發電企業人力資源開發與管理探析

摘要:由于傳統人事管理制度的慣性，在人力資源開發和管理方面仍存在不少問題;在我國電力企業，現行的人力資源制度存在諸多不合理因素。對這些問題進行分析并探討其出路與對策，無疑對發電企業人力資源開發、企業改革與發展有著重要的現實意義。

關鍵詞:發電企業;人力發源;開發管理

中圖分類號:F24

文獻標識碼:A

文章編號:1672-3198(2010)16-0173-01

人才是企業的第一資本，是企業生存和發展最重要的因素之一。人力資源則是企業獲得持久競爭優勢的來源，隨著我國改革開放的不斷深入，發電企業已經開始面臨著市場經濟的巨大壓力;但由于傳統人事管理制度的慣性，在人力資源開發和管理方面仍存在不少問題;在我國電力企業，現行的人力資源制度存在諸多不合理因素。對這些問題進行分析并探討其出路與對策，無疑對發電企業人力資源開發、企業改革與發展有著重要的現實意義。

1 當前發電企業人力資源開發與管理的現狀及主要問題

現階段我國發電企業人力資源開發與管理水平跟不上時代的要求，與計劃經濟體制下人事管理制度的慣性直接相關。從外部環境和內部因素來看，發電企業人力資源開發和管理上存在諸多問題的具體原因如下:

(1)發電企業人力資源管理體制改革落后于經濟體制改革。

長期以來，我國實行高度集中的計劃經濟體制，人事管理上實際上是一種“國家包攬，行政隸屬，身份差別，終身固定”的管理體制，“干部能上不能下，職工能進不能出，工資能高不能低”，無法調動廣大干部職工的積極性，也無法發揮他們的聰明才智和創造力。經過二十多年改革，發電企業經營機制已經發生了很大變化，人力資源開發與管理體制改革也取得很大進展，但仍然落后于經濟體制改革，存在著一些與市場經濟運行不相適應的地方。

(2)人力資源開發與管理的觀念落后，職能不完善。

目前，發電企業受傳統人事管理制度的影響，缺乏對人力資源進行開發與管理的理念。表現為:首先，重物輕人的思想嚴重。片面把財、物作為重要資源，沒有把人放在核心地位去發揮人力效用，使人這種最寶貴的生產資源未能充分發揮作用。其次，“投資于人”的觀念淡薄。受傳統觀念影響，發電企業對提高勞動力素質的重要性認識不夠，通常把人作為一種成本來看待。

(3)發電企業領導人管理水平不適應市場經濟的要求，優秀的領導者能夠給下屬以有效的激勵，提高他們的工作熱情，贏得他們的自愿服從。領導者還能設計和維持一個良好的工作環境，促進各部門，機構，人員之間的協調統一，使之有節奏，高效率地工作。

2 我國發電企業人力資源開發與管理的基本對策

隨著知識經濟的到來，世界經濟一體化進程加快，發電企業之間的競爭日趨激烈。發電企業在這場競爭中最大的挑戰是如何建立科學的人力資源管理體制，確保人力資本增值，提升企業的競爭力。要解決好發電企業人力資源管理中存在的問題，我個人認為應從以下幾方面入手:

(1)建立和健全人力資源開發激勵約束機制，完善用人機制。

隨著科學技術的迅速發展，科學技術已成為最重要的無形資產，成為生產力的首要要素。而掌握科學技術的就是人。因此發電企業必須牢固確立“人力資源是第一資源”、“人力資源的開發與管理戰略是企業發展的第一戰略”的理念，根據人力資源配置的合理性和有效性原則，確立科學的、靈活的用人機制，為發電企業生產經營提供人力資源保證。發電企業必須把全員培訓作為人才培養的重要環節之一來全面推進，做好人力資源開發。

(2)加強人力資源規劃，優化人力資源結構。

發電企業對于決定引進、保持、提高、流出的人力資源，應作出科學預測和相關部署。針對發電企業中普遍人才少，冗員多，人浮于事的現象，一方面要培養，引進大批人才;另一方面要實行淘汰制，堅決分流出那批富余人員，只有“有進有出”，才能保持發電企業人力資源的持續優勢。發電企業在進行人力資源規劃時，要注意充分關注員工期望，建立企業關鍵崗位的繼任規劃并優先從內部提拔員工。

(3)加大人力資源開發的資金投入，保證培訓經費并規范管理，以系統開發人力資源。

發電企業人力資源的開發是一項復雜的系統工程，它包括人力資源的生理開發、心理開發、倫理開發、知識技能和創造力開發等方面;是包括識人、選人、用人、留人、育人等在內的有機整體。要系統開發發電企業人力資源，就必須加大資金投入。

(4)講求人力資源開發培訓的科學方法，優化人才培訓的內容，改進人才培訓方式并拓寬人才培訓的渠道。

發電企業人力資源開發要運用系統性培訓方法(SAT)。SAT是一個程序性的培訓方法和注重培訓全過程管理的邏輯過程。通過運用這一方法，堅決克服人力資源開發培訓工作中的隨意性。

(5)營造企業人力資源開發的良好環境。

發電企業要實施培訓戰略實現人力資源開發的目的，就是要加強員工全員培訓的宣傳力度，教育、引導企業廣大干部、員工充分認識到，接受培訓是員工享有的權利，也是員工應盡的責任，更是企業對員工的重視;以激發員工參加人力資源開發培訓的主動性和積極性，變“要我培訓”為“我要培訓”。

(6)發電企業人力資源的管理要與構建學習型企業結合起來。

發電企業人力資源具有能動性、再生性、增值性等特征。依據這三個特征，人力資源是一種可以無限開發和增值的資源，能產生乘數效應，在人力資源的“量和質”上能保持企業人力資源的長期動態均衡發展。構建學習型組織則能夠塑造企業內生長機制，這種機制在促進發電企業員工方面表現在使員工富有能動性和持續增強員工的生存能力。它能在實際運作中實現企業人力資源的可持續發展，即通過激發組織學習力，持續改善企業人力資源“價值”的質和量，最終實現企業人力資源的可持續發展。因此，人力資源的管理與構建學習型企業結合起來就能達到更好的效果。