新加坡職業(yè)教育特色研究

摘要:通過(guò)對(duì)新加坡職業(yè)教育的考察，我們看到了新加坡職業(yè)教育“雙軌制”的課程設(shè)置，看到了人本思想為主導(dǎo)的校園文化，看到了無(wú)貨架壽命帶來(lái)的巨大潛能。新加坡職業(yè)教育的特色值得國(guó)內(nèi)職業(yè)院校有的放矢的加以學(xué)習(xí)和借鑒，所以在此加以總結(jié)與同行共勉。

關(guān)鍵詞:新加坡;職業(yè)教育;思考

中圖分類(lèi)號(hào):G47

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1672-3198(2010)16-0290-01

1 新加坡的國(guó)情與職業(yè)教育主導(dǎo)地位的確立

1.1 移民的歷史產(chǎn)生了強(qiáng)烈的憂患意識(shí)

公元3世紀(jì)的新加坡被中國(guó)人稱(chēng)作蒲羅中，它地處太平洋與印度洋航運(yùn)要道—馬六甲海峽的出入口。18世紀(jì)，英國(guó)的史丹福萊佛士爵士以其戰(zhàn)略眼光，將此地開(kāi)拓成為一個(gè)英國(guó)在東印度的貿(mào)易中轉(zhuǎn)站，之后大批移民涌入新加坡，因而形成了新加坡多元的種族文化。回避政治、關(guān)注生存和發(fā)展成為不同膚色的種族共同的愿望，強(qiáng)烈的憂患意識(shí)時(shí)刻伴隨著新加坡人。

1.2 資源的局限引發(fā)對(duì)職業(yè)教育的高度重視

新加坡國(guó)土面積有限，資源談不上，于是人成了這里最能引發(fā)生產(chǎn)力的決定性因素。

當(dāng)每一個(gè)公民都成為促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展不可或缺的一部分的時(shí)候，精英教育重要，職業(yè)教育更重要，人是寶貴的。新加坡政府高度重視教育的發(fā)展和投入，以其優(yōu)越的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)出，重金投入到國(guó)民教育中，為使每個(gè)公民最大限度的在有生之年都能為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極盡最大所能，新加坡政府制定了政府、雇主、員工和教育組織的互動(dòng)機(jī)制，以足夠的財(cái)政支持職業(yè)教育訓(xùn)練，積極鼓勵(lì)公民樹(shù)立終生學(xué)習(xí)、無(wú)貨架壽命的概念，即使是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，也能通過(guò)政府的干預(yù)，教育部門(mén)的培訓(xùn)和努力，及時(shí)的幫助部分員工順利度過(guò)危險(xiǎn)期，重新進(jìn)行人生定位，以求社會(huì)穩(wěn)定的持續(xù)。而社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定，進(jìn)而又為投資和融資創(chuàng)造了一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，為精英人才的引進(jìn)打造了一個(gè)廣闊的發(fā)展平臺(tái)。由此可見(jiàn)，職業(yè)教育是在這里是教育的重中之重。

1.3 職教模式的確立及良好的社會(huì)保障體系

新加坡?lián)碛幸惶壮暗摹?guó)際化的職教模式。它包含職前教育(13-18歲)、在職培訓(xùn)(19-62歲)、失業(yè)培訓(xùn)(19-62歲)三個(gè)層面，由工藝學(xué)院、理工學(xué)院和大學(xué)以多樣化的課程設(shè)計(jì)、靈活的培訓(xùn)系統(tǒng)、組織無(wú)界的企業(yè)文化、教學(xué)工廠的辦學(xué)手段、經(jīng)驗(yàn)積累與分享的協(xié)作精神、為不同類(lèi)型的學(xué)員量身定制了終身發(fā)展的學(xué)習(xí)機(jī)制，培養(yǎng)學(xué)生高度的應(yīng)變能力和企業(yè)化的精神。同時(shí)從新加坡政府、新加坡國(guó)防部、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、勞動(dòng)力發(fā)展局多渠道為辦學(xué)條件的改善籌措資金、添置設(shè)備，尋求跨國(guó)界合作伙伴共同謀求生存和發(fā)展空間。

在不易控制的大環(huán)境下，以教育投資的最大化，建立彈性化的職業(yè)教育系統(tǒng)以適應(yīng)時(shí)代和社會(huì)需求，滿足中下層人士生存和提升自我的愿望的辦學(xué)機(jī)制，是睿智的新加坡人審時(shí)度勢(shì)的選擇。

2 新加坡職業(yè)教育特色引發(fā)的思考

2.1 政府的高度重視是職業(yè)教育發(fā)展的保障

“在新加坡，職業(yè)教育是梯子、是橋梁，只要學(xué)生努力，均可以通過(guò)橋梁達(dá)到另一個(gè)境界，是起點(diǎn)不是終點(diǎn)，是給子女希望不是絕望。”這是新加坡南洋理工學(xué)院林靖東院長(zhǎng)的一席話，同時(shí)也代表了新加坡人對(duì)職業(yè)教育的看法。究其原因就是新加坡政府對(duì)職業(yè)教育的高度重視。

新加坡政府每年25%的教育投入以支持教育發(fā)展和訓(xùn)練;總理關(guān)注職教發(fā)展，2008年，捐出30萬(wàn)設(shè)立基金獎(jiǎng)勵(lì)成功考入工藝教育學(xué)院的平凡學(xué)生。政府高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人多次在正式場(chǎng)合宣傳某些成功人士早年曾經(jīng)接受的是職業(yè)教育，從政策和輿論上影響國(guó)人對(duì)職業(yè)教育的看法。職業(yè)教育能夠成為新加坡教育的主體，成為新加坡經(jīng)濟(jì)的支柱與新加坡人務(wù)實(shí)的教育理念密不可分。

在我國(guó)，相當(dāng)多的人對(duì)職業(yè)教育還存在這樣的看法:職業(yè)教育只是高等教育的一個(gè)補(bǔ)充，是為考試中的弱勢(shì)群體準(zhǔn)備的擇業(yè)前的技能培訓(xùn)。隨著中國(guó)的改革開(kāi)放，家庭的教育投入的增長(zhǎng)，“海歸”的增多，高校的擴(kuò)招，使得許多用人單位在招聘時(shí)有更多的機(jī)會(huì)在高學(xué)歷、名牌院校中物色人選，職業(yè)院校畢業(yè)生的就業(yè)一直受到?jīng)_擊。加上職業(yè)教育的對(duì)象90%以上來(lái)自貧困地區(qū)和貧困家庭的孩子，一旦就業(yè)便很少有機(jī)會(huì)再繼續(xù)深造，所以他們競(jìng)爭(zhēng)的后勁明顯不足。如此看來(lái)，只要是沒(méi)有太大的生活壓力，作為家長(zhǎng)是不希望自己的孩子報(bào)考職業(yè)院校的。職業(yè)教育門(mén)庭冷落也不足為奇。

從政府方面看，由于我們教育投入的有限，對(duì)教育結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略選擇只能重點(diǎn)保障義務(wù)教育和基礎(chǔ)教育，從而使大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和成人教育面臨挑戰(zhàn)。

早期職業(yè)教育的后遺癥需要我們來(lái)扭轉(zhuǎn)。以動(dòng)態(tài)變革的態(tài)度來(lái)管理職業(yè)院校的生源、通過(guò)多樣化的課程設(shè)置，培養(yǎng)學(xué)生高度的應(yīng)變能力，營(yíng)造提升自我的教育環(huán)境機(jī)制，以適應(yīng)變化的環(huán)境對(duì)人才的需求是我們的當(dāng)務(wù)之急。

2.2 彈性化的辦學(xué)模式是深化職教改革的前提

在新加坡由于人力資源的短缺，建立彈性化的職業(yè)教育系統(tǒng)以適應(yīng)時(shí)代和社會(huì)需求成為教育機(jī)構(gòu)的己任。政府、雇主、員工和教育組織互動(dòng);職業(yè)教育、終生教育并駕齊驅(qū)已成為不爭(zhēng)的事實(shí)，這為新加坡的職業(yè)教育發(fā)展提供了一個(gè)廣闊的平臺(tái)，但也對(duì)新加坡眾多的職業(yè)院校培訓(xùn)提出了一個(gè)挑戰(zhàn)。

挑戰(zhàn)之一就是辦學(xué)模式。如何滿足不同年齡層次學(xué)生的教育需要，培養(yǎng)崗位適應(yīng)性和企業(yè)化精神，以職業(yè)教育聞名的新加坡南洋理工學(xué)院在此做出了表率。他們?cè)诘聡?guó)“雙元制”基礎(chǔ)上創(chuàng)造了“教學(xué)工廠”的辦學(xué)理念，通過(guò)為企

業(yè)做項(xiàng)目來(lái)獲取政府、企業(yè)和教育行政部門(mén)的更多關(guān)注和支持，從而形成南洋理工學(xué)院的職業(yè)教育特色。而這一特色與其他院校多樣化的課程設(shè)置和辦學(xué)模式一同組成彈性化的職業(yè)教育系統(tǒng)，成為新加坡特有的職教模式。這一職教模式，平衡了勞動(dòng)力市場(chǎng)的供給和需求，使教育投資達(dá)到了最大化。

我們是大國(guó)辦教育，有限的教育投入永遠(yuǎn)是杯水車(chē)薪。但是如果雇主也就是企業(yè)可以參與教育投入，那我們的職業(yè)教育才會(huì)雙贏。而企業(yè)投資教育的前提是我們的培養(yǎng)目標(biāo)能夠給企業(yè)創(chuàng)造效益，能達(dá)到這個(gè)層次還是一個(gè)美好的愿景。

目前眾多職業(yè)院校采取的是工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)模式，就是以職業(yè)為導(dǎo)向，以提高學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力為目的，以市場(chǎng)需求為運(yùn)作平臺(tái)，將學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合培養(yǎng)，讓學(xué)生在真實(shí)的工作環(huán)境中得到鍛煉，提高學(xué)生的工作能力和對(duì)社會(huì)的適應(yīng)能力。但這種模式實(shí)施起來(lái)也有一定的難度，一是我國(guó)傳統(tǒng)的學(xué)年制對(duì)工學(xué)結(jié)合時(shí)間的制約，二是企業(yè)的被動(dòng)參與對(duì)工學(xué)結(jié)合效果的影響。

結(jié)合我們的國(guó)情，深入探索工學(xué)結(jié)合教育模式的課程設(shè)置和教學(xué)方法等方面的改革，使工學(xué)結(jié)合教育模式能夠像新加坡一樣贏得企業(yè)的資金投入，帶來(lái)雙贏的效果是我們努力的方向，也是彈性化辦學(xué)模式創(chuàng)建的前提。

2.3 多樣化的課程設(shè)置是校企雙贏的關(guān)鍵

新加坡的高職院校，是教學(xué)環(huán)境、工業(yè)項(xiàng)目及經(jīng)驗(yàn)積累與分享的教學(xué)工廠。它是以學(xué)院為本位，將實(shí)際的企業(yè)環(huán)境引入教學(xué)環(huán)境之中，在現(xiàn)有的教學(xué)系統(tǒng)(包括理論課、輔導(dǎo)課、實(shí)驗(yàn)和項(xiàng)目安排)的基礎(chǔ)上設(shè)立的。它的課程安排是企業(yè)實(shí)習(xí)和企業(yè)項(xiàng)目的結(jié)合;是從模擬到模仿到融合的真實(shí)再現(xiàn)過(guò)程;是依據(jù)國(guó)家總體目標(biāo)及工商業(yè)需求也就是市場(chǎng)導(dǎo)向來(lái)完設(shè)置的。

課程結(jié)構(gòu)是以“寬基礎(chǔ)、重實(shí)踐、備專(zhuān)能、求創(chuàng)新”為導(dǎo)向，經(jīng)過(guò)對(duì)新生進(jìn)行專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)

培訓(xùn)、深化培訓(xùn)、專(zhuān)向培訓(xùn)以及增益課程的教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生高度的應(yīng)變能力，以應(yīng)對(duì)企業(yè)用人多樣化的需求和轉(zhuǎn)崗的再深造;同時(shí)企業(yè)實(shí)習(xí)和研發(fā)項(xiàng)目是其中不可缺少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

新加坡的高職院校與大中型企業(yè)有著密切聯(lián)系，在第三學(xué)年，通過(guò)雙軌制的課程安排，同一班級(jí)兩組學(xué)生分別接受的是專(zhuān)向培訓(xùn)和企業(yè)實(shí)習(xí);而企業(yè)實(shí)習(xí)的學(xué)生又被分成企業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)實(shí)習(xí)兩組。這樣第三年企業(yè)實(shí)習(xí)的學(xué)生是分兩學(xué)期四批到企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目研究和見(jiàn)習(xí)。

這種打破學(xué)年限制的教學(xué)安排，合理地利用了教學(xué)資源，靈活的安排課程，可以保證與工業(yè)項(xiàng)目時(shí)時(shí)結(jié)合，同時(shí)也保證了學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)的連續(xù)性，減輕了企業(yè)的壓力，增強(qiáng)了對(duì)學(xué)生的針對(duì)性的指導(dǎo)。在教學(xué)上，企業(yè)為學(xué)校提供了設(shè)備場(chǎng)地;對(duì)企業(yè)來(lái)講，學(xué)生為他們創(chuàng)造了價(jià)值，尤其是學(xué)校新的開(kāi)發(fā)成為企業(yè)的生命力。學(xué)校與企業(yè)真正融為不可分割的一體，形成了一種獨(dú)特的教學(xué)企業(yè)。

這個(gè)柔性的課程設(shè)置及靈活的培訓(xùn)系統(tǒng)，非常值得我們國(guó)內(nèi)的高職院校學(xué)習(xí)和借鑒。但是它打破了學(xué)年設(shè)課的限制，會(huì)帶來(lái)學(xué)生假期的管理和專(zhuān)業(yè)教學(xué)計(jì)劃的全面革新，還有一個(gè)實(shí)施的必要前提是教師必須是真正的“雙師”，他有能力從企業(yè)拿到項(xiàng)目并有計(jì)劃的指導(dǎo)學(xué)生完成。如果教師沒(méi)有能力從企業(yè)承接到項(xiàng)目，學(xué)生的分批實(shí)習(xí)也只是走個(gè)過(guò)場(chǎng)。而對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)，院系的課程安排打破常態(tài)，小班設(shè)課帶來(lái)的是理論教學(xué)的重復(fù)和師資的緊張，如果借鑒的學(xué)院不從教學(xué)管理上下大力氣進(jìn)行改革，那么學(xué)到的將只是皮毛。我們目前的職業(yè)院校缺少的是有真材實(shí)料的“雙師”，難辦的是重復(fù)設(shè)課帶來(lái)的報(bào)酬累計(jì)問(wèn)題。

從新加坡職業(yè)教育中，我們看到了“雙軌制”的課程設(shè)置，看到了人本思想為主導(dǎo)的校園文化，看到了無(wú)貨架壽命帶來(lái)的巨大潛能。新加坡職業(yè)教育的特色值得國(guó)內(nèi)職業(yè)院校有的放矢的加以學(xué)習(xí)和借鑒，值得各位職教同仁在今后的實(shí)際工作中不懈的努力追求。