淺析項目開發過程中成本控制

項目成本管理目前大多數開發企業還是停留在招標階段的標底編制及竣工結算階段的造價審算工作上，該兩階段雖能在一定程度上控制項目成本，但這種控制是微乎其微的，這種項目成本管理模式主要有以下幾種缺點:

1、項目成本管理模式是一種事后控制，也就是說是一種對事后“事實”的承認過程，是一種被動控制過程。

2、項目成本控制管理應包含“合理地確認造價”和“有效的控制造價”兩方面的內容，而現在的管理模式僅“合理地確認了造價”在“有效地控制造價”方面考慮較少。

3、技術與經濟結合不夠。當前，大多數企業普遍存在工程技術人員的缺乏經濟觀念，設計理念保守，采用新技術、新成果降低成本的觀念不強;而造價工程師、財務人員目前普遍未能參與工程建設全過程，只是事后復核，僅起著簡單的核算職能。

所以要想有效及合理地控制項目開發成本，就必須先分析項目開發全過程中需發生的成本，根據成本及所能了解或掌握的市場情況以及預期售價和目標利潤建立一個成本控制的目標值，根據該目標值建立一個壘過程動態成本管控系統。

下面就項目開發全過程動態成本管理系統的建立以及項目開發各個階段成本怎樣控制簡要闡述一下。

一、項且開發全過程的成本構成及對目標成本費用確立的可變性影響大小。

項目一經立項，就需開始調研市場狀況，根據已有項目的開發情況羅列項目開發過程中可能發生的全部成本，項目開發各個階段需發生的成本可以按成本科目分解，也可以按合同分類兩種方式建立，下面是按成本一級科目分解的項目開發各階段成本組成、費用形成依據及目標成本預測時對目標成本可變程度的參照

二、項目開發全過程動態管理系統的建立

1、目標成本的形成與建立

目標成本就是公司基于市場狀況，并結合公司的經營計劃，根據預期收價和目標利潤進行預先確定的，經過努力所要實現的成本指標。

目標成本的形成過程如下表所示:

目標成本的建立應以市場為原則，與項目定位(產品的打造標準)密切相關，依據各項標準、市場及企業本身的數字庫模型。

2、目標成本動態管理

有了目標成本，還要建立目標成本動態反饋系統，進行成本信息月報分析，找出偏差。如可以建立如下一、二級成本動態管理月報

一級科目成本月報參照如下:

三、項目開發各階段成本控制要點

1、立項階段成本控制要點

土地價款及政府行政費用，由于有國家多項法規政策的限制，運作時靈活度較小，基本原則是在國家規定范圍內最大限度地控制企業的費用;項目開發其他費用占總成本較小且大部分費用目國家或地方有相應的費用文件規定，可變性也較小，為便于分析成本，該部分費用也放入立項階段。

2、規劃設計階段成本控制要點

規劃設計階段是項目開發建設意圖由設想向現實轉變的一個關鍵階段，因此規劃設計階段是項目成本控制的一個關鍵環節。可以從以下幾方面進行項目成本控制:

1)引入競爭機制，開展方案競賽，實行項目成本和設計方案相結合的設計招標方法。促使設計單位和設計人員不僅在建筑造型、使用功能上動腦筋，而且能在如何控制成本上下功夫。

2)以限額設計為原則控制項目設計。根據目標成本，在簽訂設計合同時把目標成本按專業進行分配，下達限額指標，對節約了成本的，應根據節約大小，對設計單位給予獎勵;因設計單位設計錯誤，漏項或擴大規模和提高標準而導致項目成本超支的，要視其超支比列扣減相應比列的設計費。

采用標準化設計。采用標準設計一般都能使工程造價低干非標準設計。同時，采用標準設計還能節約設計費用，縮短設計周期，能較好地執行國家的技術經濟政策。

3、招標簽約階段成本控制要點

招標階段工程造價的控制應準確把握設計圖紙，通過對建設項目的具體情況分析和投標單位的資格預審，編制招標文件，防止由于招投標文件、合同文件等不夠嚴密、明確，給以后結算時造成扯皮或給承建單位鉆孔子。

4、項目實施階段成本控制要點

項目實施階段進行成本控制時要注意各部門的及時溝通和良好合作，對在實施過程中出現各種變化，如地質條件的變化、材料的代換等，企業造價工程師應會同項目工程師對實際發生的變化，深入施工現場，了解和掌握第一手資料(隱蔽工程資料、實際施工記錄等)。及時審核設計變更，現場簽證等發生的費用，相應調整造價控制目標;并按月提供造價控制動態分析報告。

5、竣工結算階段成本控制要點

工程結算環節的成本控制難點在于有關監控信息的及時和準確性。這些信息可以來自合作方、第三方，和自己的調研，不論哪種方式都應該注意嚴格按程序走，防止出現不規范或不負責的實際操作。重點應嚴格核對合同條款，檢查隱蔽驗收記錄及施工日記，確認隱蔽驗收手續是否齊全，是否按圖施工。落實設計變更及簽證。檢查這些設計變更是否符合既定的程序，是否經設計單位及建設單位的同意批準，并且嚴格查實變更簽證，防止一些莫須有的簽證、重復簽證等。