[摘 要]針對(duì)我國(guó)建筑工程安全及安全成本的存在的不足,我們對(duì)建筑工程安全成本有了一個(gè)相對(duì)明確的概念,并對(duì)建筑行業(yè)所包含的特點(diǎn),從保證安全水平和降低事故損失的角度出發(fā)將建筑工程安全成本分為保證安全成本和損失性安全成本,并對(duì)工程的先期預(yù)防和損失補(bǔ)償對(duì)安全水平進(jìn)行分類,使得參與建筑工程的諸多項(xiàng)目雙方從中得益。這也是為了提高我國(guó)的建筑安全水平,充分合理的利用我國(guó)的有限資源,積極組織應(yīng)對(duì)安全問(wèn)題,減少安全事故發(fā)生所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失,最終把我國(guó)建設(shè)的更加和諧、更加文明。
[關(guān)鍵詞]安全成本 安全水平的分析 安全成本分析的意義 安全成本與企業(yè)的關(guān)系
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,特別是建筑行業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的成就更是令人們有目共睹,雖然建筑行業(yè)的確對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不可磨滅的功績(jī),但是目前建筑行業(yè)發(fā)展也面臨著一個(gè)巨大的問(wèn)題,那就是建筑業(yè)自身性質(zhì)的因素:建筑安全投入較少,而造成了重大的人員傷亡事件屢見(jiàn)不鮮。針對(duì)目前這一個(gè)亟待解決的問(wèn)題,我們必須要合理分析建筑工程安全成本的問(wèn)題以保證人民的利益高于一切,落實(shí)以人為本的理念。基于這種現(xiàn)狀,更加應(yīng)該對(duì)國(guó)內(nèi)建筑的安全狀況、對(duì)安全投入和經(jīng)濟(jì)損失的狀況進(jìn)行分析比較。
一、安全成本的概念
安全成本即為了防止在建筑工程過(guò)程中發(fā)生的人身傷害、設(shè)備設(shè)施損害等相關(guān)的事故,保證施工人員的人身安全和周邊安全而引發(fā)的一切費(fèi)用和安全事故產(chǎn)生的一切損失。
二、淺談建筑安全研究的出發(fā)點(diǎn)及我國(guó)的安全狀況、目的
1.由于目前我國(guó)的建筑市場(chǎng)的需求急劇的加大,而導(dǎo)致了承包商的工程合同以不平等的形式存在我國(guó)的市場(chǎng)上。為了降低建筑項(xiàng)目的費(fèi)用,建筑企業(yè)的安全經(jīng)費(fèi)投入不足。另一個(gè)方面,由于建筑安全狀況較佳,從而引發(fā)了建筑安全事故的頻繁發(fā)生,更加造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失。基于這兩個(gè)根本原因,所以很有必要對(duì)安全成本、安全水平進(jìn)行考核、分析,以利于優(yōu)化安全成本,并為企業(yè)、國(guó)家等相聯(lián)系的部門提供參考的依據(jù)。
2.關(guān)于我國(guó)國(guó)內(nèi)安全狀況在不同的歷史和地域方面的不同
下面我們就香港在安全方面有著自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)來(lái)具體闡述一下。由于香港自治區(qū)長(zhǎng)期的受西方的影響并且受中國(guó)傳統(tǒng)的文化背景,在建筑安全方面管理方面有著很豐富的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),這是值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的。
香港據(jù)了解,在2002年在建筑業(yè)的人員約占總?cè)藬?shù)的8.2%,從這個(gè)數(shù)字上看香港的建筑業(yè)面臨著嚴(yán)重的安全問(wèn)題,但是在香港特區(qū)的政府、承包商等相關(guān)行業(yè)的共同努力,安全情況趨于良好,意外傷害事故率不斷下降。首先,香港的學(xué)者對(duì)建筑業(yè)的安全投入和事故的損失等問(wèn)題都做了很詳細(xì)的研究。其次,香港特區(qū)政府也制定了相關(guān)的法律文件來(lái)確保雇員能得到工傷的補(bǔ)助。最后,香港的這些承包商也隨著知識(shí)和核心價(jià)值的提升,也逐漸認(rèn)識(shí)到到了一個(gè)安全的良性循環(huán),不但可以得到國(guó)家的信譽(yù),也可以更好取信于民,提高工作的效率;更加順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流。
三、我國(guó)建筑行業(yè)安全成本和安全水平的分析
1.安全投入方面
在我國(guó)安全投入偏低,建筑行業(yè)投入占國(guó)民生產(chǎn)總值的7%多,而在采掘業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)都在16%以上。可見(jiàn)是建筑行業(yè)投入偏少,但是建筑行業(yè)也是屬于高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)。但是這種安全投入水平?jīng)]有和現(xiàn)實(shí)達(dá)成一致性,建筑行業(yè)也未得到充分的認(rèn)識(shí),而導(dǎo)致了頻繁的安全事故的發(fā)生,更加造成了比較大的經(jīng)濟(jì)損失。原勞動(dòng)部和全國(guó)總工會(huì)也發(fā)布了相關(guān)的文件關(guān)于建筑安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生、輔助房屋及設(shè)施和宣傳教育進(jìn)行了研究,最終把這基本幾項(xiàng)列入安全成本之中。再有建設(shè)部也發(fā)布了《建筑工程安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》指出了文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)等項(xiàng)目屬于建筑安全成本。當(dāng)然了,項(xiàng)目規(guī)模的不同,安全投入也有著很大的差距,我們也要具體問(wèn)題具體分析。
2.安全損失方面
關(guān)于建筑損失方面,要結(jié)合中國(guó)的實(shí)際情況,我國(guó)也制定了“企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)”和《安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系研究》對(duì)企業(yè)的事故經(jīng)濟(jì)損失也進(jìn)行了調(diào)查。得出安全投入與事故經(jīng)濟(jì)損失呈現(xiàn)指數(shù)關(guān)系;:安全投入增加,就可以減少事故的經(jīng)濟(jì)損失,創(chuàng)造利潤(rùn);通過(guò)保障生產(chǎn)、激發(fā)勞動(dòng)者的創(chuàng)造力,間接的發(fā)揮增值作用。建筑施工企業(yè)安全成本分類方法很多,但是從安全成本可分為保證性安全成本和損失性安全成本。
建筑施工所造成損失也是影響著社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人三者的關(guān)系,三者是相補(bǔ)相成的。如對(duì)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地區(qū)的穩(wěn)定、對(duì)環(huán)境和公眾安全的影響、對(duì)企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系、信譽(yù)都會(huì)受到影響,更加不利于人民的和諧發(fā)展、不利于國(guó)家的長(zhǎng)治久安。所以施工企業(yè)在工程項(xiàng)目中,必須要把安全投入與提高經(jīng)濟(jì)效益看清、看透。最終使企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)上的效應(yīng),把安全投入放在首位,這樣就使企業(yè)安全工作搞得好,較少事故的發(fā)生,也就創(chuàng)造了有形和無(wú)形的財(cái)產(chǎn)。在現(xiàn)代社會(huì)中我們更應(yīng)加強(qiáng)安全投入的支出,來(lái)確保工程更加如期的完成,沒(méi)有安全生產(chǎn)就沒(méi)有保證,這樣我們的工作就更沒(méi)有發(fā)展的潛力,我們的國(guó)家就更加沒(méi)有了現(xiàn)代化的建設(shè)。
四、建筑安全的改進(jìn)措施
為了提高安全水平,為建筑企業(yè)創(chuàng)造更多財(cái)富,應(yīng)用合理最低的安全成本至關(guān)重要,所以我們要加強(qiáng)安全法律法規(guī)的建設(shè),采用法律強(qiáng)制手段來(lái)完善施工事故現(xiàn)場(chǎng)安全狀況的分析和調(diào)查;加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)的力度和廣度,特別是對(duì)農(nóng)民工比較集中的建筑行業(yè),安全的培訓(xùn)能使他們形成安全生產(chǎn)的意識(shí),從而提高建筑項(xiàng)目的安全水平;增強(qiáng)全社會(huì)共同關(guān)注建筑安全的意識(shí),要形成相關(guān)的安全協(xié)會(huì)來(lái)加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部的安全水平,加強(qiáng)保險(xiǎn)公司對(duì)安全項(xiàng)目的參與等。
參考文獻(xiàn):
[1] 王紅剛 田水承 郭子?xùn)| 程杰: 安全產(chǎn)品的供求特性及其與行業(yè)安全形勢(shì)的關(guān)系初探[J].中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),2007,(01) .
[2] 王紅剛 田水承 郭子?xùn)| 程杰: 安全產(chǎn)品的供求特性及其與行業(yè)安全形勢(shì)的關(guān)系初探[J].中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),2007,(01) .
[3] 陸寧 廖向暉 王巍 馮娟 肖燕: 建設(shè)項(xiàng)目安全成本率分析模型[J].西安建筑科技大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版), 2007,(02) .
[4 ] 黃盛仁: 20世紀(jì)90年代我國(guó)企業(yè)安全生產(chǎn)的投入分析與研究[J].中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào), 2002,(05) .