7月22日,福建省安監(jiān)局、福建煤監(jiān)局召開2010年上半年安全生產(chǎn)新聞通氣會。福建省安監(jiān)局副局長施惠財、福建煤監(jiān)局副局長戴文鵬向與會記者通報了2010年上半年全省安全生產(chǎn)工作和煤礦安全生產(chǎn)工作的具體情況。
安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
今年上半年福建省安全生產(chǎn)狀況比較穩(wěn)定,1-6月,全省發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故8168起,同比減少609起,下降6.9%;死亡1439人,減少96人,下降6.3%;受傷7359人,減少592人,下降7.4%;直接經(jīng)濟損失7917萬元,減少1559萬元,下降16.5%。重點行業(yè)或領(lǐng)域事故死亡人數(shù)同比,工礦商貿(mào)、火災(zāi)、道路交通、水上交通、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機械五類事故死亡1408人,呈下降趨勢;高速公路、漁業(yè)船舶上升。
上半年福建省累計發(fā)生煤礦事故3起,同比減少4起,下降57.14%;死亡3人,同比減少4人,下降57.14%;煤礦百萬噸死亡率0.33,同比降低0.456,下降58.02%。2005-2009年,全省煤炭產(chǎn)量從1550萬噸增加到2466萬噸,增加了59.1%;事故從78起/年減少到13起/年,減少了83.33%;死亡人數(shù)從95人/年減少到20人/年,減少了78.95%;百萬噸死亡率從6.01下降到0.811,下降86.51%。三項指標(biāo)都達(dá)到歷史最好水平。
貫徹落實“安全生產(chǎn)年”工作得力
根據(jù)全國安全生產(chǎn)電視電話會議和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》的部署,福建省上下立即行動,采取有效措施,繼續(xù)強化“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實年”各項工作落實。3月19日,福建省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)強化“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實年”工作落實的通知》,圍繞國務(wù)院辦公廳提出的“三個突出”、“三個加強”,結(jié)合福建省實際,提出了強化事故預(yù)防、強化監(jiān)管執(zhí)法、強化“一崗雙責(zé)”、強化企業(yè)主體責(zé)任、強化宣傳教育、強化安全基礎(chǔ)、強化機構(gòu)隊伍建設(shè)、強化組織協(xié)作等“八個強化”的工作要求。各級黨委、政府和省直有關(guān)單位都相繼召開會議,下發(fā)工作方案,采取一系列措施,推進(jìn)工作進(jìn)一步落實。
深化專項整治取得成效
上半年通過組織開展道路交通、煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、人員密集場所、水上交通和漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、旅游、學(xué)校等十個方面的專項整治,全省共查處非法違法行為52484起,其中:無證無照或證照不全從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)1292起,關(guān)閉取締后死灰復(fù)燃430起,私采濫挖、超層越界開采、尾礦庫違規(guī)排放23起,違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定16起,重大隱患瞞報或不按規(guī)定期限予以整治17起,抗拒安全執(zhí)法11起,其他非法違法行為50695起。
持續(xù)建立企業(yè)監(jiān)管長效機制
自2008年開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動至今,福建省參與活動的企業(yè)有20.3萬多家,已通過復(fù)核評級的企業(yè)6.3萬多家;活動開展期間全省共排查隱患27.11萬條,已整改26.07萬條,其中重大隱患522條,已整改519條,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動取得階段性成效。國家安監(jiān)總局認(rèn)為開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動,找到了安全生產(chǎn)“政府急,企業(yè)不急”的治本之策,并將其概括為“五子登科”,即:為企業(yè)查找安全生產(chǎn)工作差距提供了一面鏡子,為政府考核企業(yè)安全狀況提供了一把尺子,為企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理水平提供了一架梯子,為安監(jiān)部門聯(lián)動搭建了一個臺子,為加強安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)管理提供了一條路子。