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中國買日本國債,日本很糾結(jié)

2010-12-31 00:00:00
新財(cái)經(jīng) 2010年10期

中國持續(xù)增持日本國債,引起了日本各界的警覺;日元持續(xù)升值,更讓日本政府感到緊張。事實(shí)上,中國增持日本國債與日元升值沒有必然聯(lián)系

日本財(cái)務(wù)省9月8日公布,今年7月,中國對日本國債的凈買入高達(dá)5831億日元(約合69.7億美元)。至此,中國已連續(xù)七個(gè)月增持日本國債。同日,日元對美元匯率創(chuàng)出十五年來新高。

因強(qiáng)勢日元可能給日本企業(yè)帶來的嚴(yán)重影響,日本財(cái)務(wù)大臣野田佳彥表示,“如果有必要,我們將采取大膽的行動(dòng),包括入市干預(yù)。”兩個(gè)月前,日本各界就對中國增持日本國債表示了警覺,但中國方面并沒有停止增持,而且,日元匯率的強(qiáng)勢態(tài)勢,更讓日本政府感到緊張。

那么,中國增持日本國債與日元升值是否有必然的聯(lián)系?中國為什么要持續(xù)增持日本國債?日本國債未來的收益和風(fēng)險(xiǎn)到底會怎樣?就這些問題,《新財(cái)經(jīng)》記者采訪了中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長陳鳳英、社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際貿(mào)易研究室主任宋泓、社科院日本經(jīng)濟(jì)研究所經(jīng)濟(jì)室主任張季風(fēng)。

日元升值與中國無關(guān)

《新財(cái)經(jīng)》:今年以來,中國在持續(xù)增持日本國債。日元匯率在這段時(shí)間也表現(xiàn)強(qiáng)勁,日元升值與中國增持日本國債有沒有必然聯(lián)系?

陳鳳英:日元升值并不是中國增持日本國債推動(dòng)的。今年,世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了很大的問題,美國經(jīng)濟(jì)在今年第二季度復(fù)蘇速度減慢,甚至有人說會發(fā)生二次經(jīng)濟(jì)衰退,所以,美國有意將美元貶值;同時(shí),歐洲又出現(xiàn)了主權(quán)債務(wù)危機(jī),歐元也大幅貶值。金融危機(jī)的持續(xù),使美國和歐洲的國內(nèi)消費(fèi)低迷,它們都想通過貨幣貶值來提高出口的競爭力,盡快使經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,所以,美元和歐元這兩種主要世界貨幣的貶值,使日元承受了升值的壓力。而且,在全球經(jīng)濟(jì)中,日本經(jīng)濟(jì)從2009年第三季度開始復(fù)蘇,到今年第一季度經(jīng)濟(jì)增長非常強(qiáng)勁,也推動(dòng)了日元升值。

宋 泓:日元升值與中國購買日元國債沒有關(guān)系,日元兌美元一直都有升值的趨勢,這是日本的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和美國經(jīng)濟(jì)不景氣造成的。中國購買日元國債主要是為了分散風(fēng)險(xiǎn),與日元升值沒有連帶性,從購買的數(shù)量和規(guī)模上看,不至于影響到日元匯率。

《新財(cái)經(jīng)》:中國的外匯儲備大部分是以美元國債形式持有的,這次為什么突然要增持日本國債?

陳鳳英:過去,中國一直在增持美國國債,使美國方面出現(xiàn)了金融恐怖平衡的擔(dān)憂,擔(dān)心中國會控制美國。中國從今年開始,連續(xù)幾個(gè)月減持了美國國債,因?yàn)槊绹鴩鴤膫鶆?wù)收益率在降低,美元又在貶值。從投資的角度考慮,為了保值增值,肯定要選擇相對穩(wěn)定的,未來可能強(qiáng)勢的貨幣。

在選擇投資的時(shí)候,要有一個(gè)宏觀判斷,從世界經(jīng)濟(jì)未來走勢看,中國看好亞洲經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展趨勢,所以,就選擇了購買日本國債。

張季風(fēng):目前來看,亞洲的金融市場還不錯(cuò),像印度、韓國、日本這些國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展都還好,韓國今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)計(jì)能達(dá)到6%。相對來說,整個(gè)歐美經(jīng)濟(jì)都不是很好,美元和歐元都在貶值,作為分散投資風(fēng)險(xiǎn)的考慮,日元比美元和歐元會堅(jiān)挺一些。

宋 泓:對于外匯儲備投資的多元化,中國從導(dǎo)向上和政策上一直在做努力。中國作為外匯儲備這么大的國家,在投資上能夠選擇的就是買其他國家的國債,這是一種非常被動(dòng)的選擇。在這種狀況下,我們只能用多元化投資來分散風(fēng)險(xiǎn),避免遭受更多的損失。

日元本身是國際貨幣,匯率跟美元相比有升值的趨勢,人民幣兌美元是升值的,日元兌美元也是升值的,這樣,我們投資日元,可以減少一些損失。

增持日本國債對日本沒有威脅

《新財(cái)經(jīng)》:對于中國增持日本國債,日本各界非但沒有表示歡迎,反而異常警覺,認(rèn)為中國是“心懷叵測”,日本方面為什么會做出這樣的反應(yīng)?

陳鳳英:日本的國債市場本來是不對外開放的,市場也很小,日本國債95%是由本國人持有。所以,這次中國突然增持日本國債,雖然量不大,但增持的幅度較大。而且,中國的經(jīng)濟(jì)總量也即將趕超日本,一個(gè)這么大的周邊國家增持日本國債,加上日元又在升值,引起了日本的警覺。但實(shí)際上,日元升值是相對美元和歐元的,人民幣現(xiàn)在還是不可兌換貨幣,所以,日元升值與人民幣沒有關(guān)系。

就全球市場來看,主權(quán)還在西方,還在美國,但美國現(xiàn)在是自己保自己,我不好,我讓別人比我更不好,這就是美國的成功。所以,美國把歐債搞得一塌糊涂,歐洲亂了,美國相對安全。現(xiàn)在,西方國家的宏觀政策協(xié)調(diào)非常不好,原來的貨幣協(xié)調(diào)、政治協(xié)調(diào),現(xiàn)在基本處于名存實(shí)亡的狀態(tài)。 危機(jī)的時(shí)候大家都要反危機(jī),等經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇了,大家為了生存,自我意識就會增強(qiáng)。所以,日元升值的壓力還在西方,日本在找不到協(xié)調(diào)對象的時(shí)候,是對中國的一種發(fā)泄,我覺得日本是找錯(cuò)對象了。

對于中國來說,在增持日本國債的時(shí)候,也不要在短期突然倍增,因?yàn)橹袊耐鈪R儲備太多,我們走到哪,人家都會擔(dān)心,這是個(gè)階段性問題。

張季風(fēng):我認(rèn)為,日本有警覺是正常的,認(rèn)為中國增加了日本國債,可能會導(dǎo)致“周圍威脅論”,擔(dān)心將來日本可能受制于中國。但日本經(jīng)濟(jì)要盡快走出蕭條,需要外部資金的支持,作為日本的政策制定者,應(yīng)該從理性的角度去考慮問題,而不是從感性角度考慮。事實(shí)上,從今年1~6月,中國一共增持日元國債1.7萬億日元,日本現(xiàn)在的長期債務(wù)余額是910萬億日元,這兩個(gè)數(shù)字根本不成比例。所以,構(gòu)不成對日本的威脅。

《新財(cái)經(jīng)》:那么,中國增持日本國債,加上日元的持續(xù)升值,對日本經(jīng)濟(jì)有影響嗎?

陳鳳英:實(shí)際上沒有影響,日本也需要多元化和全球化,日本經(jīng)濟(jì)最大的問題是本國化。雖然日本的投資是全球的,但日本對進(jìn)口的限制很嚴(yán)格,日本的活力需要從外部引進(jìn)。美國之所以強(qiáng)大,是因?yàn)槊绹侨蚧模绹娜瞬拧①Y源、資本都是全球的,世界各地的人才全部聚集在美國,美國具有很強(qiáng)的競爭力和活力。但日本的民族過于單一,過于保守,很多日本人大學(xué)畢業(yè)后都想去美國、北歐等國家工作。所以,日本需要引進(jìn)全球化的發(fā)展理念,這樣,日本就不會覺得別人要威脅它了。中國現(xiàn)在增持日本國債,也是在幫日本經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇。

張季風(fēng):日元升值是把雙刃劍,對日本的出口企業(yè)會造成打擊,影響經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。但也有有利的一面,日元升值,日本的進(jìn)口企業(yè)資源價(jià)格就會下降。

買國債是無奈之舉

《新財(cái)經(jīng)》:最近,中國是一邊減持美元國債,一邊增持日元國債,未來會不會在投資方向上有所轉(zhuǎn)移?

宋 泓:中國現(xiàn)在即使減持了美元國債,還是改變不了我們持有8000億美元國債的事實(shí)。雖然中國在增量上做了一些調(diào)整,但因?yàn)閿?shù)量很大,要把美元債券的比例降下來,還需要一個(gè)很長的過程。

《新財(cái)經(jīng)》:中國巨額的外匯儲備,除了買外國國債外,還有沒有其他的投資渠道?

陳鳳英:中國有這么多的外匯儲備,找投資渠道是最大的問題。歐洲的國債市場大部分由歐洲國家互相持有,也不是完全開放的,可供選擇的空間很小。所以,國債市場盡管可以多元化,但多元化的選擇空間很小。

宋 泓:人民幣是不可自由兌換貨幣,外匯儲備只能投資國債。要想有更多的投資渠道,一個(gè)長遠(yuǎn)的辦法就是促進(jìn)人民幣國際化,讓人民幣成為國際貨幣,可自由兌換。到那時(shí),外匯儲備投資就會非常便利,我們就沒有必要去買其他國家的債券了。

《新財(cái)經(jīng)》:怎么看中國增持日本國債的收益和風(fēng)險(xiǎn)?

陳鳳英:在風(fēng)險(xiǎn)很大的市場中,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)是最重要的。畢竟,全球金融危機(jī)還沒有完全過去,歐洲又出現(xiàn)了主權(quán)債務(wù)危機(jī),現(xiàn)在我們對于亞洲地區(qū)的發(fā)展前景還是比較看好,加上日本的債務(wù)大部分是本國人持有,風(fēng)險(xiǎn)相對小。所以,從規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和保值的角度,買日本國債是對的。

張季風(fēng):不能把雞蛋放在一個(gè)籃子里,大家都明白這個(gè)道理。原來,我們持有那么多美元國債,大家爭論也比較多。現(xiàn)在中國增持了日本國債,可以相對分散風(fēng)險(xiǎn)。我們現(xiàn)在有2.4萬億美元的外匯儲備,拿出1.7萬億日元,大概相當(dāng)于200億美元,比例非常低,風(fēng)險(xiǎn)是很小的。

宋 泓:上世紀(jì)80~90年代,日元升值以后,日本的債務(wù)增加是很大的,財(cái)政也是赤字,日本利用國債做了很多事情。但是,日本國債的質(zhì)量和擔(dān)保,不見得比美國國債要好多少,因?yàn)槿毡緡鴤囊?guī)模占GDP的比例甚至比美國國債占GDP的比例還高。

《新財(cái)經(jīng)》:未來,中國還會不會繼續(xù)增持日本國債?

張季風(fēng):應(yīng)該還會繼續(xù)增持,目前,日本經(jīng)濟(jì)也不是特別好,經(jīng)濟(jì)需求也比較大;中國外匯儲備這么多,本身也需要有一個(gè)比較好的輸出渠道。

宋 泓:在人民幣國際化沒有實(shí)現(xiàn)之前,外匯儲備投資的分散化、多元化還會繼續(xù),會不會繼續(xù)增持日本國債,這要根據(jù)當(dāng)時(shí)的市場情況來決定。

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