中國地震預(yù)報(bào)四十年怪現(xiàn)象:從“預(yù)測到小時(shí)”到“不能預(yù)測”

幾乎每一次強(qiáng)震，都牽動(dòng)著人們敏感而脆弱的神經(jīng)。面對毀滅性災(zāi)難，人們痛定思痛，屢屢追問，以人類現(xiàn)在所掌握的科學(xué)技術(shù)水平，到底能不能在事先對地震做出預(yù)測預(yù)報(bào)?回顧40年來中國地震的預(yù)測預(yù)報(bào)歷史，有助于我們對這個(gè)問題做出正確的判斷

2010年，各國地震頻發(fā)。從1月3日所羅門群島7.1級地震、1月12日海地7.0級地震，到2月27日智利馬烏來8.8級強(qiáng)震，再到4月14日玉樹7.1級地震……種種跡象顯示，全球地震活動(dòng)明顯加劇，進(jìn)入了一個(gè)新的地震活躍期。

中國是世界上唯一把地震預(yù)測作為專業(yè)地震部門社會責(zé)任和工作任務(wù)的國家。據(jù)筆者不完全統(tǒng)計(jì)，自1970年成立中國地震局至今，地震部門有記錄的地震預(yù)測至少77次，其中強(qiáng)震31次，中強(qiáng)和有感地震46次。除此之外，地震局系統(tǒng)外比較準(zhǔn)確預(yù)測的震例也達(dá)數(shù)百次之多。

目前，關(guān)于地震能否有效預(yù)測預(yù)報(bào)，學(xué)術(shù)界仍存在重大分歧。主流觀點(diǎn)認(rèn)為“地震不能預(yù)測”、“需要幾代人甚至幾十代人長期堅(jiān)持不懈地努力”;但也有人認(rèn)為地震不但可以預(yù)測預(yù)報(bào)，而且發(fā)震時(shí)間能夠精確“預(yù)測到小時(shí)，乃至分鐘”。海城地震的成功預(yù)報(bào)避免了重大傷亡，即使是唐山大地震，之前也有非常多的預(yù)報(bào)和預(yù)警。

但令人遺憾的是，面對唐山大地震的慘烈損失，無人敢承擔(dān)“漏報(bào)”的責(zé)任，于是，“地震不能預(yù)測”成了最好的擋箭牌。在這個(gè)邏輯下，成功的預(yù)報(bào)經(jīng)驗(yàn)反而是與之過不去了。

周恩來:地震有前兆，可以預(yù)測預(yù)報(bào)

中國有組織地開展地震預(yù)測預(yù)報(bào)工作，最早可以追溯到44年前的邢臺地震。1966年3月8日河北邢臺地震發(fā)生后，我國地震活動(dòng)頻繁，10年內(nèi)相繼發(fā)生了渤海、通海、爐霍、永善、海城、龍陵、唐山等一系列強(qiáng)烈地震。中國人對地震所進(jìn)行的大規(guī)模的觀測、研究與預(yù)報(bào)探索工作，即由此展開。

邢臺地震發(fā)生后，初步總結(jié)表明，大震之前，有小震活動(dòng)的“密集-平靜”現(xiàn)象、地下水位和水質(zhì)的大幅度變化以及動(dòng)物行為異常等前兆。3月26日，邢臺震區(qū)再次出現(xiàn)此類異常，專家經(jīng)過會商，認(rèn)為在巨鹿與南宮西北將發(fā)生一次強(qiáng)震。22時(shí)，當(dāng)即向石家莊抗震指揮部報(bào)告了這個(gè)結(jié)論。果然，23時(shí)18分在預(yù)報(bào)地區(qū)發(fā)生了6.3級地震。

這是一次準(zhǔn)確的強(qiáng)余震預(yù)報(bào)，也是我國地震預(yù)報(bào)的首次實(shí)踐。基于這次成功預(yù)報(bào)，4月1日，周恩來總理在邢臺向科大地震專業(yè)的同學(xué)提出，“希望在你們這一代能解決地震預(yù)報(bào)問題”。

1970年1月5日，云南通海發(fā)生7.8級地震，周恩來總理指示，要召開一次全國地震工作會議，討論地震工作的全局性問題。根據(jù)地震預(yù)測取得的重大進(jìn)展，周恩來向地震工作者強(qiáng)調(diào):“地震是有前兆的，可以預(yù)測的，可以預(yù)報(bào)的，要解決這個(gè)問題。”

根據(jù)總理指示，1970年1月17日到2月9日，第一次全國地震工作會議在北京召開。會議建議:建立國家地震局，負(fù)責(zé)地震工作的具體組織實(shí)施;同時(shí)根據(jù)需要，建立一支適當(dāng)數(shù)量的地方專業(yè)地震隊(duì)伍，并廣泛組織群眾業(yè)余地震隊(duì)伍，開展地震預(yù)報(bào)和防震抗震工作。

中國地震預(yù)報(bào)國家隊(duì)和地方隊(duì)的組建，標(biāo)志著地震預(yù)報(bào)工作的正式開始。1972年，國務(wù)院確立中國地震工作方針:“在黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)下，以預(yù)防為主，專群結(jié)合，土洋結(jié)合，依靠廣大群眾，做好預(yù)測預(yù)報(bào)工作”。從那以后，一直到80年代，地震預(yù)報(bào)差不多就是地震局的全部工作，“地震預(yù)報(bào)室”專門負(fù)責(zé)預(yù)報(bào)地震，是地震局內(nèi)最重要的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。

國家地震局也不負(fù)眾望，很快嶄露頭角，在海城地震預(yù)報(bào)打了勝利一仗。

海城預(yù)報(bào):偶然還是必然?

海城地震的長期預(yù)報(bào)幾乎在震前10年就起動(dòng)了。1966年邢臺地震后，華北地區(qū)強(qiáng)震活動(dòng)逐漸北移，加強(qiáng)東北南部地區(qū)地震工作的建議遂被提出。1970年初，全國地震工作會議決定將遼寧省劃為全國重點(diǎn)地震監(jiān)視區(qū)，并在遼寧省建立了地震辦公室。1971年，又成立了國家地震局沈陽地震大隊(duì)，設(shè)立沈陽、大連、營口等13個(gè)地震臺，開展綜合性的野外探測及臺站觀測工作。

1974年上半年，在遼寧省內(nèi)及其鄰近地區(qū)出現(xiàn)了一些異常現(xiàn)象。當(dāng)年6月，國家地震局召開華北及渤海地區(qū)地震形勢會商會議，提出了“遼寧南部或渤海北部，在不太長的時(shí)間內(nèi)可能發(fā)生強(qiáng)震”的看法。中國科學(xué)院根據(jù)會商會意見以《關(guān)于華北及渤海地區(qū)地震形勢的報(bào)告》為題，向國務(wù)院作了匯報(bào)。國務(wù)院立即以國發(fā)[1974]69號文件批轉(zhuǎn)這份報(bào)告，確定海城為可能發(fā)生5級～6級地震的地區(qū)。這是國務(wù)院唯一的有關(guān)地震預(yù)報(bào)的文件。

69號文下達(dá)后，遼寧省專門召開會議，對防震工作進(jìn)行部署。一方面組織專業(yè)隊(duì)伍加強(qiáng)監(jiān)測與研究，另一方面采取各種形式宣傳地震知識，組織群測群防工作。至當(dāng)年11月，遼南地區(qū)已初步形成了專群結(jié)合的地震測報(bào)網(wǎng)。

1974年12月中旬，當(dāng)?shù)嘏_站和群眾測報(bào)網(wǎng)點(diǎn)相繼發(fā)現(xiàn)了一些前所未有的異常現(xiàn)象:地下水位大幅度升降，井水變渾變味;冬眠的蛇出洞，凍死在雪地;一些家畜、家禽行為異常;一些水氡、地傾斜觀測曲線出現(xiàn)突變等等。與此同時(shí)，以遼寧北部參窩水庫12月出現(xiàn)4.8級震群為標(biāo)志，全區(qū)地震活動(dòng)進(jìn)一步增強(qiáng)。

1975年1月末至2月初，各地反映的異常情況不斷增加。更為引人注目的是，營口石硼峪地震臺自2月1日起觀測到數(shù)以百計(jì)的小地震。遼寧省地震部門于2月3日深夜寫出震情簡報(bào)上報(bào)省政府，提出:在營口、海城地區(qū)小震活動(dòng)的后面，可能要發(fā)生一次大地震。

2月4日上午8時(shí)，遼寧省政府召開防震緊急會議，研究防震措施的具體安排。上午10時(shí)30分，省政府又向各市、地(盟)及有關(guān)部門發(fā)出了電話通知，指示各地要提高警惕，發(fā)動(dòng)群眾認(rèn)真做好防震抗震工作。電話通知下達(dá)后，各界群眾緊急動(dòng)員起來。機(jī)關(guān)、學(xué)校、廠礦、醫(yī)院、商店等組織了抗震搶險(xiǎn)、救護(hù)隊(duì)伍，準(zhǔn)備了救災(zāi)車輛和物資，有的電影院還貼出了“因地震改為露天放映”的布告。

1975年2月4日19時(shí)36分，遼寧海城發(fā)生7.3級大地震，震中地處人口密集地區(qū)，人員傷亡僅占人口總數(shù)的0.32%。死亡人數(shù)為1328人，是無地震警報(bào)和疏散居民情況下預(yù)期死亡人數(shù)的10%。

海城地震預(yù)報(bào)是國際上承認(rèn)的、具有科學(xué)意義和社會效益的成功預(yù)報(bào)。當(dāng)年《美國地震協(xié)會公告》曾評價(jià)說，海城地震的預(yù)測，是結(jié)合了經(jīng)驗(yàn)主義分析、直覺判斷和好運(yùn)氣，這是預(yù)報(bào)地震的一次嘗試。經(jīng)聯(lián)合國教科文組織評審，中國作為唯一對地震做出過成功短臨預(yù)報(bào)的國家，被載入史冊。

汶川地震后，一些人大力宣傳“地震不可預(yù)測”論。為了自圓其說，他們完全抹殺1975年2月4日中午，海城地震臺群測群防點(diǎn)依靠“土地電”所做的“三要素”相當(dāng)準(zhǔn)確的預(yù)測，宣稱海城地震預(yù)報(bào)是“偶然的”。但事實(shí)俱在，從預(yù)報(bào)的全過程來看，長期、中期、短期和臨震預(yù)報(bào)齊備，挽救了至少10萬人的寶貴生命，后人決不可為掩蓋自己的失職而隨意、傲慢、輕蔑地斥之為“偶然”。

唐山大地震前的準(zhǔn)確預(yù)測

海城地震預(yù)報(bào)的成功經(jīng)驗(yàn)后來被片面總結(jié)為“小震鬧、大震到”，這讓中國地震學(xué)家相信，地震預(yù)報(bào)并不是難事。但僅相隔一年五個(gè)月，1976年7月28日唐山大地震，沒有出現(xiàn)任何前震，造成“漏報(bào)”，導(dǎo)致24.2萬人死亡，地震學(xué)界的主流專家一下子找不到方向了。

唐山地震漏報(bào)后，顧功敘等5名科學(xué)家聯(lián)名向中央寫信，建議撤銷地震局。專家們的理由是:地震預(yù)測還處于科學(xué)研究階段，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到可以實(shí)用的程度。1980年，地震局機(jī)構(gòu)改革，地震預(yù)報(bào)室變?yōu)榈卣鸱治鲱A(yù)報(bào)中心，從政府部門降格為事業(yè)單位。1998年，地震局再次機(jī)構(gòu)改革。地震分析預(yù)報(bào)中心一分為二:國家地震臺網(wǎng)中心預(yù)報(bào)部和地震預(yù)測研究所，前者負(fù)責(zé)日常的監(jiān)測預(yù)報(bào)工作，后者負(fù)責(zé)科研。而且其英文名有意隱去了“預(yù)測”二字，翻譯成“institute of earthquake science(地震科學(xué)研究所)”。至此，預(yù)報(bào)功能已經(jīng)嚴(yán)重弱化。

但是，追究唐山“漏報(bào)”的責(zé)任，真的是地震預(yù)測技術(shù)方面的原因嗎?張慶洲的紀(jì)實(shí)作品《唐山警示錄》可以幫我們揭開真相。

根據(jù)張慶洲整理的《唐山大地震預(yù)測時(shí)間表》，早在1967年10月20日(距唐山地震9年)，李四光在國家科委地震辦公室一次會上指出:“應(yīng)向?yàn)纯h、遷安(均屬唐山地區(qū))做些觀測工作。如果這些地區(qū)活動(dòng)的話，那就很難排除大地震的發(fā)生。”

這是對唐山地震的第一次長期預(yù)警，接下來的中期、短期和臨震預(yù)報(bào)也相當(dāng)精彩:

1972年11月，北京市地震隊(duì)耿慶國在全國地震中期預(yù)報(bào)科研工作會議上提出:河北、山西、遼寧和內(nèi)蒙古四省旱區(qū)范圍內(nèi)，將發(fā)生7.5級以上大地震。

1975年12月，地震地質(zhì)大隊(duì)1976年地震趨勢意見上報(bào)國家地震局:河北樂亭至遼寧錦州一帶及其東南渤海海域，可能發(fā)生大于6級地震。

1976年初，唐山市地震辦公室負(fù)責(zé)人楊友宸，綜合唐山市四十多個(gè)地震臺站的觀測情況，在唐山防震工作會議上作出中短期預(yù)測:唐山市方圓50公里內(nèi)，1976年7、8月份或下半年的其他月份將有5―7級強(qiáng)震發(fā)生。

1976年5月，楊友宸在國家地震局濟(jì)南地震工作會議上鄭重提出:唐山在近兩三個(gè)月內(nèi)有可能發(fā)生強(qiáng)烈地震!

7月6日，開灤馬家溝礦地震臺馬希融正式向國家地震局、河北省地震局作了短期將發(fā)生強(qiáng)震的緊急預(yù)報(bào)。

7月7日，山海關(guān)一中地震科研小組向河北省、天津市和唐山地區(qū)地震部門發(fā)出書面預(yù)報(bào)意見:7月中下旬，渤海及其沿岸陸地有6級左右地震。

7月14日，國家地震局查志遠(yuǎn)副局長主持在唐山召開京津唐張渤群測群防經(jīng)驗(yàn)交流會，唐山二中田金武鄭重發(fā)出地震警報(bào):1976年7月底8月初，唐山地區(qū)將發(fā)生7級以上地震，有可能達(dá)到8級。

7月16日，樂亭紅衛(wèi)中學(xué)向河北省地震局唐山監(jiān)測中心臺發(fā)出書面地震預(yù)報(bào)意見:7月23日前后，我區(qū)附近西南方向?qū)⒂写笥?級的破壞性地震發(fā)生。

7月22日，山海關(guān)一中地震科研小組再次向河北省、天津市和唐山地區(qū)地震部門發(fā)出了書面預(yù)報(bào)意見:7月中下旬，渤海及其沿岸陸地有6級左右地震。

7月26日，國家地震局汪成民一行15人到北京市地震隊(duì)聽取匯報(bào)。北京市地震隊(duì)提出七大異常。

7月27日10時(shí)，國家地震局副局長查志遠(yuǎn)等人聽取了汪成民的匯報(bào)。副局長查志遠(yuǎn)決定，讓汪成民明天去廊坊落實(shí)水氡。

27日16時(shí)，呂家坨礦地震辦公室趙聲和王守信向開灤礦務(wù)局地震辦電告緊急震情:第二個(gè)峰還在上升，上升……

27日18時(shí)，馬家溝礦地震臺馬希融向開灤礦務(wù)局地震辦和上級作強(qiáng)震臨震預(yù)報(bào):地電阻率的急劇變化，反映了地殼介質(zhì)變異，由微破裂急轉(zhuǎn)大破裂，比海城7.3級還要大的地震將隨時(shí)可能發(fā)生!

28日3時(shí)42分53.8秒，唐山發(fā)生里氏7.8級特大地震，超過24萬人在地震中遇難。

唐山大地震中的“青龍奇跡”

唐山大地震傷亡慘重，但同處震區(qū)的青龍縣，直接死于地震災(zāi)害的只有一人。

1976年11月8日，國家地震局發(fā)出《地震工作簡報(bào)》第17期，比較詳細(xì)地披露了青龍縣成功預(yù)報(bào)了唐山大地震。摘錄如下:

“今年7月中旬，青龍縣地震辦的同志，參加國家地震局在唐山召開的京津唐渤張群測群防經(jīng)驗(yàn)交流會時(shí)，在會外了解到國家地震局地震地質(zhì)大隊(duì)等幾個(gè)單位預(yù)報(bào)。7月21日會議結(jié)束回縣，向縣委作了匯報(bào)。7月24日，由縣委書記冉廣岐同志開電話會議進(jìn)行傳達(dá)部署。唐山地震使該縣房屋損壞十八萬多間，其中倒塌七千三百多間，但直接死于地震災(zāi)害的只有一人。”

令人不解的是，“青龍奇跡”此后便神秘地淡出公眾視線。多年后，冉廣岐接受張慶洲采訪時(shí)，才披露了歷史真相。“國家地震局7月14號在唐山召開了一個(gè)會，汪成民發(fā)出了地震信息。唐山砸了個(gè)爛酸梨，青龍卻無一人傷亡。作為國家地震局不好說，這個(gè)事就壓下了。”

這段真相一壓就是20年。1996年7月，唐山大地震20周年之際，聯(lián)合國代表科爾向冉文歧頒發(fā)紀(jì)念章時(shí)問他，“你這里能做的，唐山為什么不能?”冉回答說，“唐山跟青龍沒法比。青龍是農(nóng)業(yè)縣，讓老百姓出去防震，啥損失也沒有。大伏天的也就是蚊子多叮幾個(gè)疙瘩唄。唐山不同啊，鋼鐵公司、開灤煤礦，作決策的人自己不敢作主。”

必須指出，冉廣岐在面臨重大災(zāi)難的緊急關(guān)頭時(shí)，做出了具有世界意義的杰出榜樣，但是至今還沒有受到政府方面的任何肯定!

摘自《文史參考》