網絡環境下區域經濟發展與高職教育人才信息整合研究

[摘 要]本文從制約浙江經濟轉型升級所需的高職類人才培養著眼，根據高職類人才培養的總體趨勢，強調以浙江為代表的各經濟區域應緊密結合高職類人才的需求方向，在網絡環境下對高職類人才供求信息資源進行整合，以期培養出適應經濟轉型升級所需要的高職類人才。

[關鍵詞] 網絡 區域經濟 高職教育 信息整合

一、高職教育職業導向性與區域經濟發展

1.高職教育的職業導向性特點須著眼于區域經濟發展

當前，區域經濟體面臨著轉型升級的緊迫任務，這種以增強工業經濟綜合實力、國際競爭力和可持續發展能力為目標的轉型需要大量高等職業技術人才。以浙江為例，要做大做強優勢主導產業、改造提升傳統產業、增強自主創新能力，就必須堅定不移地開拓以下三條路徑:一是大力培育新興主導產業;二是加快傳統優勢產業向現代產業集群轉型;三是大力發展生產性服務業。高等職業教育具備突出的實踐性、鮮明的職業性和明顯的地方區域性，因而在區域經濟轉型升級過程中擔當重要角色。

教育部在《關于加強高職高專教育人才培養工作的意見》(教高「200012號)中指出，“高職高專教育是我國高等教育的重要組成部分，培養擁護黨的基本路線，適應生產、建設、管理、服務第一線需要的，德、智、體、美等方面全面發展的高等技術應用性專門人才;學生應在具有必備的基礎理論知識和專門知識的基礎上，重點掌握從事本專業領域實際工作的基本能力和基本技能，具有良好的職業道德和敬業精神”，并要求“畢業生應具有基礎理論知識適度、技術應用能力強、知識面較寬、素質高等特點;以應用為主旨和特征構建課程和教學內容體系;實踐教學的主要目的是培養學生的技術應用能力，并在教學計劃中占有較大比重”。以這一精神為著眼點，高職教育應力求教育結果能夠緊密結合區域經濟發展的需求，使高職教育內容能更有效地轉化為生產力，使高職畢業生能更快地根據區域經濟特色適應工作崗位。

2.區域經濟發展需要高職教育關注人才供求趨勢

高等職業教育對區域經濟的貢獻除科研開發、建言獻策等方面以外，對地方經濟的一大貢獻是輸送符合區域經濟發展需要的高等素質的職業類人才，因此對區域經濟轉型升級應主動參與，要充分了解經濟轉型升級對高職人才的需求狀況，從而及時調整人才培養目標和方式。

從教育產品的供需雙方看，經濟社會發展對教育產品需求的對象是受教育者完成教育過程后所增加的人力資本，對這類人力資本形成需求力量的是各級各類的用人單位，如果高職教育的教育成果不能夠有效滿足區域發展各類需要，就不能形成有效的教育產品的需求;提供教育產品供給的主體是教育機構。如果高職院校不能夠緊密結合高等職業人才需求的現狀和趨勢，就不能形成有效的教育產品供給。高職教育只有密切關注人才供求趨勢的條件下，才能夠實現教育的供求平衡，使高職教育供求雙方的愿望都得到滿足，這樣才能夠做到人盡其才，也能夠為地方經濟發展不斷輸入活力。

二、高職教育在傳統信息環境下人才供求分析面臨的問題

1.傳統信息環境下人才培養供給存在的問題

(1)人才培養方向針對性不強

高職教育融高等教育與職業素質教育于一體的特性要求高職教育方向有明確的職業導向性，然而由于大多數高職院校沒有形成靈活有效的教育調節機制，相應也就沒有形成具有自身特色的辦學模式，很多高職院校在設立之初是仿照普通高等教育的辦學模式，使得職業技能型人才培養受到極大的制約。因為這種歷史原因，很多高職院校采取的辦學模式往往導致產學研的脫節，缺乏人才培養的市場調查、行業分析與就業前景預測，在專業設置、課程安排、教材使用、教學實訓等方面脫離了經濟社會發展對人才培養的需要，與行業、企業的用人要求不一致。從行業、企業角度看，由于高職院校培養的人才與行業、企業結合不緊密，使得行業、企業缺乏參與和支持高職教育的積極性。為打破這一僵局，就需要改變傳統教育環境的各種弊端。在信息整合與處理這一環節上，傳統信息環境不能夠為高職教育提供及時、豐富的職業人才供求信息，需要在網絡環境下改變這一狀況。

(2)對地方經濟發展貢獻度較低

以服務區域經濟和社會發展為目標，針對區域經濟發展的要求，靈活調整和設置專業，是高等職業教育的一個重要特色。最近幾年國家職業教育實訓基地的建設過程使人們認識到，各地的高等職業教育專業建設一定要與地方經濟社會發展的需要相結合。然而在傳統信息環境下，專業設置、教學設計等培養環節無法對就業形勢與企業需求實施實時跟蹤，從而導致教育成果和社會需求相脫節，對地方經濟發展不能起到有力的支撐作用。

2.傳統信息環境下人才培養模式無法及時調整

人才培養模式是指采取什么樣的方式來培養技術型、技能型高級專門人才。高職院校人才培養不僅要讓學生掌握科文化知識，更要教會學生掌握實際操作技術和技能，這就需要加快改革和創新的步伐，與市場對接，開設實用課程，找準高職定位，將產研緊密結合，切實做好畢業生就業和就業后的跟蹤調查。堅持以就業為導向，有利于提高受教育者的就業能力和適應業變化的能力，有利于激活學校的生機和活力。傳統信息環境下，由于信息收集整理成本較高，高職院校對職業人才需求信息掌握不夠充分，對經濟社會發展產生的新的人才需求反應不及時，導致人才培養模式無法及時調整。

三、網絡環境為人才供求信息整合提供了便利條件

網絡環境下，經濟社會的快速發展的對職業教育提出了前所未有的挑戰和機遇。網絡環境和知識經濟對教育的影響首先體現在對人才培養目標的影響上。當前知識經濟背景下，教育培養人才的思路決定了更多的高素質勞動者的培養主要靠高等職業教育來進行，這是由職業教育的本質特點所決定的，也是經濟社會發展的內在要求。高職教育不僅注重學生技術實踐能力的培養，著眼于學生當前的發展，而且更加重視學生未來的發展，著眼于學生創造性問題解決能力培養，這些都需要對人才需求資源有著及時地了解和反應。

1.人才信息資源豐富化

網絡環境下可以從多渠道、多層次獲得豐富的人才供求信息，從而為培養高等職業人才提供豐富的參考對象。網絡環境下，人才信息可以由多渠道、多主體提供，人才供給與需求信息極其豐富，以代表知識經濟特征的幾何級數的速度遞增。

2.人才信息資源及時化

網絡環境下人才供求信息可以及時、快速獲取。計算機的處理速度在不斷加快、容量在不斷增加，計算機在運算、存儲、傳輸、信息管理、查詢、通訊等諸多方面已經顯示出其容量大、速度快的優勢。借助于網絡環境所提供的技術便利，高職教育可以比較及時地獲取區域經濟發展最需要的高職人才信息，高職院校可以通過和企業、政府等部門聯合，對人才需求趨勢進行合理預測，從而把握高職教育人才培養的先機。

3.人才信息資源平臺化

網絡環境下可以經濟有效地建立人才供求信息網絡平臺。通過網絡環境，可以更有效地利用各種人才和就業網站信息資源，形成統一、規范、開放的人才和就業信息發布渠道。在網絡環境下，可以利用數據倉庫構建技術、數據倉庫管理技術、聯機分析處理技術、數據復制分發技術和數據挖掘技術，提供基于數據倉庫的就業信息平臺的設計方案。

4.人才信息資源共享化

網絡環境下校企聯合建立人才信息庫更具可行性，可以促使高職教育在校企合作方面更具前景。網絡環境下的跨領域信息共享，不同的參與者根據自身能力和需要做出自己的貢獻，并且從別人那里獲得相應的信息和回報。網絡的動態結構使得資料的來源的方式和個體對信息共享的貢獻相應付出的成本較小，卻可以獲得更高的比較利益。學校、企業、社會共建的人才需求信息資源，可以為高職類畢業生提供免費的信息服務，建設完善的信息平臺能夠為畢業生和各類用人單位共享，同時可以成為高職畢業生就業管理監測網絡，為進一步對專業設置、人才培養等提供決策依據。

四、高職院校對區域經濟發展人才供求信息整合的措施建議

1.根據地方經濟發展需要，多渠道、多層次采集高等職業人才信息

高職教育“以服務為宗旨，以就業為導向，以校企合作為依托，走工學結合、產學研結合的發展道路”已成為基本共識。實施這一共識的過程當中，為打造高效的人才信息共享平臺，學校、企業、社會應多渠道、多層次著手，使高職人才信息能反映各方意向，使信息采集更具代表性。

浙江省當前在交通運輸設備制造業、紡織業、通信設備、計算機及其他電子設備制造業、醫藥制造、金屬制品業、電氣機械及器材制造業、有色金屬冶煉及壓延加工業、商貿物流等產業形成一定的集群優勢，極具發展前景，這些行業的發展需要大量高素質職業人才來為其提供人力資源支撐，同時也對該類人才形成了潛在需求。但在當前條件下，對高職人才需求的總體數量估計仍不準確，這是因為涉及到的行業和部門十分繁多，因此，為實現多贏格局，學校、企業、社會應通力合作，利用網絡環境，以最小的成本來完成信息采集。

2.根據產業結構調整及時更新人才供求信息庫

浙江省應基于自身要素稟賦和產業發展現狀，明確主導產業，發展符合自身內生比較優勢的產業，加速優勢產業的技術升級，并對配套產業加以扶持，增加產業根植性，形成規模經濟，增強區域產業核心競爭力。同時，浙江應依托現有的優勢產業集群，加強與周邊的縣(市)的經濟聯系和政策、基礎設施的協調，通過整合區域資源和引導區域產業分工體系內生產要素的合理流動，優化產業分工體系，實現錯位競爭。高職院校可通過與產業規劃部門、代表性企業進行研討，獲得人才需求的潛在信息，各方共同努力建立人才信息庫，對人才信息及時、定期進行更新，使新的人才需求可以不斷得到滿足，使高職院校培養的人才緊跟需求的步伐。

3.整合校內外資源建立人才信息平臺，最大化信息平臺作用和效率

網絡環境下，應利用信息技術手段的優勢，最大限度地營造教與學的環境，解決學科教學當中傳統教學手段難以解決的困難和人才信息供求不確定的困難。在實際工作中，學校各部門存在人才信息共享不充分的情況。首先，學校應統籌校內各部門，建立人才供求信息平臺，使各專業產業調研信息、畢業生就業跟蹤調查信息、在校生就業意愿信息等各項資源能夠有效共享，為專業設置、人才培養提供更充分的科學調整依據。其次，很多企業為了自身發展也設置有人力資源信息系統，高職院校要積極爭取和這些企業對人才信息進行整合，要充分利用可以利用的網絡資源，盡可能建設有效的、有自己特色的資源和軟件，對現有信息實現利用效率的最大化。

4.與政府機構、企業單位多種形式聯合建立高等職業人才信息資源庫

為實現傳統產業的科學發展和轉型升級，信息技術起著關鍵作用。在浙江，目前傳統工業信息化程度不是很高，但企業要求提升信息化程度的愿望非常強烈。因此，發展信息產業，提升信息化水平的空間相當廣闊。在這一背景下，高職院校要積極協調各方力量，使政府、學校、企業參與職業教育全過程，充分調動各方資源，并在分工協作中協調發展，使得教育資源、信息資源得到有效配置。

“校企合作”是就業導向的職業教育模式中理想的操作方式。在它的運行過程中，理論功底深厚、對前沿信息掌握比較到位的職業學校教師可以對企業起到良好的指導作用;學生較長時間的頂崗實習為企業降低了生產成本，為促進企業的長效發展提供可靠的人才儲備，企業中實踐經驗豐富的“能工巧匠”彌補了師資隊伍的力量不足，實際的工作環境給職校的教師和學生提供優質的學習場地，真正實現“三贏”的局面。多贏局面的可行性使得政府機構、企業單位、高職院校都有合作共建的動機，因此，應創造多種途徑、多種形式聯合建立高等職業人才信息資源庫。

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