淺談硝酸銨生產企業安全的綜合管理

【摘 要】由于生產過程各種危險因素的客觀存在，安全始終是硝酸銨生產企業的頭等大事 本文對做好設備的本質安全，為安全生產提供技術保障:加強員工教育培訓，努力提高人本安全;加強綜合安全管理，落實安全責任，促進人與機的有機結合，實現企業的安全生產等作了介紹。

【關鍵詞】硝酸銨 生產安全 企業管理

0 前言

硝酸銨是具有強烈爆炸性的強氧化劑，自從第二次世界大戰以來，其爆炸性已被人們逐步地認識和熟悉，2D02年國家把硝酸銨產品流通環節列入爆炸物品流通環節進行監督管理。當前以氨為原材料生產硝酸銨的工藝雖然已日趨成熟，但由于生產過程連續性較強、高溫高壓、在線藥量大，物料具有有毒有害、易燃易爆的生產特點，決定了硝酸銨生產企業安全的特殊重要性。確保硝酸銨生產安全，是硝酸銨生產企業義不容辭的頭等大事和永恒的主題，也是企業實現可持續發展的必由之路。

1 設備的本質安全是實現安全生產的技術保障

本質安全是指設備、設施或技術工藝等能夠從根本上防止發生事故的功能。本質安全是安全生產管理預防為主的根本體現，也是安全生產的最高境界。

1.1 高標準、嚴要求選定先進工藝，夯實安全生產基礎

采用優良的裝備和先進的工藝，是硝酸銨生產安全的關鍵和基礎，是高產、優質、節能降耗，以及長周期安全穩定生產的保證。以一流的技術和設施進行項目建設，是硝酸銨企業應有的指導思想。硝酸銨項目建設從立項開始就應堅持“高標準，嚴要求”的原則，加大資金投入，選用國內外最先進的工藝和設備，為“機的本質安全”提供有力的保證。

1.2 嚴格執行安全規范，筑牢安全生產法律底線

安全標準規范，是長期以來人們安全生產的經驗總結、安全科研的智慧結晶，是國家在法律上對安全生產的最起碼要求。隨著《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等一系列安全法規的公布實施，企業的安全責任與義務更加明確。企業應不折不扣地執行安全規范，使生產線的選址、布局、工藝布置、工房建筑、電氣設備、防雷防火等均符合國家和行業標準規范要求。

1.3 認真落實建設項目“三同時”，安全工作做到預防在前

眾多的案例和教訓告訴我們，先天不足將給現代企業留下安全隱患和潛在危險。企業應依照相關的安全法規，在項目實施前就同步進行項目安全、消防、環保、職業衛生等設施的設計、評價、評審，廣泛收集各類專家的意見，使項目的安全條件得到充分論證，并在項目實施中同步進行施工，通過各個單項驗收、防雷以及“容、管、特”等設備的檢測許可等，各項安全措施在試產前得到檢測檢驗，使建設項目安全“三同時”落在實處。同時，根據工程項目HSE管理辦法和操作程序，落實各專業技術人員和安全專職人員的安全與質量責任，對工程項目從合同簽訂到施工進行全過程監管、控制、跟蹤、追溯，及時發現并糾正建設過程中的錯誤或缺陷，避免隱患的存在，使建設工程項目的安全“三同時”得到有力保證。

2 強化員工安全培訓考核，努力提高人本安全

德國著名作家左拉說:“愚昧從來未給人帶來幸福，幸福的根源在于知識。”愚昧是安全生產的最大障礙，也是制造災難的重要禍根。“無知”和“不懂”是最大的不安全。日本安全學者青島賢司指出:“安全管理的核心是安全教育。”因此，企業應千方百計強化員工安全培訓考核，努力提高員工安全素質，這是企業安全管理的根本，也是保證生產順利、穩定和確保安全十分重要和必要的手段。

2.1 強化入廠培訓，堅持持證上崗

堅持持證上崗制度是硝酸銨安全生產的重要保證。人廠和轉崗員工應對其崗位專業知識進行系統培訓，在硝酸銨生產中涉及到鍋爐、壓力容器、危化操作、起重、電氣、焊接等特殊崗位的人員，只有具備相應的安全技能知識，參加國家資質部門的統一培訓，并考試合格，取得相應證書，方可上崗。

2.2 “走出去，請進來”，提高員工專業技能

從事危化生產的硝酸銨企業，采取“走出去，請進來”的方式對員工掌握安全技能具有十分重要的意義。在抓好員工人廠安全教育的同時，企業可分批次組織員工到同類企業進行二次學習培訓，使其了解、熟悉并掌握生產技能、安全知識，以及磨練其判斷和處置異常情況的實際技能。在工藝理論學習與外派培訓的基礎上，組織全體員工跟班實地參與現場設備、電氣、儀表等安裝，讓員工從中了解、掌握相關設備結構、工作原理、工藝流程，使員工的理論知識與實際操作得到有機的結合。同時，聘請同類企業的專家來指導、調研和傳授，從而使理論與實踐更加緊密地聯系，經驗與教訓得到很好交流與反思。試車生產期間，根據員工素質與能力的不同，靈活調配生產鍛煉崗位及生產班次，使員工在相應崗位上得到充分鍛煉，為一次性開車成功提供最有力的人力資源保證。

2.3 堅持日常安全教育，常抓安全不松懈

轉入正常生產后，企業應不斷加大安全管理力度，堅持制度落實與宣講教育并舉，自查自糾與互查互學結合，確實提高管理安全水平。加強日常安全教育，堅持班前班后會制度，進行安全專題活動，從危化品性質及危害、習慣性違章、事故案例、消防事故應急預案等方面對員工進行宣講、培訓，提高員工安全意識;著眼于員工操作安全與設備本質安全，定期自查自糾，及時發現并整改安全隱患;主動參與“互查互學”活動小組，借助安全專家組的資源，指導企業安全管理水平上臺階。

2.4 開展多種形式的培訓與演練，形成員工良好的安全操作習慣

現代工業生產和物料、機器設備、儀器儀表、自動化控制工藝方法和操作技能及其所蘊藏的事故危險性，都具有很高的技術性和復雜性。只有經過專門教育、培訓才能認識和掌握。安全生產培訓教育是維持現行生產、確保安全的迫切需要，也是企業發展的長遠需要。企業可采用上課、培訓、現場提問考核，外出參觀學習，事故案例學習討論，電化教育，編制“事故應急預案”并組織經常性的模擬演練，提倡操作前的30秒思考，避免人為操作失誤等方法、措施，將崗位安全應知應會和安全防患措施落實到每一位崗位操作人員中去，做到操作嚴謹，行為規范。不僅要使員工知其然，更要知其所以然，真正做到“三懂四會”，使員工安全意識由“要我安全”變為“我要安全”。

3 深化綜合安全管理，促進人與機的有機結合

事故致因理論認為導致事故的原因包括人的不安全行為、物的不安全狀態和管理的缺陷，但人的不安全行為和物的不安全狀態的產生大都也是由于管理的缺陷造成。這也就是俗話說的“三分技術、七分管理”。管理缺陷是造成事故不可或缺的一環，加強安全管理是控制事故發生的中心環節。安全生產管理僅僅依靠設備的本質安全和員工的操作技能是不夠的，還需要實施綜合安全管理，促進各項安全責任的落實，實現人與機的有機結合。

3.1 建立健全管理規章制度，實現安全生產有章可循

安全靠制度管理，安全制度是企業生產活動的準則。建立并完善企業安全生產各項規章制度，是確保安全依法辦事、有章可循的保障。在制定安全生產規章制度時，必須滿足以下條件:第一符合國家法律規定，第二符合企業實際情況，第三邏輯嚴密、文字準確。為此，企業應依照國家法規，采用行業標準，組織安全技術人員，傾聽職工合理化建議，認真制定切實可行的、以安全責任制為核心的各項安全生產管理制度，進一步加強內部安全綜合管理，不斷提高管理水平。

3.2 層層簽訂安全責任，落實安全責任

堅持公司與部門(車間)、車間與班組、班組與個人層層簽訂安全責任狀，將安全指標逐層分解。在安全責任狀中，明確安全考核的指標、雙方安全職責、安全考核辦法等內容，形成有效的安全管理機制，確保安全管理工作到位、責任到位。

3.3 按章辦事，令行禁止

按章辦事，規范管理，形成令行禁止的工作作風，提高工作執行力的同時，使安全工作責任落實到人、到崗。

3.4 健全安全管理體系，實現人與機的有機結合

健全符合企業實際的安全管理體系，建立以現場安全監督、檢查、指導和安全技術支持為主要職能的安全機構，配備專職人員，支持并充分發揮其安全生產的監督和保證作用，形成完善的安全網絡體系，使企業安全始終處于“人人都管事，事事有人管”的最佳狀態，使安全工作能真正抓住重點，落在實處。

3.5 開展企業級別評定，落實安全主體責任

落實企業安全生產主體責任活動，健全完善安全管理規章制度，細化安全責任，強化現場監督監管，不斷提高企業本質化安全水平，實現安全工作常態化。

3.5.1 建立健全安全管理規章制度

落實企業安全生產主體責任活動，積極收集并學習同類企業的各項管理制度和相關技術規程，取長補短，形成完整、規范、科學、有效的安全管理規章制度。

3.5.2 安全理論教育與實踐結合

安全理論教育、學習與實踐操作相結合，加強員工安全知識培訓教育，提高員工的自我保護意識與實踐技能。根據企業生產性質，企業可編制簡明、實用的安全生產應知應會題目，做到每班班前會、每周生產協調會前組織學習一條安全應知應會知識，每周組織一次以員工應急防范知識及消防、安全器材操作為主的安全綜合檢查，每季度組織一次安全演練，每半年組織一次安全考試，做到安全教育和培訓工作常態化、制度化。

3.5.3 加強日常安全生產管理，及時排查安全隱患

定期檢查和更新消防、安全器材，通過技改、技措，消除設備隱患，提高本質安全。加強專業管理，嚴格監督檢查，落實管理責任，對查出的隱患以“隱患整改通知書”的形式及時通知相關部門進行整改，并跟蹤隱患整改落實情況。通過定置管理，實現科學生產;通過“一法三卡”進行崗位危害告知:增設現場安全警句標識，營造了安全氛圍，提高員工安全生產的責任感和防范意識。

4 結束語

在生產中，樹立“安全無小事，安全就是關愛生命，安全就是最大的人性化”的思想，堅持安全第一、預防為主，重視生產裝置的本質安全，始終保持人、機等各因素處于安全最佳狀態，推廣并完善適應行業特點的管理模式，加強企業安全文化建設和綜合管理，就能使企業的生產安全有可靠保證，使企業的生產經營工作得到安全、優質、高效進行，有利于創造出良好的經濟效益和社會效益。

參考文獻

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[2]王如君事故致因理論簡介安全健康和環境，2005;4:1-3