摘要:近年來遼寧省水產品出口貿易一直在不斷地增長,是遼寧省農產品中最具出口競爭力的產品之一。但當前由于受金融危機、人民幣升值、用工成本上漲等諸多因素影響,以及我國外貿企業自身存在的其他問題,對我國水產品外貿企業造成了巨大的影響。文章就外貿企業該如何應對這些問題,從水產品出口企業、政府和商協會的角度,論述了可持續化發展的對策。
關鍵詞:水產品出口貿易;水產品出口企業;政府;商協會
中圖分類號:F24
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)21-0116-01
21世紀是海洋世紀。海洋是人類社會可持續發展的寶貴財富,是具有戰略意義的開發領域。開發海洋資源、發展海洋經濟已成為國內外沿海地區實現經濟振興的重要舉措。遼寧是海洋大省,海洋資源開發潛力較大。早在1986年,遼寧省委、省政府就提出了建設\"海上遼寧\"的戰略設想。2010年上半年,遼寧省水產品對外貿易繼續保持快速增長。根據有關部門提供的數據,上半年全省水產品實現出口水產品23.9萬噸、8.06億美元,同比分別增長10.4%和16.5%。全省上半年水產品出口78個國家,其中主要市場出口情況是:對日本出口水產品7萬噸、2.36億美元,同比分別增長6.3%和9.5%;對美國出口5.4萬噸、2.02億美元,同比分別下降2.3%和增長了8.4%;對韓國出口2.8萬噸、0.73億美元,同比分別增長21.3%和33.7%;對歐盟出口4.5萬噸、1.46億美元,同比分別增長15%和16.4%。水產品在農產品國際貿易中占有重要地位,是遼寧省農產品中最具出口競爭力的產品之一,也是近年來一直保持較大順差的優勢產業。同時,據聯合國糧食及農業組織預測:今后相當長時期,全球特別是發達國家對水產品的需求量將繼續增長,國際貿易仍將保持上升趨勢。同時,隨著海洋漁業資源的世界性衰退,世界對養殖水產品的需求正在迅速增加,這給我省養殖水產品提供了廣闊的市場空間。
另一方面,由于近年來世界經濟和貿易格局發生了很大變化,導致影響國際水產品市場供需和價格的不確定性因素增加。自2008年9月以來,由美國次貸危機引發的金融危機全面爆發,并快速波及到實體經濟,引發全球經濟持續下滑。水產品出口普遍遭到歐美、日韓消費需求下降、訂單減少的困難,貿易保護主義猖獗,貿易摩擦將加劇。出口還將受到生產成本升高、出口企業融資困難與融資成本上升、出口政策調整不確定性、人民幣升值壓力的影響,困擾著未來我省水產品出口。受諸多不利因素影響,遼寧省,去年水產出口呈現量減額增長態勢。今年的水產品出口將面臨嚴峻的考驗,水產品出口的可持續發展是迫切需要解決的問題。
因此從多角度研討新形勢對遼寧水產品出口貿易的影響,研討對策,對于我省應對難關,發展海洋經濟,鞏固產業優勢有重大現實意義。
新形勢對遼寧省水產出口的影響,一方面是不利影響,比如外需減少導致需求量、銷量降低,人民幣升值帶來匯兌損失,競爭激烈,替代品威脅增大,客戶壓低價格,加工貿易減少,融資難,收款風險增大等。另一方面,也存在有利影響,比如引發有利于西方制造業向中國轉移,減輕了企業的生產成本壓力,加速了中國出口產業結構調整和優化進程等。如何應對這些不良影響和利用機會,水產品出口企業、政府和商協會,應當發揮各自作用,從而推進水產品出口貿易的可持續發展。
1 水產品出口企業角度
出口導向型企業暴露于金融危機的前端,受影響很大。企業必須要考慮如何加強自身抗風險能力,完成轉型和升級以度過危機。水產品質量問題是我國水產品出口的瓶頸,建立市級和企業內部的與國際接軌的水產品質量標準體系和檢驗檢測體系。進一步加快水產生產結構調整,加大水產品附加值、提高加工技術,增強出口產品抵御市場風險的能力。水產企業應當改變以往靠低價優勢搶占市場的做法,轉而提高水產品的附加值,努力打造品牌,并與國際接軌。在目前國際品牌競爭日趨激烈的嚴峻形勢下,我國水產品行業必須迅速全面進入品牌競爭時代,加快轉變出口貿易增長方式,鼓勵自主創新,加快實施品牌戰略,增強我國水產品的核心競爭力。保障水產品市場供給,豐富出口產品品種。在這種形勢下應該對出口對象國的飲食文化、市場需求以及其國內生產情況進行調查分析,推動企業重視產品結構調整,致力加工技術革新,并積極發展有中國特色的品種,避免盲目生產和惡性競爭。同時,水產企業應把技術戰略、品牌戰略和可持續發展戰略相結合起來。實施市場多元化戰略,穩固原有市場,開拓新興市場。應該鼓勵和支持企業積極參加國內外舉辦的各種水產品貿易博覽會,宣傳并擴大中國水產品的影響。加大有關法律法規的宣傳貫徹力度,普及先進發展理念和養殖技術。加強培訓漁(農)民、企業員工,進一步提高從業人員素質,對養殖關鍵工種嚴格執行就業準入制度。強化養殖全過程的監督管理,重點針對養殖證、苗種生產許可證及投入品使用等環節開展執法行動,切實保障養殖水域灘涂資源合理開發利用,保證苗種質量,規范養殖用藥,促進產業持續健康發展。
2 政府角度
要進一步發揮政府的宏觀調控作用、監督和立法執法作用。農業、海洋漁業、檢驗檢疫、外經貿等政府相關職能部門應加強協作,及時為企業提供信息和技術上的支持,為企業生產經營和出口提供決策依據,同時應建立大監管機制,明確政府各職能部門的職責,加大對水產品養殖和生產加工各個環節的介入和監管力度。要解決水產品質量安全管理體系方面存在嚴重缺陷和漏洞,急需政府規制的改革。政府需要加強水產生態環境污染的防治、加強漁業生產管理和加強安全與質量控制等。此外,我國相關政府部門要充分發揮政府宏觀調控職能,建立技術壁壘的管理體系。對貿易保護主義和可能出現的貿易糾紛做好應對準備,積極維護和爭取我國的合法利益,為企業出口爭取主動便利條件,將負面影響降至最低。積極運用國際標準,建立與國際接軌的技術法規和標準體系,檢驗檢疫部門應加強出口水產品藥物殘留檢測。政府還要加大財稅和金融的扶持力度,搞好龍頭企業建設、加快港口碼頭建設步伐。營造良好產業環境,加快建立政府水產品出口支持體系。
3 商協會角度
需要大力發揮商協會在水產品出口貿易發展中的非常重要的作用。雖然遼寧省水產品出口商協會組織具備了一定規模和基礎,但發展尚欠成熟和規范。借鑒國內外行業協會建設的經驗,依靠法律保障、行政推動和財政支持等手段促進專業合作經濟組織和行業協會發展,提高行業的組
織化程度,充分調動和發揮行業自我協調、自我管理、自我約束的作用,規范養殖和經營行為,著力提高漁業組織化程度,維護正常出口秩序和企業自身利益。組織多種形式的出口專業合作組織,培育一批起點高、規模大、帶動力強的出口龍頭企業。行業協會加強規范會員行為,協調會員關系,建立完善的行業自律性管理約束機制,共同開拓出口市場,共同防范和抵御市場風險。利用商協會及時向政府有關部門和企業提供國內外市場的動態、國際科技發展動態、各國各地區產品認證標準和認證程序變化動態并提供分析報告,為政府和企業決策提供依據;協助政府和企業在WTO框架內與其他成員協商解決貿易爭端;協助政府有關部門制定水產貿易行業的技術標準。
參考文獻
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