

被全國(guó)老齡委譽(yù)為“開(kāi)創(chuàng)我國(guó)社會(huì)化養(yǎng)老先河”的南潯·中國(guó)第一老年城,以其低投入、高檔次、吃飽喝足且精神豐富的新型養(yǎng)老方式引來(lái)眾多關(guān)注。
老年人的幸福家園
上海老人許建貞、邵菊英夫婦在上海本來(lái)有兩套房,因?yàn)槎荚谒膶忧蚁噜彛运麄儼褍商追看蛲ǎ闪艘粋€(gè)大套房,這在上海算是很不錯(cuò)的住所。但他們?cè)?998年卻賣(mài)掉了上海的房子,選擇了南潯的老年城養(yǎng)老。到2004年,他們被曾是國(guó)家女排隊(duì)長(zhǎng)的女兒許新接到別墅,生活了一年左右,但他們還是想念南潯,毅然搬了回來(lái)。
“比起別墅,老年城更自由,生活更方便,環(huán)境也特別好。”對(duì)于女兒的不解,許建貞老人說(shuō)。
老人說(shuō)的這個(gè)老年城,就是坐落于長(zhǎng)三角腹地古鎮(zhèn)湖州南潯的中國(guó)第一老年城,也是浙江省社會(huì)化養(yǎng)老事業(yè)深化改革的試點(diǎn)。老年城成立于1997年,由浙江久安公益事業(yè)有限公司投資5000萬(wàn)元興建,占地面積近百畝,建筑面積3萬(wàn)平方米,由老年公寓、老年俱樂(lè)部、老年醫(yī)療康復(fù)中心、江南水鄉(xiāng)一條街和文園等老齡服務(wù)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)組成。
13年來(lái),先后已有255位來(lái)自長(zhǎng)三角各地的老人安居老年城,現(xiàn)有長(zhǎng)期居住者121人。他們的平均年齡為76歲,其中年齡最大者95歲,年齡最小的65歲。
鈕菊艷老人是南潯當(dāng)?shù)氐囊幻诵萁處煟驗(yàn)槔习槿ナ溃畠喊阉拥搅嗣绹?guó)。老人雖已拿到綠卡和救濟(jì)金,但難以適應(yīng)語(yǔ)言不通的異國(guó)環(huán)境,也實(shí)在無(wú)法忍受“憋”在38層高樓里“不接地氣”的生活。她終于說(shuō)服了子女,回國(guó)后搬進(jìn)老年城安度晚年。2004年,她還與老年公寓隔壁鄰居沈德坤老人組成了新家庭。她說(shuō),現(xiàn)在子女們來(lái)探望后都非常放心。
在人們的傳統(tǒng)概念里,“養(yǎng)兒防老” 是中國(guó)家庭的主要養(yǎng)老方式,似乎只有那些無(wú)人贍養(yǎng)的孤寡老人才會(huì)選擇養(yǎng)老院。但隨著社會(huì)的發(fā)展,傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老出現(xiàn)了新問(wèn)題。
許多老人生活在缺少子女照顧的空巢家庭,由于晚輩忙于工作無(wú)法奉侍在側(cè),而使老人抑郁、精神空虛甚至患病已成為普遍的社會(huì)問(wèn)題。于是,越來(lái)越多的老人因忍受不了年復(fù)一年的“空巢”狀態(tài)而選擇了養(yǎng)老院。
這里“老有所養(yǎng)”不僅僅是吃飽喝足
#8239;據(jù)了解,每戶(hù)老人只要在支付6萬(wàn)元的住房使用押金和每月300元的管理費(fèi)后,即可在老年城擁有一套35平方米的一室一廳一廚一衛(wèi)公寓頤養(yǎng)天年,而押金將在老人搬離或仙逝后如數(shù)歸還給他或他的家人。
目前,屬于微利行業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)由于投資回收周期長(zhǎng),又缺少政策性保障,導(dǎo)致大多數(shù)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)因陋就簡(jiǎn),服務(wù)單一,老年人的日常生活十分單調(diào)乏味。但在南潯老年城,迎接入住老人們的卻是具備“老年公寓養(yǎng)老、生活休閑養(yǎng)老、醫(yī)療康復(fù)養(yǎng)老、賓館療休養(yǎng)老、社區(qū)健身養(yǎng)老、旅游觀光養(yǎng)老”六大功能的老年生活服務(wù)體系,這使許多曾長(zhǎng)期獨(dú)處空巢家庭的老人們備感精神生活之豐富。
“這里關(guān)起門(mén)來(lái)是自己的小天地,開(kāi)了門(mén)就是一個(gè)大家庭!”讓退休教師張?zhí)N昭老人感慨的是她最?lèi)?ài)去的老年俱樂(lè)部。
俱樂(lè)部向住在老年公寓的老人和全鎮(zhèn)的居家老人同時(shí)開(kāi)放。在2000平方米的室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)有閱覽室、健身房和戲迷閣等,還有室外門(mén)球場(chǎng)。俱樂(lè)部目前擁有1200名會(huì)員,會(huì)費(fèi)是每人1元/月。老年城還經(jīng)常組織大型活動(dòng),讓入住的外地老人與當(dāng)?shù)乩先艘黄鸾涣髀?lián)歡、其樂(lè)融融,每年前來(lái)參加各種活動(dòng)的老人已達(dá)15萬(wàn)人次。
老年城配備了專(zhuān)門(mén)的醫(yī)院和保健員,每天都有醫(yī)務(wù)人員來(lái)老年公寓巡診,會(huì)員們每年還可以免費(fèi)體檢一次。“我以前的哮喘病非常嚴(yán)重,現(xiàn)在可以脫離氧氣瓶了。”沈德坤老人對(duì)這里收費(fèi)低廉又能及時(shí)保證大家老有所醫(yī)的醫(yī)療服務(wù)深有感受。
資源共享是南潯老年城服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)特色,在為老年公寓服務(wù)的同時(shí)為社區(qū)服務(wù)成為老年城的兩項(xiàng)職能。目前,這里已經(jīng)是上海交通大學(xué)和上海市高校退管會(huì)的定點(diǎn)離退休教職工醫(yī)療休養(yǎng)基地。
花好人健更盼春風(fēng)化雨
就在老年城的老人有尊嚴(yán)地享受“老有所養(yǎng)”、“老有所醫(yī)”和“老有所樂(lè)”的時(shí)候,老年城的實(shí)際經(jīng)營(yíng)卻曾長(zhǎng)期處于虧損狀態(tài)。
據(jù)浙江久安公益事業(yè)有限公司董事長(zhǎng)朱倍得介紹,在民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展方面,浙江起步最早。1996年,浙江省老齡委和浙江省體改委開(kāi)始將社會(huì)化養(yǎng)老事業(yè)的深化改革列入規(guī)劃,并選擇歷史文化名鎮(zhèn)南潯作為試點(diǎn),要求辦出以社會(huì)力量推進(jìn)老年福利事業(yè)、以經(jīng)濟(jì)實(shí)體帶動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的特色。
朱倍得說(shuō),根據(jù)我國(guó)國(guó)情,大部分老人退休后工資收入都不高,很難進(jìn)入高收費(fèi)的老年公寓和老年活動(dòng)場(chǎng)所。而降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),許多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)又承擔(dān)不起經(jīng)濟(jì)上的巨大壓力,尤其是“民辦非企業(yè)單位”的這一特殊“身份”讓民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)陷入兩難——雖然國(guó)家政策規(guī)定可以享受免稅等優(yōu)惠政策,但卻不能以房產(chǎn)做抵押貸款,也享受不到低息貸款的優(yōu)惠政策。因此,與一些豪華的示范性公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相比,南潯老年城一路走來(lái)實(shí)在舉步維艱。
此外,在全國(guó)很多地方,保潔員、交通協(xié)管員等公益性崗位都享受政府補(bǔ)貼,而同樣是社會(huì)公益崗位的民辦養(yǎng)老院護(hù)理人員,卻無(wú)法享受政府公益性崗位政策,一些工作人員完全是在以自己的公德心做善事。
為支付每年250萬(wàn)元的利息和250萬(wàn)元的老年城運(yùn)作成本,朱倍得先后辦起了賓館、酒店、醫(yī)院、特色商業(yè)街和旅游景點(diǎn)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體,既為老人服務(wù)又面向社會(huì)開(kāi)放。每年,他還從這些服務(wù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)收入中再拿出60多萬(wàn)元貼補(bǔ)老年事業(yè),主要用于老年俱樂(lè)部的活動(dòng)和老人的保健服務(wù)。
朱倍得表示,目前,南潯老年城興辦多功能產(chǎn)業(yè)扶持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)行已初步達(dá)到收支平衡。這位聲名遠(yuǎn)播的老干部強(qiáng)調(diào),老年事業(yè)需要全社會(huì)的人來(lái)關(guān)心,尤其需要效益好、有條件的大企業(yè)來(lái)投資或自辦老年產(chǎn)業(yè)。
中國(guó)老齡協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李本公指出,迅速發(fā)展的人口老齡化必然帶來(lái)老年群體對(duì)相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的巨大市場(chǎng)需求,從而為老年產(chǎn)業(yè)提供廣闊的發(fā)展空間。
我國(guó)是老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的國(guó)家,由于許多政策措施尚未完善,使老年產(chǎn)業(yè)始終處于一種尷尬的境地:一方面,老年人的市場(chǎng)需求極大;另一方面老年產(chǎn)品和服務(wù)供給嚴(yán)重不足,無(wú)法滿足廣大老人迫切需要的“低投入、高檔次”的養(yǎng)老生活。
朱倍得認(rèn)為,要改變這種局面,需要悉心把握老年人的心理變化、準(zhǔn)確定位他們的各項(xiàng)需求,通過(guò)創(chuàng)辦多功能實(shí)業(yè)形成一個(gè)能扶持養(yǎng)老主業(yè)的老年產(chǎn)業(yè)鏈,并以自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力走出一條可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老新路子,而這正是社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)能否成功的關(guān)鍵。
已故南潯籍著名作家徐遲在遺作《家鄉(xiāng)傳來(lái)消息》中寫(xiě)道:“一定要辦得讓老人們?cè)谖镔|(zhì)生活和精神生活上豐富而愉快,堪為21世紀(jì)的最新鮮的有活力的卓越創(chuàng)造。”相信徐遲先生的這個(gè)遺愿一定能實(shí)現(xiàn)。□