深圳華僑城娛樂項目傷亡事故誰之過

2010年6月29日下午16點45分，深圳東部華僑城大俠谷“太空迷航”項目發(fā)生重大安全事故，造成6名游客死亡，10名游客受傷，其中5名傷勢嚴(yán)重。據(jù)初步調(diào)查顯示，這起事故排除人為故意破壞因素，可能是設(shè)備的突然故障所致。那么，誰該為事故的發(fā)生負(fù)責(zé)?如何避免這樣的悲劇?記者對此進行了追蹤采訪。

親歷者回顧“驚魂一刻”

東部華僑城出事的娛樂設(shè)施“太空迷航”是其探險樂園內(nèi)一個體驗超重的項目，模擬太空飛船，讓游客感受火箭發(fā)射時的2倍重力加速度。記者在華僑城了解到，除了太空迷航，景區(qū)還有多個極具感官刺激、挑戰(zhàn)生命體驗的娛樂項目，如海嘯、山崩、颶風(fēng)、山洪等，目的是“讓游客在驚險刺激的體驗中探索地球奧秘，親身感受自然原力的強大。”

河南游客常樹梅告訴記者，她們姐妹倆是由公司一起組織來東部華僑城游玩的，在這次事故中，她的右手無名指折斷，左腳骨折，腳、脖子和頭等部位都有血跡，“我在太空艙里面忽然聽到‘砰’的一響，眼前一黑，就什么都不知道了，醒來的時候就已經(jīng)在醫(yī)院了。”她說。

事故發(fā)生時正在排隊參與“太空迷航”項目的李姓游客說，當(dāng)時他買了票，前面一批人剛進去了，他正好排在下一批的第二位。“很快就輪到我了，等待期間突然聽到一聲巨響，然后就從太空艙中傳來凄厲的哭聲和呼救聲，后來就看到滿身是血的游客從太空艙中爬出來。”他第一時間與東部華僑城游樂場的保安一起參與救人，“當(dāng)時我和保安一起將死傷者從太空艙中抬出，衣服很快就被血染紅了。”

事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場迅速被封鎖，傷者被緊急送往附近的醫(yī)院救治。傷亡者家屬從各地趕往醫(yī)院，場面一度十分混亂。在深圳市人民醫(yī)院，一名目擊了事件經(jīng)過的傷者家屬回憶說：“我們排了很長的隊，但是人滿了我上不去，只好等下一輪。當(dāng)艙門關(guān)閉后，就聽到機器啟動的聲音。大約幾秒鐘以后，里面?zhèn)鱽怼沁恰哪Σ谅暎S后一聲巨響，我聽到了許多人發(fā)出尖叫，剛開始以為是游戲太刺激，有些人受不了。但后來游戲艙里傳出了慘叫聲，很多人大呼‘救命’我才知道肯定出事了。”

事故幸存者張國旺說：“這個太空迷航項目共有12個艙，每個艙能坐4個游客。事發(fā)的時候突然停電了，我聞到了一股焦味，艙門一時打不開，我們幾個人一起使勁把門打開了，出來之后，發(fā)現(xiàn)其他的艙門都沒開，后來是消防人員趕到，才把艙門打開的。”

加強游樂設(shè)施安全監(jiān)管勢在必行

30日下午，東部華僑城集團總經(jīng)理曾輝在情況通報會上稱，初步調(diào)查顯示，“這起事故可能是設(shè)備的突然故障所致，但確切原因還有待進一步調(diào)查。”深圳市鹽田區(qū)宣傳部副部長肖文紅表示，到目前為止，可以排除人為故意破壞因素。

廣東省特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會會長胡立義說，大型游樂設(shè)備的設(shè)計制造和安裝使用，國家都有相關(guān)的檢測審批手續(xù)，因此出現(xiàn)重大安全事故，原因不外乎有二：一是設(shè)備本身的設(shè)計制造存在缺陷，二是操作使用和維護不當(dāng)。

據(jù)東部華僑城副總經(jīng)理鄭紅霞介紹，太空迷航是由中國特種設(shè)備檢測研究院審批并檢驗合格的國家A類特種設(shè)備。項目是由東部華僑城委托總裝備部工程設(shè)計院研發(fā)、北京九華游樂設(shè)備有限公司生產(chǎn)的中國首個此類設(shè)備，并于2009年5月1日投入試運行。

根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，大型游樂設(shè)施的制造必須符合國家有關(guān)技術(shù)安全規(guī)范并經(jīng)國家安監(jiān)部門的審批，安裝使用機構(gòu)也必須向安監(jiān)部門報檢，取得合格證后方可使用，同時在日常維護過程中堅持自檢并報告有關(guān)故障。

東部華僑城副總經(jīng)理鄭紅霞表示，出事的太空迷航娛樂設(shè)備嚴(yán)格實行日檢、周檢。日檢是對設(shè)備的機械傳動系統(tǒng)、液壓傳動系統(tǒng)、安全裝置、電器控制柜、中心轉(zhuǎn)筒、座艙及運動平臺進行動態(tài)檢查，及時更換磨損件。周檢是對設(shè)備進行全面的檢查及養(yǎng)護，更換磨損件及添加各類潤滑油脂，并對各部件進行基礎(chǔ)巡檢。這些數(shù)據(jù)都交給了安檢部門備案。

華僑城事故傷亡者家屬張建雄質(zhì)疑，這些對游客生命安全充滿危險的項目的檢測報告從來沒有人向社會公布，僅有的只是對游客自身身體健康狀況的提醒，游客是在默認(rèn)游戲安全的情況下挑戰(zhàn)刺激尺度。游樂設(shè)施安全誰來管?

一位不愿意透露姓名的專家認(rèn)為，所謂的設(shè)備檢測都只停留在企業(yè)的自檢和備案階段，制造單位和主管技術(shù)部門的第三方檢測和監(jiān)督存在空白。“檢查指標(biāo)、檢測方法和檢測人員的資格認(rèn)定這些客觀的衡量標(biāo)準(zhǔn)都無從獲悉，這就意味著可能存在檢測的漏洞，使得性命攸關(guān)的設(shè)備檢測流于形式。”他說。

事實上，在上有國家法律法規(guī)，下有各級質(zhì)檢和安監(jiān)部門這樣表面上看似十分嚴(yán)格完備的管控體系下，各地游樂設(shè)施事故卻頻頻發(fā)生。

近年來，大型的主題樂園和游樂場在各地紛紛上馬，樂園內(nèi)部的娛樂設(shè)施也以“驚險”、“刺激”之名以迎合消費者感官刺激的心理，爭奪市場。但是，在漫天“驚險”、“刺激”的背后，游樂場自身對這些有一定安全風(fēng)險的特種設(shè)備的管理維護能力卻令人擔(dān)憂。

華僑城安全事故發(fā)生后，深圳市應(yīng)急辦要求深圳市各區(qū)和市文體旅游、市場監(jiān)管等相關(guān)部門立即組織開展全市游樂設(shè)施安全檢查和專項整治。檢查組發(fā)現(xiàn)，深圳香蜜湖娛樂城的過山車已經(jīng)老化，現(xiàn)場勒令其停止運營。

“在市場高需求的情況下，游樂場很難做到無縫檢測；更糟糕的是，日常操作維護這些設(shè)備的人員也疏于培訓(xùn)和監(jiān)管，其管理維護的能力面臨考驗。”胡立義說。對特種設(shè)備的立法、立項和執(zhí)法必須引起有關(guān)部門的高度重視，引以為鑒，查堵漏洞。