當代大學生志愿者組織管理現狀調查及對策研究

摘要：隨著大學生志愿者隊伍的不斷擴大，志愿者組織已成為高校大學生思想政治教育工作的一個重要組成部分。要實現高校對這支隊伍進行有效管理成為越來越重要的工作。要實現高校志愿者組織的持續發展，推進和諧高校建設，研究管理現狀，探究有效管理方式就顯得尤為重要。

關鍵詞：高校 志愿者組織 管理 現狀 對策

[中圖分類號]：G711[文獻標識碼]：A[文章編號]：1002-2139(2010)-04-00263-01

引言

1993年底，團中央發出了開展青年志愿者行動的號召。志愿者行動是適應社會需求而產生的一種服務社會、奉獻愛心、使人生價值升華的較好的形式。它把服務社會與教育青年有機結合起來，符合當代大學生的特點。自團中央發起實施以來，志愿者組織日趨健全，隊伍日益壯大。高校大學生作為一個特殊的青年群體，積極響應號召。在開展青年志愿者活動，弘揚精神文明風尚中發揮了不可忽視的作用，也得到了社會的肯定和好評。但目前，對大學生志愿者組織的管理現狀等尚沒有全面的認識與了解。針對以上情況，我們對浙江師范大學志愿者組織的管理現狀進行了調研與分析，以探究有效管理方式，推進和諧高校建設。

一、調查結果與分析

綜合資金、時間、精力等各方面因素，本次調查以浙江師范大學全體在校本科生為總體，采用多階段隨機抽樣方法選取調查對象。本次調查研究屬于定量研究，采取問卷調查的方法。實際發放問卷500份，經過審核，回收有效問卷480份，有效回收率為96％。

1、志愿者組織管理體系

組織結構對發揮組織的效能有著重要作用。著名管理學大師哈羅德·孔茨認為：“組織結構的設計應該明確誰去做什么，誰要對什么結果負責，并且要消除由于分工的模糊不清而造成的執行的障礙。”我國高校志愿者組織大多采取自上而下的逐層領導，各層組織又保持相對獨立的模式。這種組織體系有利于其覆蓋，克服人員的流動性，克服成員與組織之間松散性帶來的不便，充分、有效地利用大學生志愿者資源。

2、管理現狀

組織管理制度完備，但對制度的宣傳力度不夠。浙江師范大學志愿者組織具有一套明確的管理制度，包括《志愿者組織管理條例總綱》、《志愿者管理辦法》等。值得一提的是，浙江師范大學志愿者組織管理制度具有一定的創新性和有效性，如志愿者注冊認證制度。志愿者注冊認證制度是志愿者管理較好的選擇，對志愿者的服務是一種肯定和認同。被調查者對志愿者組織的制度普遍表示認可和對管理前景持樂觀的態度，但同時表明他們對這些制度不夠了解，其中不清楚的占54.17％。從側面反映出，志愿者組織對其制度的宣傳力度不夠。管理人員具有較強的創造力，管理能力得到認可，且有提升空間，志愿者組織的干部總體上得到學生的認可。他們對其活力和創造力評價普遍較高。相對組織能力，管理能力較弱，但憑管理人員所具有的特質，他們有很大提升空間。

3、激勵機制單一，調動積極性上缺乏靈活性

在調查中，我們發現志愿者管理組織缺乏管理上的人性化和對志愿者的激勵機制。高達83.33％的同學表示，他們參加志愿者組織后，很少有機會參與志愿工作和服務的具體安排、操作和決策，很多服務根本沒有表達要求的機會，只有聽任調遣，缺乏人性化和起碼的反應機制。而一旦遇到這種情況，對于個人以后參加志愿者服務的態度和意愿必將帶來負面的影響。在調研中發現，當前激勵機制建設中還有很多的不盡人意之處。激勵的形式比較單一，主要是進行先進個人或先進集體的評比。

4、缺乏有效溝通，固以凝聚力不強

調查結果顯示，只有33.33％的同學認為組織內部交流、溝通很多，有66.67％的同學對此表示否定：有94.75％的同學表示對組織不了解或一般了解。可見，在管理中，缺乏有效溝通。團隊凝聚力不強。

5、志愿者活動多樣化，質量得到肯定

志愿者總隊舉辦的活動主要有服務社區、校園牛皮癬、愛心家教、博聞助殘、周末服務廣場、服務敬老院、廢舊物品換綠色植物、誠信雨傘等；其中很多均為師大的品牌活動。在調查中，有56.25％的同學認為開展的活動豐富多彩，60.4％的同學對活動的質量給予了肯定和認可。當然，也有不成功的活動，他們把原因較多地歸結于策劃不切實際，使活動在實施時出現不少紕漏。

二、志愿者組織管理思路探討

針對上述對目前志愿者組織管理存在的問題分析，并結合現代管理學原理和我校實際提出以下建議，使大學生志愿者組織更加人性化、時代化、合理化，真正發揮其在現實中的作用。

1、建立健全志愿者組織的管理制度

相對于傳統的班集體，志愿者組織的自發性、疏散性和流動性，決定了其內部管理極易滋生不規范性，因而健全、完善的規章制度是維持組織健康和可持續發展的關鍵因素，也是志愿者活動得以蓬勃開展的保證。而完善的志愿者組織管理制度包括志愿者注冊認證制度、培訓制度、考評制度、獎懲制度等。

2、重視各類宣傳渠道，擴大宣傳效果

利用多渠道，加強對大學生志愿者組織制度的宣傳及活動的倡導，加強宣傳策劃，講求宣傳藝術，提高宣傳實效，形成宣傳聲勢。

3、加強志愿者組織干部隊伍的選拔、培養工作

學生干部是管理的骨干力量。進一步加強志愿者組織管理干部建設，一是要規范干部隊伍的選拔機制，在校團委的監督下。結合指導老師、現任負責入的意見，做好志愿者組織骨干的選拔工作：二是加強對志愿者組織干部的培養，定期舉辦負責人培訓，保持隊伍的梯隊，促進志愿者組織可持續發展：三是加強對干部的考核和激勵，調動干部的積極性。

4、引入參與管理模式

參與式管理是一種民主領導及激勵法則的管理制度，其主旨是在養成組織成員的自尊心、責任心及主人翁的事業觀，使之發奮努力，有效地達成組織目標。它在高校的學生管理中得到應用。志愿者組織管理者不妨尊重成員的參與決策的意愿，共同努力，創造佳績。志愿者組織營造民主參與管理的氛圍，實現權利分享，全員參與，搭建參與管理的各種平臺，達到調動每個成員參與管理的積極性和創造性，培養成員的自尊心、責任心及主人翁意識，把管理要求作為成員自我的目標，提高管理效率，形成志愿者組織獨特管理文化的一種管理方式。

5、建立志愿者組織交流平臺

志愿者組織可以利用現代化技術，為成員之間與成員和負責人之間加強交流提供平臺，如具有個性的網頁，BBS。博客，QQ群，刊物等，使成員能各抒己見，暢所欲言，加強聯系和增進友誼。從而有利于形成獨特的志愿者組織文化，使成員具有一種歸屬感和自豪感。