“如果沒有這樣的公推直選,我是不可能走上鄉黨委委員崗位的。接下來,我會利用擔任大學生‘村官’時積累的經歷和學到的農業技術,為林豐鄉新農村建設和鄉鎮改革做出自己的不懈努力。”今年9月,年僅25歲的大學生“村官”劉芳從40多名鄉黨委委員候選人中勝出,成為南溪縣林豐鄉新黨委班子中年齡最小的委員。
4輪PK搭建公平競爭平臺
8月26日,一則公告引起了許多人的關注:南溪縣林豐鄉試點黨委班子成員集體實行公推直選,鄉鎮黨委書記面向全省公開選拔,兩名黨委副書記、4名黨委委員選拔條件除相應學歷、年齡外沒有任何身份限制,沒有公務員、事業干部編制的村組干部、大學生、大學生“村官”、返鄉農民工等均可報名參選。盡管公推直選在南溪人心目中已不陌生,但這則消息還是引起了轟動。一時間,報名者眾。
經過組織推薦、黨員群眾聯名推薦、個人自薦及縣級領導干部署名推薦等4種方式,共有131人報名參與公選。經資格審查小組審查后,有124人符合資格條件。其中,符合黨委書記資格條件的有22名、符合副書記資格條件的有55名、符合黨委委員資格條件的有47名。
“報名者都非常優秀,但是能不能被群眾接受和認可,是要經過4輪PK的。”南溪縣委常委、組織部長李強介紹,在對報名者進行資格審查后,合格者進入“大評委”差額推薦產生調研陳述對象。隨后,各位候選人開展為期3天的調查研究,由縣委組織部、縣紀委派員對調研行為進行全程監督。之后,候選人將抽簽在大會上進行履職陳述,縣委常委會采取無記名投票表決方式差額確定書記候選人兩名、副書記候選人3名、委員正式候選人5名。最后由林豐鄉全體黨員對候選人進行差額直選。“哪一關都不好過!”新當選林豐鄉黨委委員的大學生“村官”劉芳說。
普通黨員掌握“生殺大權”
9月15日,林豐鄉石龍村老黨員胡文成接到村支書打來的電話,請他第二天參加鄉黨委班子成員的選舉。村支書在電話里特別強調:“這次選舉十分重要,除非特殊情況,黨員不得缺席!”第二天一早,胡文成就帶著疑問來到了公推直選現場——林豐鄉政府大會議室。一打聽,他才知道全鄉絕大部分黨員都來了,而且他們今天手中還擁有對干部的“生殺大權”——誰能當選,黨員說了算。
白果村黨員羅嘉寬一直在尋思著將票投給哪些候選人,“過去鄉黨委班子成員都是上面指派,即使是村里的黨代表,如果不到鄉里開會,都不會認識,更不用說普通群眾了。現在可不一樣了,我們可以直接選舉我們信得過的干部。”
“我最關心農村老人養老問題,希望他們當選后,能解決老百姓的實際問題,真正為群眾干幾件實實在在的好事,兌現他們的承諾!”金光村的趙善榮對新一屆鄉黨委班子寄予厚望。
優秀人才脫穎而出
“我有信心和決心當好林豐鄉黨委書記,我將努力使林豐鄉各項工作邁上一個新的臺階,使林豐鄉的歷史翻開嶄新的一頁,這不是豪言壯語,這是發自我內心的承諾!”新當選的林豐鄉黨委書記向冰面對全鄉170名黨員,作出了莊嚴承諾。
值得一提的是,通過黨員直選,大觀鎮長信社區黨支部書記李清芬和林豐鄉白果村黨支部副書記、大學生“村官”劉芳沒有受到身份和編制的限制,從鄉黨委委員候選人中勝出。
對于李清芬和劉芳來說,由于他們沒有正式編制,無法享受福利待遇,南溪縣正在研究制訂具體的薪酬標準,可以肯定的是,他們的工資待遇與其擔任黨委委員的職務是相匹配的。“如果是事業干部勝出任黨委副書記的,連續任黨委副書記兩屆,自動轉為公務員身份,并可以參加鄉鎮政府一級的換屆選舉,出任副鄉長等職務。”南溪縣已出臺了后續的配套政策。
南溪縣委組織部長李強認為,這次公推直選讓一些長期受事業干部身份、編制困擾的優秀人才脫穎而出,樹立了“打破身份限制,不拘一格降人才”的示范效應,必將推進鄉鎮機構改革和鄉鎮領導班子整體素質的進一步提升。