安徽物流業(yè)發(fā)展思考

摘要:物流產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段社會分工不斷深化的產(chǎn)物。通過以蚌埠為例安徽物流的內(nèi)外部環(huán)境分析，尋找安徽物流業(yè)發(fā)展的機(jī)會和威脅，以及在資源能力等方面面臨的優(yōu)勢和劣勢，查找安徽物流業(yè)存在的主要問題。研究以蚌埠為例的安徽現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展不僅對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的提速作用同時(shí)對安徽，甚至對整個(gè)中部地區(qū)物流業(yè)制定和未來發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃具有一定的參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞:物流業(yè);蚌埠;現(xiàn)狀;問題;安徽發(fā)展建議

中圖分類號:F25

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1672-3198(2010)16-0105-02

物流產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段社會分工不斷深化的產(chǎn)物。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、科學(xué)技術(shù)水平的提高以及工業(yè)化進(jìn)程的加快，大規(guī)模生產(chǎn)、大量消費(fèi)使得經(jīng)濟(jì)中的物流活動已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，物流活動的低效率和高成本，已成為影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和社會再生產(chǎn)順利進(jìn)行的制約因素。在美國、歐洲一些發(fā)達(dá)國家開始了一場對各種物流功能、要素進(jìn)行整合的革命，物流活動逐步從生產(chǎn)、交易和消費(fèi)過程中分化出來，成為一種專業(yè)化、由獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)的新型經(jīng)濟(jì)活動。在此基礎(chǔ)上，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)了為工商企業(yè)和消費(fèi)者提供專業(yè)化物流服務(wù)的企業(yè)，即“第三方物流企業(yè)”。

2009年11月13日安徽省人民政府《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》中尤其強(qiáng)調(diào)了要大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。具體內(nèi)容包括:整合現(xiàn)有物流資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，形成高效快捷的現(xiàn)代物流體系。加快皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)物流配套能力，建設(shè)皖江外向型現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶，將合肥、蕪湖建成全國重要的物流樞紐，建設(shè)安慶、蚌埠、阜陽區(qū)域性物流中心等。為此，我想以蚌埠為例談?wù)剬Π不宅F(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的一些思路。

蚌埠是皖北或淮河流域最大的城市，是皖北區(qū)域性中心城市，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。從與周邊城市的距離看，蚌埠距離南京約180公里，距離上海約400公里，從1小時(shí)距離經(jīng)濟(jì)圈看，蚌埠周圍的淮南、定遠(yuǎn)、鳳陽、懷遠(yuǎn)、五河、固鎮(zhèn)、宿州、淮北都在蚌埠的勢力范圍。蚌埠地處淮河中游，是沿淮重鎮(zhèn)，區(qū)位承東啟西，交通四通八達(dá)。千里淮河第一大港和華東地區(qū)一流的大型貨運(yùn)編組站及最大的集裝箱貨場，淮河航運(yùn)地位突出。京滬和淮南兩條鐵路在蚌埠交匯，鐵路蚌埠站又是京滬上的大站，又是京滬線華東地區(qū)最大貨運(yùn)編組站。公路方面，隨著界阜埠、蚌寧高速公路建成，京滬電氣化改造以及京滬高鐵的進(jìn)行，蚌埠市基本形成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，交通區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。發(fā)展物流業(yè)對這個(gè)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將產(chǎn)生不可估量的作用。下面我們通過有關(guān)資料了解一下蚌埠物流業(yè)的現(xiàn)狀:

1 蚌埠現(xiàn)代物流業(yè)現(xiàn)狀

1.1 物流需求規(guī)模狀況

按照全國占GDP18%比例測算，2005年蚌埠市物流增加值50多億元。蚌埠市的物流需求主要來自以下幾個(gè)方面:一是經(jīng)濟(jì)總量較大。2005年全市GDP為311.33億元，全年貨運(yùn)總量完成2815.9萬噸，比上年凈增131.8萬噸。二是外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快。去年全市進(jìn)出口總額24889萬美元。三是各類商品交易市場比較發(fā)達(dá)。2005年末全市共有商品市場200多個(gè)，成交額近90億元，僅二馬路、蔬菜批發(fā)市場和冷凍批發(fā)市場的年交易額就達(dá)30多億元。

1.2 物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

公、鐵、水等交通發(fā)達(dá)。公路四通八達(dá)，合徐、界阜蚌、蚌寧三條高速公路經(jīng)過我市，與蘇、浙、滬等省市結(jié)成運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，是實(shí)施東向戰(zhàn)略重要通道。蚌埠港是千里淮河的第一大港，航道常年通航能力達(dá)1000噸級，有16個(gè)500噸級泊位;主要航線有蚌埠至上海、蘇北、太和、亳州、正陽關(guān)等。蚌埠新港設(shè)計(jì)吞吐能力達(dá)到年180萬噸，目前一期工程正在建設(shè)中。蚌埠是京滬、淮南鐵路交匯的重要樞紐站，正在籌建的京滬高速鐵路也將在我市設(shè)站，同時(shí)，南環(huán)鐵路專用線即將開工建設(shè)。蚌埠東站是京滬鐵路干線上的貨運(yùn)一等站，設(shè)有新埠、馬場湖和南貨場三個(gè)鐵路專用貨場，擁有鐵路專用線34條，堆場1.9萬平方米，倉庫8500平方米。鐵路集裝箱貨場1處，占地面積4萬平方米，年處理集裝箱1萬多箱。平均日裝車70輛，卸車140多輛。

全市擁有眾多的倉儲資源。僅糧食系統(tǒng)擁有倉庫網(wǎng)點(diǎn)192個(gè)，總倉量達(dá)7億多斤;商業(yè)企業(yè)擁有倉儲設(shè)施11.7萬平方米，其中萬噸冷庫1個(gè)，750噸高溫冷庫1個(gè);供銷社系統(tǒng)擁有倉庫11.5萬平方米。

信息通信設(shè)施在皖北處于領(lǐng)先的地位。蚌埠是皖北地區(qū)的郵電通訊指揮調(diào)度中心，是京滬微波通信干線安徽境內(nèi)唯一主控站，是全省國際和國內(nèi)郵政及長途通訊樞紐之一。2005年全市電話交換機(jī)總?cè)萘?0多萬門，固定電話79萬戶，移動電話61.45萬戶。

1.3 物流服務(wù)功能發(fā)揮情況

綜合運(yùn)輸業(yè)發(fā)達(dá)。蚌埠是皖北科技、加工、商貿(mào)中心， 工業(yè)企業(yè)眾多，大中型企業(yè)大多擁有本企業(yè)的運(yùn)輸車隊(duì)，傳統(tǒng)的專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)也有相當(dāng)?shù)呢涍\(yùn)能力，再加上近幾年來不斷增加的社會個(gè)體貨運(yùn)車輛，到2005年全市已擁有各類載汽車1萬多輛，噸位達(dá)5多萬噸。隨著水上交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的增加，港口碼頭生產(chǎn)條件和技術(shù)的改善，新的集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)的開發(fā)，水上貨運(yùn)進(jìn)入了一個(gè)新的快速發(fā)展時(shí)期，貨運(yùn)量每年以11%的速度增長，全市現(xiàn)有營運(yùn)船舶2266艘，噸位達(dá)到87萬噸，水上貨運(yùn)量達(dá)405萬噸。

貨物配載也得到快速發(fā)展。我市民營、個(gè)體從事物流配載企業(yè)普遍規(guī)模較小，但已初步形成了貨物配送的雛形市場。據(jù)了解全市有物流運(yùn)輸企業(yè)近200家，郵電物流、現(xiàn)代物流、煙廠物流等規(guī)模較大。全市工商登記注冊民營物流運(yùn)輸企業(yè)98家，其中，冠以物流企業(yè)名稱的企業(yè)有29家，從事水上運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)6家;注冊資金在1000萬元以上的物流企業(yè)3家、500~1000萬元的1家、100~500萬元的12家，30~100萬元的38家，其余的規(guī)模偏小，注冊資金均為十幾萬元不等。從事物流配載運(yùn)輸?shù)膫€(gè)體經(jīng)營戶共71家，主要集中在解放路橋南站、朝陽路橋南等出城口，大多數(shù)以掛靠的形式經(jīng)營。只要給予政策上的引導(dǎo)和必要的扶持，通過優(yōu)化組合，資源重組，假以時(shí)日，將會成為我市現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)中的重要成員。

連鎖企業(yè)的物流配送功能得到加強(qiáng)。百大、華運(yùn)、物美、聯(lián)華、上海華聯(lián)、天洋等超市公司建立起自己的配送中心，并在滿足自身需要基礎(chǔ)上正逐步向社會開放，百大、華運(yùn)的配送業(yè)務(wù)已擴(kuò)展到周邊地市。世界500強(qiáng)企業(yè)沃爾瑪華海3C也即將在蚌埠開業(yè)。還有商之都、禹會區(qū)百大等設(shè)施正在動工。

1.4 物流貨物品種情況

主要是煤炭、建材、糧食和石化產(chǎn)品等。近年來，我市化工產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，物流運(yùn)輸品種主要集中在煤炭、建材、糧食和石化產(chǎn)品等為工業(yè)服務(wù)方面，2005年煤炭、建材、糧食和石化產(chǎn)品的運(yùn)量占全市貨運(yùn)量近60%。而體積小、重量輕、價(jià)值高的電子通信類和日用商品在物流中的比重相對較小。

2 安徽物流業(yè)存在的主要問題(以蚌埠為例)

2.1 缺乏現(xiàn)代物流觀念，尤其是綠色物流理念

不管是政府還是企業(yè)都還沒有認(rèn)識到綠色物流的重要性，還沒有一個(gè)統(tǒng)籌考慮，沒有向綠色物流轉(zhuǎn)化和發(fā)展的意圖，還是停留在傳統(tǒng)的物流發(fā)展思想上，不利于物流業(yè)的快速發(fā)展，也不利于環(huán)境改善，以及整個(gè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 物流設(shè)施還不完善

大部分的物流設(shè)施都與國際化標(biāo)準(zhǔn)還有著很大的距離，例如，大多數(shù)倉儲企業(yè)沒有現(xiàn)代化的立體倉庫，大多還是設(shè)施簡陋、機(jī)械化程度低的倉庫。物流企業(yè)的物流設(shè)備貧乏、技術(shù)水平低。

2.3 物流市場主體發(fā)育不完善

尚未形成專業(yè)化的物流市場供給主體一即物流企業(yè)。一是物流企業(yè)少，缺乏有較強(qiáng)實(shí)力，能夠提供較為完備的物流服務(wù)的現(xiàn)代物流企業(yè)。二是物流企業(yè)服務(wù)功能單一，大多數(shù)物流企業(yè)規(guī)模較小，服務(wù)水平較低，掛著“物流”名稱從事傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)，無法提供完整的諸如流程網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)以及貨物購、運(yùn)、調(diào)、存、管、加工和配送全過程服務(wù)，市場競爭停留在低層次的基本運(yùn)輸服務(wù)上。三是物流的社會化、市場化程度低。

2.4 物流管理不規(guī)范，建議以政府為主體，構(gòu)建蚌埠大物流

由于體制原因，現(xiàn)代物流被分割成多個(gè)部門管理，物流體系的內(nèi)在聯(lián)系被人為地分割，各部門管理人員對現(xiàn)代物流的作用及其規(guī)律認(rèn)識不足，造成物流體系各部門之間缺乏直接的橫向聯(lián)系，物流資源重組和整合困難，物流設(shè)施社會服務(wù)水平不高。物流業(yè)管理所依據(jù)的大多是部門性政策法規(guī)，物流法制條件較差，造成對物流管理的法律根據(jù)不足和管理職能的缺失，對社會性的物流服務(wù)缺乏有效的外部約束，最終表現(xiàn)為市場管理不得力，企業(yè)行為不規(guī)范，阻礙了物流資源整合和重組以及物流企業(yè)的發(fā)展壯大。

2.5 物流管理人才嚴(yán)重缺乏

現(xiàn)代物流尚處于起步階段，無論是政府相關(guān)部門還是物流企業(yè)都非常缺乏物流專業(yè)管理人才和技術(shù)人才，多數(shù)人員把物流當(dāng)作普通運(yùn)輸業(yè)來經(jīng)營和管理。物流從業(yè)人員普遍缺乏系統(tǒng)的物流知識，造成企業(yè)經(jīng)營管理水平低，企業(yè)的核心競爭力不強(qiáng)，發(fā)展后勁不足。

3 加快安徽現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展建議

3.1 提高對加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的認(rèn)識

現(xiàn)代物流是專業(yè)化分工的產(chǎn)物，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，專業(yè)協(xié)作的細(xì)化和企業(yè)利益最大化的追求，企業(yè)把原材料、燃料組進(jìn)和產(chǎn)品分銷剝離出來，交給社會力量承辦，通過政府引導(dǎo)，市場化運(yùn)作，發(fā)展專業(yè)化物流是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。單靠某個(gè)行業(yè)、某個(gè)部門“單槍匹馬”難以構(gòu)成真正意義上的現(xiàn)代物流。因此，提高對現(xiàn)代物流業(yè)的認(rèn)識十分重要。

3.2 加快物流重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

加快交通投資集團(tuán)物流項(xiàng)目建設(shè)，積極建設(shè)南環(huán)鐵路專用線和蚌埠新港，滿足西部工業(yè)區(qū)和蚌埠電廠等大企業(yè)燃料、原材料和產(chǎn)品進(jìn)出的需要，努力推進(jìn)現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)，不斷完善倉儲、配送、加工、信息等服務(wù)功能。強(qiáng)化對傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉儲、商貿(mào)流通企業(yè)改組改造，不斷完善物流基礎(chǔ)設(shè)施，提升物流服務(wù)功能。

3.3 培育物流骨干企業(yè)、培育第三方、第四方物流，政府要扮演重要角色

培育物流骨干企業(yè)。按照產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的方向，加快培育具有一定實(shí)力和競爭優(yōu)勢的第三方物流企業(yè)。加快現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)，通過技術(shù)改造和升級，加快物流設(shè)施建設(shè)，使其成為服務(wù)水平高、競爭力強(qiáng)的跨區(qū)域第三方物流企業(yè)。鼓勵和引進(jìn)國內(nèi)外大型物流企業(yè)在我市設(shè)立采購中心、配送中心或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，促進(jìn)物流企業(yè)融入國際國內(nèi)物流網(wǎng)絡(luò)。扶持工商企業(yè)按照業(yè)務(wù)流程最優(yōu)化，積極引導(dǎo)，將企業(yè)的物流業(yè)務(wù)分離出來，單獨(dú)核算，改造更新物流設(shè)施，促進(jìn)企業(yè)物流做大做強(qiáng)，在滿足企業(yè)自身發(fā)展需要的同時(shí)，也可以對外開展業(yè)務(wù)。豐原物流、煙廠物流、郵政物流等企業(yè)物流加快自身建設(shè)，努力向第三方物流方向發(fā)展。

為促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國家和省近期醞釀制定加快物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，主要體現(xiàn)在:統(tǒng)一市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，形成公平競爭、規(guī)范有序的現(xiàn)代物流秩序;對重點(diǎn)物流項(xiàng)目，有關(guān)部門在建設(shè)用地和用地價(jià)格上給予優(yōu)惠，對符合標(biāo)準(zhǔn)的物流企業(yè)在用電、用水、用氣等價(jià)格上參照工業(yè)使用價(jià)格;鼓勵多種經(jīng)濟(jì)成份參與物流業(yè)的競爭，對現(xiàn)有的物流企業(yè)特別第三方物流企業(yè)給予扶持和實(shí)行優(yōu)惠政策;加大財(cái)政稅收扶持，對新辦的物流企業(yè)和傳統(tǒng)的運(yùn)輸企業(yè)轉(zhuǎn)入現(xiàn)代物流業(yè)應(yīng)實(shí)行適當(dāng)?shù)臏p免稅收政策;鼓勵工商企業(yè)流通環(huán)節(jié)從生產(chǎn)環(huán)節(jié)中分離，即將物流業(yè)務(wù)交由第三方物流企業(yè)承擔(dān)，對效率較低的物流資產(chǎn)的退出和落后設(shè)施的技術(shù)改造，給予明確的資金、稅收、社會保障等方面政策和支持;同時(shí)國家和省將設(shè)專項(xiàng)資金、國債、貸款貼息等給予扶持。

3.4 實(shí)行政策傾斜，營造發(fā)展環(huán)境

政府應(yīng)出臺相應(yīng)的政策，發(fā)展綠色物流，加快行業(yè)協(xié)會、同業(yè)商會的建設(shè)，在政府引導(dǎo)下，由行業(yè)協(xié)會、同業(yè)商會制定行業(yè)管理，有關(guān)部門進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)。營造發(fā)展大環(huán)境。

3.5 積極招商引資，同時(shí)避免物流風(fēng)險(xiǎn)

鼓勵世界100強(qiáng)和國內(nèi)大的物流企業(yè)在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，把我市建成輻射皖北乃至黃淮海地區(qū)一個(gè)物流節(jié)點(diǎn)，同時(shí)，創(chuàng)造條件，鼓勵外企或大企業(yè)參與重組、兼并、收購我市倉儲運(yùn)輸企業(yè)，整合我市物流資源，逐步實(shí)現(xiàn)物流的機(jī)械化、自動化、信息化，激活我市物流市場。

現(xiàn)代物流業(yè)的高度發(fā)展，必將對其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到很強(qiáng)的拉動和輻射作用，同時(shí)對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也具有重大的影響。研究以蚌埠為例的安徽現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展不僅對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的提速作用，同時(shí)對安徽，甚至對整個(gè)中部地區(qū)物流業(yè)制定和未來發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃具有一定的參考價(jià)值。

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