公路工程項目成本管理與控制

[摘要]通過對公路工程項目本身及外圍情況的充分了解和分析，提出了強化目標管理和制度建設，科學管理，成本費用分析、考核、優選經濟的實施方案，

[關鍵詞]公路工程；項目成本；管理；控制

公路工程項目管理是一種以實現責任目標為目的，以項目責任制為核心，以合同管理為主要手段，以成本核算、控制為主要內容，對工程項目進行全過程、全方位的計劃、組織、協調、控制的一種管理方式。

一、分析項目特點，充分了解情況

1.承接項目后，針對項目特點組建從地理位置、經驗、能力各方面與項目相適應的項目部。就成本控制而言，首先應充分考慮因施工環境的變化帶來了中標價格、施工取費、地方主管部門的要求、競爭對手的低價壓力、地方治安狀況第一系列的變化，應對工程項目管理的一些思路進行調整，預測因情況變化對成本核算與控制的影響。

2.施工準備階段，對項目自身的特點、要求要有充分的認識、了解，如項目的構成、結構形式、自身能力、適應性，還要對項目所處環境進行充分了解，即搜集有關施工面貌一新特征的資料，了解建設項目目的、任務、設計意圖、規模及工程特點，工程施工的質量要求和技術難點；施工現場所在位置與地形、地質、水文等自然條件資料；了解施工區域的技術經濟條件，當地的水電氣的供應條件，是否可以滿足施工的容量要求，地方材料供應情況和當地條件：附近地區可供使用的服務項目和供應能力，主要設備特別是大型設備的供應能力及運輸條件；進行社會生活條件調查，如當地生活條件、交通情況、作息時間，附近地區能為施工提供利用的房屋情況以及食品衛生、服務設施狀況等。

二、制定管理原則，加強制度建設

1.成本管理是一個敏感的問題，經濟發達地區的工程項目與經濟欠發達地區管理工程，應在保證管理水平不下降的前提下盡可能增加盈利，在確定目標時要根據當地的具體情況確定：(1)遵循量價分離的原則，以當地定額消耗量為基礎，做到事前制定過程控制，以收定支：項目制造成本發生的洽商索賠成本應分別核定。(2)人員本地化的原則，項目成本大的一個很重要的因素是項目經費過高。除重要管理崗位外，應盡量從當地招聘員工。

2.成本管理從工程中標開始至工程保修期滿為止，貫穿工程實施的全過程，搞好成本管理必須建立起一套完善的成本管理制度：(1)施工前必須進行全面的工程量核算，嚴禁套用報價工程量。(2)施工前必須進行全面的市場詢價，不得套用價格信息價。(3)在開工前詳細編制現場經費計劃，要求計劃有詳細的量化指標，并分析說明。(4)所有措施費的投入都應有詳細的施工方案并有經濟合理性分析報告。(5)材料采購必須憑采購計劃進行。(6)每月進行物資消耗盤點，每季度進行成本分析。(7)除零星材料可以直接采購外，材料采購必須進行招標采購。

三、公路工程成本費用的分析與考核

1.成本費用分析。從正面幾個方面入手：施工管理強弱、技術管理高低、材料費用節超、人工費用多少、機械使用費用大小、其他直接費支出情況、管理費用增減、預算收入余缺等。成本費用分析必須居于內容真實、數據準確的資料，常用因素分析法進行分析，通過對比分析形成差異的原因，找出關鍵問題和薄弱環節，提出措施，挖掘潛力，改進成本管理工作，以提高企業的經濟效益。

2.項目完工后，應對項目責任成本執行情況。必須落實項目責任，做到完工一個、清理一個、考核一個、獎懲一個。應遵循的原則：(1)項目工程總收入，以甲方簽認的工程價款結算單為準。沒有得到甲方簽認的有效憑證，不得以收入入賬。在建工程全部列入實際成本，不得留有余額。核對與甲方往來，對預收和應收工程款，必須與甲方核對一致，防止在預收、應收工程款、在建工程等項目中隱藏問題。(2)各種材料，要求做到工完料清，沒有庫存。(3)分包工程，按合同逐一清算，弄清各合同完成總價、已付款、欠付款，對超合同付款必須查明原因，落實責任。欠付款要制訂還款計劃，原則上由項目經理負責清還。

四、強化目標管理，優化方案預控

(1)在施工前做詳細的調查，找出低于制造成本的材料供應商，簽訂意向協議，保證雙方利益；在核定成本時把不確定因素、風險因素定量化，以固定價格形式與分包商簽約，共同分擔風險。臨時設施費的投入也是直接影響工程成本的一個重要因素，只要是滿足規范和使用要求，在臨時設施投入上以投入最少為選擇。(2)通過施工方案的選擇來有效地控制成本是項目管理的重要內容，通過施工方案的設計、分析、效益比較，從中確定即能保證工期，又能降低和控制成本的方案，隨著建筑市場競爭的加劇，工程的單價越來越低，現場管理費越來越高。這就要求項目管理人員用更科學、更嚴謹的管理方法管理工程。作為管理部門也要合理的分析地區經濟差別，防止在投入上一刀切。只有管理水平不降低，符合國家規范，每一筆支出與當地水平一致，只有確立明確的目標，充分調研、方案優選、科學管理，擁有強有力的制度保障，才能達到我們預期的目的。