摘 要:隨著我國市場經濟的發展和現代企業制度的建立和規范,企業已經成為市場經濟的主體,企業業績評價也成為眾多人所關心的問題。通過闡述企業業績評價體系的建立和發展,分析我國現行企業業績評價體系的局限性,最后對如何完善我國企業業績評價體系提出了建議。
關鍵詞:企業業績;評價主體;評價指標;評價標準
中圖分類號:F24
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)12-0003-02
1 企業業績評價體系的建立和發展
企業業績評價是指運用數理統計和運籌學方法,采用特定的指標體系,對照統一的評價標準,按照一定的程序,通過定量和定性對比分析,對企業一定經營期間的經營效益和經營者業績,作出客觀、公正和準確的綜合評價。企業業績評價體系包括評價主體、評價客體、評價目標、評價指標、評價標準、評價方法、評價程序和評價報告等八大要素。
2 我國現行企業業績評價體系的局限性
2.1 評價主體單一
評價主體是業績評價體系中的要素之一,隨著經濟和公司治理理論的發展,企業業績評價主體不再是與企業的投資者、經營者、債權人,企業的眾多利益相關者都應該成為評價主體。然而我國現行的企業業績評價體系中,評價主體主要還是投資者和債權人,業績評價的指標主要是為了滿足公司內部經營管理的要求,不能滿足企業其他利益相關者的需要。
2.2 評價指標體系設置不合理
2.2.1 側重財務指標
我國對企業進行業績評價時關注更多的是財務指標,例如:凈資產收益率、總資產報酬率、總資產周轉率、流動資產周轉率、資產負債率等等。現行的企業業績評價體系《企業績效評價操作細則(修訂)》中,財務指標所占的權重是80%,非財務指標所占的權重僅20%。側重財務指標,使得企業的經營者必須集中精力提高季度和年度的盈利數字,因此更加關注的是企業短期的盈利能力。為了追求較高的會計賬面利潤,管理者很可能利用他們手中擁有的經營權來作出使企業的短期利潤增加而另長期利益受損的經營決策,即經營決策中的短期行為。財務指標具有滯后性的特點,是由過去已發生事項計算得來的,不能反應企業未來的盈利能力。
2.2.2 有關現金流量的評價指標不足
現行的企業會計制度是以權責發生制為前提的,企業利潤也是按權責發生制來計算的。然而現金流量在企業正常運營中的作用是不可忽視的,現金流量在分析和評估企業的收益質量、償債能力及經營風險方面都起到了不可替代的作用,越來越受到企業管理者的重視。我國現行業績評價指標體系中有關現金流量的指標太少,僅有盈余現金保障倍數、現金流動負債比率、速動比率這幾個指標,且指標所占比重很小,難以準確地衡量企業的收益質量、償債能力和風險狀況。
2.2.3忽視了人力資本方面的評價指標
現行的業績評價指標體系忽視了人力資本方面的評價指標,是不健全的指標體系。人力資本指的是勞動者投入到企業中的知識、技術、創新概念和管理方法的總稱。具體來說,它僅包括企業中的兩類人,一類是掌握核心技術的技術人員,另一類是具有企業家素質的經營者。在改制后的現代企業中,人力資本對企業的影響將越來越重要,有時甚至是決定性的。隨著知識經濟時代的到來,人力資本對企業發展的重要性日漸明顯,衡量企業人力資本價值的指標必將成為企業財務分析的重要內容。
2.2.4 缺乏企業社會責任的評價指標
改革開放以來,我國經濟迅速發展的同時也面臨越來越嚴重的社會問題,諸如資源枯竭、環境破壞、產品質量、員工健康、公益事業投資不足等等。企業作為社會經濟的一個基本組成單元,面臨如此多的社會問題,應該承擔一份責任。企業的其他利益相關者更多地關注企業履行社會責任的情況和企業的社會效益,傳統的以經濟效益為核心的業績評價指標體系已經不能滿足不同利益相關者的信息需求。
2.3 評價標準滯后
評價標準是對企業的業績進行價值判斷的標尺,一般是根據數理統計方法經測試和調整后確定的。常用的標準有年度預算標準、資本預算標準和競爭對手標準等。國內行業標準根據國內企業年度財務和經營管理統計數據,運用數理統計方法,分年度、行業、規模統一測算。由此可見,評價標準是根據以往的經驗數據測算出來的,具有滯后性,由于企業面臨的經濟和技術環境等外部條件是不斷變化的,評價標準也應相應地作出調整。
2.4 評價方法單一
評價方法可分為財務業績定量評價方法、管理業績定性評價方法和綜合業績評價方法。大多數企業固定采用一種業績評價方法對企業業績進行測評,這種做法的不足之處有以下幾點:第一,評價方法與評價主體和評價目的是緊密聯系的;第二,評價方法是將評價指標和評價標準聯系在一起的紐帶;第三,多種評價方法是可以綜合運用的。
3 完善我國企業業績評價體系的構想
3.1 構建多元主體的企業業績評價體系
隨著企業管理理論的發展,股東至上的理念受到質疑,企業的主要利益相關者范圍擴大為:股東、債權人、經營者、員工、政府、供應商、顧客、社會公眾。目前我國的企業績效評價主要在于滿足股東、債權人和管理者的需要,只偏重對企業內部經營管理的衡量。然而一方面,隨著知識經濟的發展和科學技術的進步,員工(人力資本)在公司運營中的作用越來越重要,另一方面,公司運營不僅影響到所有者利益,而且影響到其他利益相關者的利益,如顧客、供應商、政府、社會公眾等等。企業目標不再是僅僅追求股東利益最大化,而是利益相關者綜合利益最大化。因此,應根據不同的利益主體的需要,設置不同的指標權重,使之能全面的把握企業經營和發展有關的各種因素,構建出適用多元主體的企業業績評價體系。
3.2 評價客體的全面化
現階段我國企業業績評價的客體主要以國有企業和上市公司為主,大多數企業并沒有納入業績評價系統中,這不能不說是一種遺憾。既然所有的企業都是社會經濟的細胞,它們的業績會對我國的經濟、環境、社會等產生重要的影響,對其進行業績績效進行評價也就理所應當。
3.3 完善企業的業績評價指標體系
3.3.1 完善企業的經營業績指標體系
(1)增加非財務指標的權重。非財務指標具有財務指標無法比擬的優勢:有利于遏制企業短期行為、有利于企業發展能力的預測、有利于提高業績評價的時效性、受會計政策干擾比較少等等,它能更好地實現對企業進行全面、長期、戰略性評價的目的。因此在業績評價體系中應加大非財務評價指標的權重。增加非財務指標時,注意用財務指標和非財務指標的因果關系聯系在一起。設置非財務指標時,可以根據企業自身的實際情況和戰略目標的關鍵成功因素來建立指標系統,選擇指標要充分考慮收益和成本之間的均衡問題。一方面,可以吸取平衡計分卡的精髓并結合我國企業的實際情況來選擇評價經營活動的非財務指標;另一方面,注重要企業長期發展能力的評價。需要注意的是,非財務指標并不是越多越好,其權重設置要符合我國企業的經濟現實,而且要考慮其量化的難度和可執行性。要從企業的人力資源、環境保護、創新能力、無形資產等方面對企業長期發展的能力進行評價。
(2)適當調整幾個財務指標。財務指標和非財務指標各有優勢。雖然非財務指標很重要,但是它并不能取代財務指標的地位。為了更全面和合理的評價企業業績,還應增加幾個財務指標。一是以EVA(經濟增加值) 為核心財務指標,并將EVA 用來引導資金分配,以其他指標相結合來共同實現公司價值的最大化。此外,以EVA 為基礎建立的激勵機制,可以充分調動各方面的積極因素,使各利益關系者為獲得更多的價值而努力為公司效力。二是增加現金流動負債比率的權數,并在基本指標中加入有關現金流量的指標。三是增加剔除非經營性損益后的修正利潤總額,進行修正計算,由此才能真正反映出企業的實際盈利能力。
3.3.2 注重對人力資本價值的評價
人力資本是企業最重要的資本,激勵和調動員工的積極性,充分發揮企業人力資本價值越來越成為提高企業效率和效益的關鍵環節。人力資本是企業在知識經濟中應對復雜環境多變性的關鍵性資源,是構建企業核心競爭力以獲取競爭優勢的基石。在知識資本中,人力資本處于核心地位,技術資本、組織資本、客戶資本和社會資本都是人力資本作用的結晶的積累和總結。在企業經營過程中,這些資本與人力資本共同投入企業的價值創造過程。目前人力資本價值的量化問題還在進一步探討中,可以考慮定性與定量相結合的評價方法對其價值進行評價。
3.3.3 關注社會責任業績的評價
企業社會責任是指企業在創造利潤、對股東承擔法律責任的同時,還要承擔對員工、消費者、社區和環境的責任。企業的社會責任要求企業必須超越把利潤作為唯一目標的傳統理念,強調要在生產過程中對人的價值的關注,強調對消費者、對環境、對社會的貢獻。目前我國企業無論是在國內市場還是在國際市場上都顯著地感受到提高企業社會績效的壓力和動力,整個社會和企業會越來越重視企業社會責任業績的評價。
3.4 適時調整業績評價的標準
在企業管理的理論和實踐中,沒有一成不變的管理理論,也沒有最適合的管理方法,企業業績評價標準的設置也是如此。企業產品的生命周期包括萌芽期、成長期、成熟期和衰退期,在不同的發展階段具有不同的特點,無論是企業戰略還是具體的財務目標都存在較大的差異,因而,要根據各個階段的特點和管理要求適時調整與之相匹配的評價標準。企業業績評價標準確定以后,就會在一定時期具有相對穩定性。成長期的企業產品,注重銷售額的同時投資收益率和經濟增加值顯得更為重要;當步入成熟期時,開始注意現金流量的指標,更注重提高收益率;進入衰退期時,收入減少非常嚴重,應力爭實現現金流量最大化,并盡可能的減少營運資金的占用,因此現金流量被視為最重要的評價指標。
3.5 選用評價方法
評價方法是根據評價指標對照評價標準進行價值判斷,得出最終業績評價結果的手段。它是將評價指標與評價標準聯系在一起的紐帶,因為在選擇了評價指標和評價標準之后,還需要采用一定的評價方法,從而實施對評價指標與評價標準的運用,以獲取客觀公正的評價結果。在企業業績評價中,應根據評價目的、評價主體、評價客體和評價環境的不同,科學客觀地選用評價方法。有時候為了業績評價的需要,可以根據實際情況選用多個評價方法。
3.6 完善業績評價方式
3.6.1 把外部評價和企業自身評價結合起來
目前,對企業的業績評價方式主要以外部評價為主,企業自身的內部評價同樣是不可或缺的。因此,建立企業自身評價和外部評價相結合的制度,不僅能充分調動企業各管理部門的工作積極性,同時對企業經營管理者也起到督促激勵作用,使其受到多方面的監督。企業自身評價可利用為外部評價準備的基礎數據,建立內部業績評價信息系統,加大數據利用率,提高工作效率。
3.6.2 加強中介機構的建設,充分發揮其獨立評價的作用
隨著評價制度的逐步規范,企業業績評價應如同審計、資產評估一樣,由政府部門組織評價工作組評價過渡到由政府或信息需要方委托中介機構進行評價。因為社會中介機構具有中立性,其評價結果容易得到各方面的認可。
參考文獻
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