。

研發獎勵金在芬投資企業可向芬國家技術創新局申請研發獎勵金。如果其研發項目符合芬技術發展目標，獎勵金總額可達陔企業研發費用的50％。

地區鼓勵政策為促進地區經濟均衡發展，芬政府把全國分成北、中、南三個地區，中北部大部分地區為發展或結構稠整地區。政府鼓勵企業在中北部的制造、旅游和服務等行業投資，并允諾給予這些企業最大優先權。此外，芬政府還通過運輸補貼等手段鼓勵外商到巾北部投資，并允許這些地區的中小企業通過提高固定資產折舊率來減輕稅負。

特殊經濟區域芬在赫爾辛基和最南部的Hanko各設有一個自由港，還在全國建有21個保稅區，保稅區內企業享受國際保稅區通常的優惠政策，以及保稅區當地的一些支持政策。