朝鮮貨幣改革探討

摘要:朝鮮外務省官員于2009年12月1日在首都平壤向駐朝使團通報，原朝鮮貨幣自11月30日起停止使用，以更換新貨幣。新舊貨幣兌換比率為1比100。根據朝鮮官方消息，這次幣改意在應對通貨膨脹，打擊黑市交易，還能夠消除經濟失衡的現象。但是改革引發了朝鮮民眾的憤怒和抵制，市場價格混亂。主要對朝鮮貨幣改革失敗的主要原因及其帶來的社會影響進行簡要分析。

關鍵詞:貨幣改革背景;失敗原因;社會影響

中圖分類號:F83

文獻標識碼:A

文章編號:1672-3198(2010)16-0136-01

1 貨幣改革的背景

改革幣值的背景，要追溯到2002年，朝鮮實施“七一”經濟改革，物價放開，商品價格上漲，在生產中開始進行獨立經濟核算，并承認利潤的存在，此后朝鮮經濟略為活絡。但是有限的經濟成果，大都被金正日政權投放于軍事，同時近年來因朝鮮半島核安全等問題引起國際社會的強烈不滿，使朝鮮不斷遭受經濟制裁。因此朝鮮經濟并未因經濟改革出現根本性巨變，反而因為物價飛漲導致嚴重通貨膨脹，使得數百萬民眾生活更加艱難。

2 貨幣改革引發社會混亂

根據朝鮮相關媒體報道，11月30日決定進行貨幣更換后，從11時開始到14時，朝鮮市場和工作場所都中斷了活動，發生了大混亂。在貨幣改革的消息傳出之后，大部分平壤市民對此次改革困惑不已，并對朝幣失去信心，紛紛奔向黑市，將私藏錢財兌換成美元或人民幣。上調幣值后，美元在朝鮮的黑市匯率為1比2000朝元至3000朝元。

3 貨幣改革失敗原因分析

朝鮮貨幣改革實施后，并未達到預期的抑制通貨膨脹，穩定黑市的作用，反而因為人們試圖在大限之前花掉過多的朝鮮舊幣，導致朝鮮境內大宗商品價格暴漲，社會經濟更加混亂。而此次改革失敗的原因，可以從政治和經濟兩方面來分析。

(1)政治原因。

①“先軍政策”妨礙朝鮮經濟發展。雖然朝鮮當局曾多次進行經濟改革，但都難以取得長足發展，這首先要歸咎于朝鮮的國家發展戰略。國家資金大部分都投入到軍事發展之中，對經濟建設不夠重視，因此單一的幣值變更并不能從根本上改變朝鮮長期存在的經濟問題。

②改革突然，引起部分民眾的不滿。此次貨幣改革是朝鮮當局為改變自2002年7.1經濟改革所造成的物價飛漲，貨幣大幅度貶值的經濟現象而強制推行的貨幣改革，雖然根據官方所稱是為了消除經濟失衡現象，但是由于貨幣改革突然開展，反而引發了社會大混亂。造成這種現象的原因主要是由于政府當局在未提前通告的情況之下公布貨幣改革消息，突然之間人民長久以來積累的個人儲蓄就被“收歸國有”，引起民眾的強烈不滿。

③軍事獨裁，強制存款。朝鮮當局動用武力，強力實施改革，鎮壓民間的不滿之聲，引起人民對政府的不滿。同時，朝鮮當局規定貨幣兌換的上限，并下令將超過兌換限額的貨幣存入銀行。

(5)經濟原因。

①計劃經濟體制是貨幣改革失敗的主要原因。此次貨幣改革的主要目的就是削弱市場的作用，強化計劃經濟管理秩序。但是在計劃經濟體制下，價格的變動喪失靈活性，難以調節市場上商品的供給。在朝鮮配給商品的方式下，商品的生產往往缺乏原動力，供給不足的現象經常出現。推行幣值改革，商品價格進行調整，卻無法在市場的作用下調整商品的供應量，因此當越來越多的人們希望購買更多的商品時，便推動了黑市上商品價格的瘋狂上漲，造成了社會經濟的動蕩。

②貨幣改革單一，只是從表面上提高了人民的收入，卻沒有從根本上增加國民產值。因此經濟生產仍然缺乏動力，資源不能得到合理配置，企業缺乏競爭意識和生產積極性，人民生活水平沒有從本質上獲得提高。

4 貨幣改革對社會影響的分析

(1)從政治上來看，以武力護航，強制推行的貨幣改革加劇了朝鮮民眾對政府當局的不滿，社會上的不穩定因素增加。

(2)從經濟上來看，有以下幾點影響:

①首先，最直接的影響就是造成了物價上漲，通貨膨脹加劇。由于設置貨幣兌換上限，大部分民眾希望在兌換期限之內將多余貨幣花掉，造成物價大幅上升，在短期內，人民生活水平惡化。

②這次貨幣改革打擊了商人的積極性，影響貿易的發展。政府下令新幣換舊幣，實質上是將較為富裕的商人的私人財產收歸國有。這種行為會挫傷從事合法對外貿易和商品經營的商人的積極性，使朝鮮經濟退回計劃經濟的原點。

③對邊境貿易的影響。由于貨幣改革所帶來朝鮮國內不穩定，以及朝鮮貨幣匯率的變化影響邊境貿易的穩定發展。

5 結論

2002年的朝鮮“七一”改革被稱為朝鮮新時代改革的起點，帶來了朝鮮經濟體制的轉變。但是2009年底的貨幣改革卻是為了使朝鮮經濟回歸到計劃經濟管理的范圍之內，最終造成了朝鮮經濟的進一步惡化。不久前，金正日的訪華引起各方關注，其訪華目的之一便是在貨幣改革失敗之后向中國尋求經濟援助，而中國作為朝鮮的主要鄰邦，應密切關注未來朝鮮事態的發展，根據其經濟政治的變化，做出多方面考慮。同時中國也要吸取朝鮮改革方面的教訓，在符合中國國情的基礎上穩步推進中國經濟的改革發展。

參考文獻

[1]朝鮮更換貨幣[EB/OL].新華網，2009-12-08.