一、新準(zhǔn)則下的非貨幣性資產(chǎn)交換
2006年11月財(cái)政部頒布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第7號(hào)——非貨幣性資產(chǎn)交換》,并于2007年1月1日開始執(zhí)行。新準(zhǔn)則對(duì)非貨幣性資產(chǎn)交換的確認(rèn)、計(jì)量和相關(guān)信息的披露進(jìn)行了規(guī)范。新準(zhǔn)則最大的特色是引入了“商業(yè)實(shí)質(zhì)”,并重新啟動(dòng)了公允價(jià)值。
準(zhǔn)則中指出:滿足下列條件之一的非貨幣性資產(chǎn)交換具有商業(yè)實(shí)質(zhì):(1)換人資產(chǎn)的未來現(xiàn)金流量在風(fēng)險(xiǎn)、時(shí)間和金額方面與換出資產(chǎn)顯著不同。(2)換人資產(chǎn)與換出資產(chǎn)的預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值不同,且其金額與換人資產(chǎn)和換出資產(chǎn)的公允價(jià)值相比是重大的。而對(duì)于公允價(jià)值,新準(zhǔn)則中規(guī)定了較廣的運(yùn)用范圍。對(duì)于不涉及補(bǔ)價(jià)的情況:換出資產(chǎn)的公允價(jià)值加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)作為換人資產(chǎn)的入賬價(jià)值;換出資產(chǎn)公允價(jià)值與其賬面價(jià)值的差額計(jì)人當(dāng)期損益。對(duì)于涉及補(bǔ)價(jià)的情況,分為兩種,第一是支付補(bǔ)價(jià),換入資產(chǎn)的入賬價(jià)值=換出資產(chǎn)的公允價(jià)值+補(bǔ)價(jià)+應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi),換出資產(chǎn)公允價(jià)值與其賬面價(jià)值的差額計(jì)入當(dāng)期損益。第二市收到補(bǔ)價(jià),換入資產(chǎn)的入賬價(jià)值=換出資產(chǎn)的公允價(jià)值一補(bǔ)價(jià)+應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi),換出資產(chǎn)公允價(jià)值與其賬面價(jià)值的差額計(jì)入當(dāng)期損益。
這樣的改動(dòng)使得非貨幣性資產(chǎn)交換將影響交換雙方的當(dāng)期損益。公允價(jià)值的使用,使交換雙方在進(jìn)行非貨幣性資產(chǎn)交換的過程中均按公允價(jià)值進(jìn)行計(jì)價(jià),并以換出資產(chǎn)的公允價(jià)值與賬面價(jià)值的差額并考慮補(bǔ)價(jià)因素確認(rèn)當(dāng)期損益,另外,新準(zhǔn)則加大了披露的力度,要求企業(yè)壘面披露非貨幣性資產(chǎn)交換的原因,會(huì)計(jì)處理的過程以及交易結(jié)果。這使企業(yè)對(duì)個(gè)別披露的非貨幣性資產(chǎn)交換信息更加充分透明,便于各方監(jiān)督,較好地限制了企業(yè)隨意操縱利潤(rùn)的行為。
二、我國(guó)非贊幣性資產(chǎn)交換準(zhǔn)則存在的問題
隨著新準(zhǔn)則與國(guó)際準(zhǔn)則的逐步趨同,我國(guó)的非貨幣性資產(chǎn)交換準(zhǔn)則已經(jīng)逐步完善,但新準(zhǔn)則在實(shí)施過程中仍存在著一些不足。
(一)商業(yè)實(shí)質(zhì)的判斷較模糊且缺乏可操作性
商業(yè)實(shí)質(zhì),是非貨幣性資產(chǎn)交換準(zhǔn)則引入的一個(gè)重要概念,體現(xiàn)了非貨幣性資產(chǎn)交換的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì),非貨幣性資產(chǎn)交換具有商業(yè)實(shí)質(zhì)也是決定換入資產(chǎn)是否能夠用公允價(jià)值計(jì)量的重要條件之一。但是,我國(guó)準(zhǔn)則給出的商業(yè)實(shí)質(zhì)判斷標(biāo)準(zhǔn)比較模糊,不太好理解。操作性差;交易雙方的關(guān)聯(lián)方關(guān)系存在也是影響非貨幣性資產(chǎn)是否具有商業(yè)實(shí)質(zhì)的主要因素,而我國(guó)的準(zhǔn)則只是一筆帶過.沒有給予足夠的關(guān)注。
(二)利用關(guān)聯(lián)方美系操縱利潤(rùn)
關(guān)聯(lián)方之間的非貨幣性交易一直是上市公司進(jìn)行利潤(rùn)操縱的有效工具之一。雖然我國(guó)新準(zhǔn)則提出了要注意關(guān)聯(lián)方關(guān)系,但是他們?nèi)钥梢詾榱藢?shí)現(xiàn)他們的目的,將關(guān)聯(lián)關(guān)系通過各種手段非關(guān)聯(lián)化。雖然新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則明確提出了在確定非貨幣性資產(chǎn)交換是否具有商業(yè)實(shí)質(zhì)時(shí),要注意交易各方之間是否存在關(guān)聯(lián)方關(guān)系,并指出,關(guān)聯(lián)方關(guān)系的存在可能導(dǎo)致發(fā)生的非貨幣性資產(chǎn)交換不具有商業(yè)實(shí)質(zhì)。但對(duì)于有強(qiáng)烈利潤(rùn)操縱愿望的企業(yè)來說,由于關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的非貨幣性資產(chǎn)交換不具有商業(yè)實(shí)質(zhì),此時(shí)企業(yè)按照新準(zhǔn)則規(guī)定應(yīng)以賬面價(jià)值作為換入資產(chǎn)的計(jì)價(jià)基礎(chǔ)。那么為了調(diào)節(jié)利潤(rùn),企業(yè)必然會(huì)想方設(shè)法將實(shí)質(zhì)性的關(guān)聯(lián)交易非關(guān)聯(lián)化處理。
(三)公允價(jià)值的引入可能成為調(diào)節(jié)利潤(rùn)的工具
1.公允價(jià)值主觀判斷性強(qiáng),極有可能成為調(diào)節(jié)利潤(rùn)的工具
公允價(jià)值的確定有賴于活躍市場(chǎng)報(bào)價(jià)或最近市場(chǎng)的交易價(jià)格或預(yù)期未來凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值,這都需要有主觀判斷,為企業(yè)蓄意利潤(rùn)操縱提供機(jī)會(huì)。此次新準(zhǔn)則中又將公允價(jià)值再次引入,其是否會(huì)再次成為上市公司利潤(rùn)操縱的工具值得探討。
2.降低報(bào)表的數(shù)據(jù)的可比性
當(dāng)無法從活躍市場(chǎng)或其他市場(chǎng)交易價(jià)格獲取非貨幣性資產(chǎn)的公允價(jià)值時(shí),需要采用估值技術(shù),然而對(duì)貼現(xiàn)率的選擇及對(duì)未來現(xiàn)金流量的估計(jì),不僅受主觀判斷的影響,還會(huì)因經(jīng)濟(jì)環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)狀況及企業(yè)自身信用的變化而變化,因而造成的影響是相同或類似的。非貨幣性資產(chǎn)交換業(yè)務(wù)對(duì)資產(chǎn)的計(jì)量會(huì)因時(shí)而異,從而降低報(bào)表數(shù)據(jù)的可比性。
三、我國(guó)非貨幣性資產(chǎn)交換準(zhǔn)則的改進(jìn)措施
(一)進(jìn)一步規(guī)范商業(yè)實(shí)質(zhì)的判斷標(biāo)準(zhǔn)
為進(jìn)一步規(guī)范商業(yè)實(shí)質(zhì)的判斷標(biāo)準(zhǔn)可以考慮做到以下幾點(diǎn):
1.解決公允價(jià)值的濫用問題,應(yīng)從公允價(jià)值確定的技術(shù)方法和合理使用上人手,比設(shè)置一個(gè)商業(yè)實(shí)質(zhì)的判斷條件更有可操作性。
2.鑒于我國(guó)目前會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)者的職業(yè)水平和道德建設(shè)還未達(dá)到一個(gè)理想的狀態(tài),可以考慮引入具有專業(yè)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)非貨幣性資產(chǎn)交易是否具有商業(yè)實(shí)質(zhì)做出判斷。
3.在實(shí)施過程中應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范其判斷標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)也要遵循實(shí)質(zhì)重于形式的原則,判斷非貨幣性資產(chǎn)交換是否具有商業(yè)實(shí)質(zhì)。
(二)進(jìn)一步明確多項(xiàng)換入資產(chǎn)的入賬價(jià)值
當(dāng)非貨幣性資產(chǎn)交換中涉及多項(xiàng)資產(chǎn)時(shí),不符合商業(yè)實(shí)質(zhì)或換入或換出資產(chǎn)的公允價(jià)值不能可靠計(jì)量時(shí),可以規(guī)定,換入的多項(xiàng)非貨幣性資產(chǎn)以換入各項(xiàng)資產(chǎn)的公允價(jià)值占換入資產(chǎn)總的公允價(jià)值的比例來分配總的入賬成本。這樣可避免換入資產(chǎn)人賬價(jià)值與實(shí)際價(jià)值嚴(yán)重扭曲,使各項(xiàng)資產(chǎn)以較接近實(shí)際價(jià)值的金額入賬。當(dāng)然,公允價(jià)值不能可靠計(jì)量的除外。
(三)審慎適度的引入公允價(jià)值
1.建立健全市場(chǎng)體制。活躍的市場(chǎng)條件能夠使更多的非貨幣性資產(chǎn)有活躍的市場(chǎng)報(bào)價(jià),這種活躍的市場(chǎng)報(bào)價(jià)符合公允價(jià)值的定義,可直接作為非貨幣性資產(chǎn)的公允價(jià)值而無須再利用一些技術(shù)手段和市場(chǎng)參數(shù),進(jìn)而無須管理層的主觀判斷,使非貨幣性資產(chǎn)的公允價(jià)值確認(rèn)更加公開透明。減少利潤(rùn)調(diào)節(jié)的空間。
2.提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)。素質(zhì)包括兩部分:一是道德素質(zhì),會(huì)計(jì)人員應(yīng)真實(shí)記錄非貨幣性資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值而不摻雜偏見且能抵制管理層對(duì)其可能施加的壓力。二是職業(yè)能力素質(zhì),較高的職業(yè)能力能使會(huì)計(jì)人員更加準(zhǔn)確地獲取非貨幣性資產(chǎn)的活躍市場(chǎng)報(bào)價(jià),從而更可靠地得出非貨幣性資產(chǎn)的公允價(jià)值。
3.完善我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)。由于我國(guó)市場(chǎng)體系尚不完全,因此不少非貨幣性資產(chǎn)的活躍市場(chǎng)報(bào)價(jià)或需要估計(jì)其公允價(jià)值的技術(shù)手段及市場(chǎng)參數(shù)難以可靠取得,公允價(jià)值的取得往往要依賴于資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。但是當(dāng)前資產(chǎn)評(píng)估業(yè)在我國(guó)是一個(gè)新興的行業(yè),專業(yè)理論未形成統(tǒng)一體系。大力發(fā)展資產(chǎn)評(píng)估理論研究,制定相關(guān)法律法規(guī),提高行業(yè)自律,對(duì)公允價(jià)值在非貨幣性資產(chǎn)交換中的應(yīng)用具有積極意義。
四、結(jié) 論
新準(zhǔn)則對(duì)非貨幣性資產(chǎn)交換采用公允價(jià)值確認(rèn)的計(jì)量原則,更能反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)非貨幣資產(chǎn)交易行為的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)。因此,企業(yè)要充分理解新準(zhǔn)則中對(duì)非貨幣性資產(chǎn)交換的規(guī)定,靈活的運(yùn)用公允價(jià)值這一計(jì)量基礎(chǔ),從而提高企業(yè)效益。