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中國現行經濟增長模式的特征和后果分析

2010-12-31 00:00:00柯昌華
商場現代化 2010年10期

[摘 要]中國現行經濟增長模式具有增長一邊倒的高代價性、投資驅動性、出口依賴性、低成本競爭性等特征。長期粗放式發展的結果造成中國經濟內外失衡、企業創新能力低下、經濟增長伴隨高消耗高污染、經濟高速增長的同時卻伴隨民生日艱現象。我們必須要從一種依靠資源投入,特別是資本投入所驅動的增長轉變到靠技術進步、靠效率提高所支撐的增長方式上去。現在政府已經對這個作出了政治上的決策,并且正在大力的實現這樣一個方針。但我們必須清醒認識到,轉變增長模式是非常艱巨的事情,而且會是一個長期的過程;同時轉變經濟發展方式還必須要有制度環境,必須消除體制上的障礙,這同樣是一個艱巨而長期的挑戰。

[關鍵詞]經濟結構 經濟增長 金融危機 中國模式

一、中國現行經濟增長模式的特征分析

經濟增長方式分為外延增長(即粗放增長)和內涵增長(即集約增長)。外延增長或粗放增長(extensive growth)是靠增加自然資源、資本和勞動等資源投入實現的增長;內涵增長或集約增長(intensive growth)是靠提高效率實現的增長。中國經濟增長模式本質上仍屬于粗放增長模式,并表現為下列一系列特征:

1.增長一邊倒的高代價性特征

在世界范圍內,我們的經濟規模和質量并不是最大和最好的。中國的經濟發展之所以能在世界范圍內引起巨大的震動和高度關注,關鍵在于我們經濟發展的規模和速度上,人們對中國模式的認識和理解也基本上局限于此。然而,迄今中國的發展模式特別是經濟增長模式其實是一種代價沉重的模式。我們在獲得財富、實現進步的同時,也產生了日益深重的發展代價問題。我國經濟發展無論是在發展成本的高投入方面,還是在發展所造成的消極后果的嚴重化方面,都有相當突出的表現。特別是進入上世紀90年代后,經濟增長成為中國全社會最新的意識形態和社會凝聚力,但卻帶來嚴重的福利損害。各地政府在GDP競賽中,紛紛以超低的能源價格、水價格、環保標準、土地價格、稅收標準、勞動標準等所謂優惠措施競爭投資,結果形成高昂的待還成本――環境破壞、資源消耗、社會解離,使經濟增長的福利效果受到嚴重扭曲,并且高增長的成本一再被隱藏、轉移,直到積累到難以負荷的地步。

因此,在總體上我國經濟發展依然沒有擺脫工業革命以來高投入、高生產、高污染的傳統粗放的模式,從而呈現出了一種“高增長、高代價”的態勢;并且由于發展時間短促、發展速度迅猛、發展目的狹隘等因素,人性在發展過程中所呈現出的異化和扭曲也特別突出和集中,在亮麗的增長數字背后是令人驚心的人文道德的失落和生態環境的破壞。

目前世界各國都在追求集約型的經濟發展,以環境和人文為代價的經濟增長必將損害整個國家和社會的長遠目標。全球環境基金主席兼首席執行官莫妮卡#8226;巴布指出:中國需要進一步發展,沒有人能否認這一點,同時中國人口眾多,自然資源不足,如果還采取西方以前那種建立在對自然資源大量消耗基礎上的單一發展模式,那么,不僅僅對于中國本身,對整個世界而言,都是不可接受的。莫妮卡#8226;巴布的警告值得我們高度警醒。

2.投資驅動性特征

消費、投資和出口是拉動經濟增長的“三駕馬車”。三者對經濟增長的拉動應該有一個合理的平衡,過于依賴其中一項或兩項,會導致經濟結構的失衡。我國經濟增長嚴重依賴投資拉動。中國從第一個五年計劃起仿照蘇聯采用了依靠資源投入特別是資本資源投入驅動經濟的粗放式增長模式。根據國際經驗,發展中國家、發達國家的投資占GDP的比重分別平均在20%~30%、15%~20%,我們的投資率一直是在30%~40%,2005年底中國的投資GDP比率甚至高達48.6%。

一方面,中國投資占GDP的比重已經是可獲得數據中的全球最高值,目前的投資增速無論是在理論還是實踐上,都是不可持續的。另方面,過度依賴投資拉動增長,一定會出現投資回報遞減現象,即投資的效率下降。這個規律的作用,現在已經逐漸地表現出來了。反映投資效率的經濟指標叫做“增量資本產出率(ICOR)”,這個指標的意義就是每增加1元錢的國民生產總值,需要投資幾元錢。根據國際的經濟資料庫的數據,美國、德國、法國和印度這些國家每增加1億元的GDP需要投資1到2億元,即發達國家的ICOR是1-2,我們最近三到五年的ICOR是5-7。投資報酬遞減和增量資本產出率ICOR的提高,必將導致這種經濟增長方式無法為繼,潛伏很大危機。同時,過高的投資必將造成投資和消費的失衡,消費受到極大抑制,經濟增長極度依賴投資,經濟結構極度失衡,形成惡性循環。

3.出口依賴性特征

我國出口導向的經濟增長模式是上個世紀80年代中期確立的,有兩個理論支持出口導向的增長模式,一個是所謂的“梯度理論”,把全國分成梯度沿海地區、中東部地區、西部地區幾個梯度,先發展沿海地區,然后根據梯度慢慢發展中東部地區,再發展西部地區,這是為出口導向政策奠定了一個基礎;第二個理論支持是所謂的“大進大出”理論,其實就是搞出口加工業,進口原材料,在中國組裝生產,然后再出口。這兩個理論奠定了我們出口導向政策。

另外一個很重要的原因是我們周邊的國家和地區通過采納出口導向型增長模式經濟都增長非常快,比如亞洲四小龍,還有稍后崛起的所謂新興化國家,他們的增長對我們有很大的啟示。按吳敬璉先生的總結,我國出口導向的經濟政策最主要的辦法就是讓本國貨幣價格很低,同時運用政府的力量,加強關稅壁壘和非關稅壁壘,從而推動出口,限制進口。到了1994年外匯改革,人民幣深度貶值,這時候就標志著全面轉向出口導向政策。

與其他采用這種政策的國家和地區一樣,出口導向政策都無一例外獲得了成功。但十年二十年后,這些國家都面臨一個大問題——外匯結余大幅度增加,造成本幣升值的壓力增加,貿易摩擦加大,乃至宏觀經濟中的貨幣超發和流動性泛濫,資產價格泡沫形成和消費價格膨脹。到了2008年的時候,我們的外匯儲備達到了1.9萬億美元,位列世界第一。為了防止自己國內貨幣升值過快,我們就需要收購外匯,另一方面,央行還要發行貨幣來平衡這部分外匯。這就導致了三種情況,一是資產價格上升,房地產和股票價格大幅上漲;二是CPI上升,通貨膨脹;三是二者兼而有之。從而埋下深重的泡沫。

同時,作為路徑依賴的結果之一,中國經濟“兩頭在外,大進大出”的局面不斷強化。中國出口總額約占GDP的40%。按附加值算,出口也占到GDP的四分之一。自2003年以來,以美元計價,出口每年以逾20%的幅度增長。排除價格上漲因素,出口部門可能每年直接為中國GDP增長貢獻4個百分點,對外貿易依存度已經逐年攀升至70%左右。很明顯,極端的出口依賴性特征使我國經濟總體上變得極為脆弱,一旦出口增長減速甚至出現下滑,整體經濟增長便顯著放緩。2008年開始的金融危機正在對我國發生的影響狀況,已經對此做了最好的注解。

出口依賴導致的我國經濟對外貿易依存度不但明顯偏高,加之中國進出口商品的構成極不合理,進口商品主要為非食用原料等初級產品,出口商品主要為消費電子品等低端制成品。而依據產品需求彈性分析可知,由于前者彈性小而后者彈性大,再加上比較嚴重的重復投資,人為放大了前者的需求以及后者的供給,這就勢必導致中國出口商品與進口商品間相對價格不斷下降,陷入所謂“悲慘式增長”的泥潭之中。

4.低成本競爭性的特征

長期以來中國主要以低成本優勢參與國際市場競爭。一方面,我國大多數出口企業是貼牌生產廠商(OEM),依賴價格競爭取得訂單。它們無法接觸最終使用者,也不擁有技術。它們只是跨國公司的附屬工廠,并很難獨立謀生。這些出口企業和它們的客戶--跨國公司談判能力非常差,當成本上升,跨國公司便迫使它們消化這部分成本。加之中國出口企業之間往往以價格戰爭奪訂單,這種局面迫使中國出口企業的利潤率不斷下滑甚至消失,越來越陷入無法自拔的生存困境。

與此同時,由于中國經濟規模如此龐大,進出口兩端又都不具備定價權,只能使得“高進低出”不斷惡化。近期沿海地區部分產業所出現的利潤滑坡和企業生存困境,正是過去粗放式增長的滯后反應,因為中國的全要素生產率對經濟增長的貢獻率自上世紀90年代以來趨于下降。為了彌補效率提升的不足,同期過度投入的資本又使得投資效果系數急轉直下,其所擠占的科教文衛投入又進一步形成對轉變經濟增長方式的制約。

當前,中國正面臨成本上升或者競爭力下降的挑戰。生產成本上升正在考驗中國低成本擴張戰略――中國吸引力下降,數萬制造商關門,外資所圖的40-50%的成本優勢正在消失,外資正在向越南等我們周邊成本更低的國家轉移。同時,特別需要指出的是,我國企業開始凸顯的困難并不僅限于實物商品“高進低出”,即使是過去被視為無限供給的勞動力狀況也已經開始出現拐點。因此,綜合種種現象來看,我國經濟在經歷三十年高速增長后,已經進入一個新的挑戰期。我們必須以深刻的制度調整和產業重構來應對可能出現的“悲慘式增長”,盡量平穩地推動國民福利可置信、可持續地向前發展。

二、中國現行經濟增長模式的嚴峻現實分析

粗放式增長模式一方面塑造了所謂“中國奇跡”,另方面也造成了一系列不利后果。其主要表現如下:

1.投資和消費之間的嚴重失衡

投資和消費失衡的結果,一是造成過度投資和國內消費不足,經濟結構更為失衡,二是經濟增長更加依賴國際市場,形成惡性循環。

我國投資占GDP比重從改革開放初期的30%左右不斷提高,目前已提升到45%左右。如果投資率很高,反過來消費占的比重就低。在過去的30年間,我們的消費從占整個GDP的70%下降到現在的48%。這其中居民的消費量只有32%左右,其他16%實際上是政府消費貢獻的。也就是說中國私人消費占GDP的比例是32%,而美國這一比例高達70%以上。

消費在GDP中所占比例下降并不是由儲蓄增長導致的,而是由于家庭收入在國民收入中所占比例急劇下降所致,其中工資所占比例下降幅度最大。中國勞動者收入在進入21世紀之后就一直在下降。據世界銀行估計,工資收入在GDP中所占比例已經從1998年的53%下降到了2005年的41%――下降12%。近年來,許多國家的勞動力收入所占比例都有所下降,但中國下降幅度最大。與此形成對比的是資本的收入在上升,利潤率在上升,另外政府的稅收所占的比重也在上升。

這意味著老百姓相對變窮了。老百姓收入的絕對數字雖然在增加,但是增長速度卻低于GDP的增長速度,中國GDP的增長速度每年達到9%以上,而人均收入每年是以6%、7%的速度在增長。由于工薪階層收入占的比重相對在下降,結果造成消費占GDP的比重在下降。勞動收入比重下降的后果就是消費少了。消費少了就意味著我們的國內市場相對來說是比較小的,我們就更加依賴出口,結果形成惡性循環。

2.外部經濟嚴重失衡

經濟外部失衡的主要表現是國際貿易和國際收支雙順差,外匯儲備大量積累。此外,出口數量大而附加價值低,中國成為賣苦力的勞動密集型產品的專業戶;貿易條件惡化和盈利性降低,與貿易伙伴國之間的摩擦加劇;人民幣升值壓力增大,乃至宏觀經濟中的貨幣超發和流動性泛濫,資產價格泡沫和消費價格膨脹開始顯著。不合理的增長方式使中國經濟的活力幾乎全部耗費于“替別人做嫁衣裳”,一旦外來需求下降,整體經濟的波動就很難避免。

3.企業研發水平和創新能力低下,高增值性服務業發展滯后

粗放式增長往往造就速度型、數量型經濟。關于中國企業創新能力低和競爭力弱的問題,從國資委主任李榮融對不久前剛剛推出的中國企業500強的評論中可見一斑。李榮融的評論是“今天評的500強,實際上還是500大”。目前我國多數大企業缺乏核心競爭力,企業風險控制能力低,屬于典型的速度經濟型企業。在去年國際金融危機沖擊下,我國部分行業出現了“全行業虧損”的局面,例如民航業有6家企業進入500強,卻僅有兩家企業盈利,行業虧損達145億元;電力企業有10家企業入圍,但是前五大發電企業全部虧損,行業虧損額達到240億元。 500強名單也反映出我國經濟在高速發展的過程中又回到了重化工業的軌道上,結構調整的任務還很艱巨。2009中國企業500強共分布在75個行業中,但是無論從企業數量,還是營業收入來分析,黑色冶金及壓延加工業等傳統行業占較大比重,顯示出明顯的“重化工”特征。 此外,調查顯示,中國500強企業中只有220家涉及海外業務,國際化程度在30%以下的企業占86%。這說明,面對高成本時代,中國企業經營能力依然比較弱,大多數企業尚未走出國門,尚未在全球范圍內實施資源配置,依然以低成本優勢處于全球產業鏈的低端。“我們具有特殊核心競爭力的企業還是很少,特別是有自身產品優勢、品牌優勢、技術優勢的企業更少!”作為500強企業的掌門人,中國建設銀行股份有限公司董事長郭樹清深有體會。“如果創新能力不強,發展的后勁就不會強。建設世界一流的企業,我們還面臨很艱巨的任務。”

作為我國民營經濟最早的發祥地和風向標,從溫州可以窺中國民營經濟之一斑。據溫州市工商局的市場報告,溫州目前面臨的局面是:宏觀環境難以為繼、產業發展難以為繼、生產要素難以為繼,企業發展乏力。工業經濟目前還是溫州經濟發展的主動力。一個不容忽視的事實是,溫州的支柱產業多年來一直局限在鞋類、服裝、眼鏡、打火機、塑料制品、通用設備等行業,產業內部的升級換代沒有得到大的突破。上述市場報告指出,這些支柱產業的不足表現在:勞動密集型產業,中、低技術產業,傳統產業比重過高,裝備工業發展落后,在產業價值鏈條中處于低端,產品附加值和技術含量有限。更為嚴重的是,工業經濟增長持續回落,對溫州經濟發展的拉動力不斷減弱。

反思溫州中小企業面臨的困境,不能將問題全部歸結于金融危機。相當一部分溫州中小企業目前仍是家庭工廠,停留在低水平上發展――只有產值的不同,沒有品質的不同;產業結構不合理且十分落后;經濟增長方式仍停留在低成本、低價格,以量的擴張換取市場。溫州企業至今也還沒有完成產業結構的調整和升級,更缺乏高增值性服務業的產生和發展。歷史上東亞地區曾經取得的短期繁榮以及之后發生的經濟衰退,非常清楚地表明了缺乏技術進步、大量依靠投入的工業化終究難以持續。

4.經濟增長伴隨高能耗、高污染,產能過剩與資源短缺并存

由粗放式增長鑄就的龐大的產能過剩在金融危機爆發之前,暫時在國際市場找到釋放的出路,但維持這些產能的資源卻嚴重短缺。最終形成這樣一種循環模式:利用極廉價的投資環境吸引投資――以最廉價的方式消耗國內資源和環境狀況、或以昂貴價格在國際市場購買資源以維持產能(中國買什么,什么就上漲)――再以最低廉價格在國內外兩個市場傾銷巨大產能(中國賣什么,什么就跌價)。這種賠本的買賣自然是無法長期持續的。

5.在經濟高速增長的同時,卻伴隨著民生日艱的現象

一方面,為了打造低成本優勢吸引投資特別是吸引外國投資,各地政府在GDP競賽中往往以超低的能源價格、水價格、環保標準、土地價格、稅收標準、勞動標準競爭投資,使經濟增長的福利效果受到嚴重扭曲。同時,朔造一個極端低廉投資環境的過程,往往又是一個充滿剝奪的過程――農民土地被剝奪、人民的社會保障被剝奪、勞動階層的工資福利被剝奪、子孫后代的自然資源和生存環境被剝奪。最終形成一種零和博弈的局面:高增長、高污染、高消耗、高剝奪、――低工資、低福利、低保障、低消費。

另方面,是社會收入分配結構日益惡化的結果。整個國民收入的分配結構越來越向政府部門傾斜,而儲蓄傾向逐漸下降、消費傾向逐漸上升的居民部門在整個收入分配結構中的地位日益惡化。收入分配結構的惡化在這些年已經到了非常令人擔憂的程度。根據資金流量表數據可以看到,在居民、政府和企業等三大國內經濟部門中,居民部門的可支配收入呈現非常顯著的相對下降態勢。不僅居民的財產收入自1996年以來即在絕對額上出現了停滯,而且,更加關鍵的是居民部門的主要收入來源——勞動報酬占整個國民收入的比重也由1992年的37%下降至2003年的33%,而勞動報酬占比的下降顯然是因為企業支付的工資越來越低——從1992年到2003年,政府部門支付的勞動報酬占比由6%上升到近10%,企業部門支付的勞動報酬占比則由近31%下降至不到24%。相對減少的企業部門勞動報酬并不主要歸因于企業克扣工資,因為從收入分配的最終結果看,近些年來唯有政府部門的收入處于顯著上升的態勢,而政府部門收入分配地位的改善完全來自于各種稅費收入、尤其是從企業獲得的稅費收入。換言之,政府部門增加的可支配收入直接來自于企業部門,但是其最終的源泉還是在于居民部門提供的廉價勞動力和廉價資本。整個國民收入的分配結構越來越向政府部門傾斜的現象已經產生了一系列不良后果。

基于以上分析可見,加快經濟結構調整,推進我國經濟增長模式的轉換已經是一件迫在眉睫的大事情了。我們必須要從一種依靠資源投入,特別是資本投入所驅動的增長轉變到靠技術進步、靠效率提高所支撐的增長方式上去。現在政府已經對這個作出了政治上的決策,并且正在大力的實現這樣一個方針。但我們必須清醒認識到,轉變增長模式是非常艱巨的事情,而且會是一個長期的過程;同時轉變經濟發展方式還必須要有制度環境,必須消除體制上的障礙,這同樣是一個艱巨而長期的挑戰。

參考文獻:

[1] 吳敬璉論中國經濟增長方式轉變 http://www.chinaccm.com 2008-4-13 12:16

[2] 胡 慧 中國經濟增長方式轉變的癥結 中國經濟與管理科學 2009第1期

[3] 中國政府網 www.gov.cn2010/1/22

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