成都昆明兩軍區合并內幕

上世紀80年代中期，時任中央軍委主席的鄧小平對外宣布：中國將裁軍100萬!

此說一出，全球震驚。以美國為首的超級大國，在長期的冷戰中，自己爭當全球軍備競賽的先鋒，卻時時處處封鎖、遏制別國、尤其是中國國防力量的發展，將中國正常的國防現代化建設“妖魔化”，動輒指責中國“好戰”，稍稍增加點國防開支就會被他們拿來“大做文章”……中國這一宣言，讓這些反華勢力全傻了眼!同時也讓世界人民真正明了：中國的確是要一心一意謀求和平發展!

然而，要實施這一重大決定卻決非易事。時任人民解放軍副總參謀長的何正文將軍，作為分管軍務動員工作的總部首長，自始至終組織并參與了軍隊的精簡整編工作，被譽為百萬裁軍的“主刀人”。

在百萬大裁軍中，何正文遇到的一個更棘手的問題是，要把原來的11個大軍區合并成為7個軍區，這意味著有4個軍區將被撤銷。

每一個軍區都是一部歷史。這些大軍區，都有各自精心設計、建造的戰備機構，有那些具有光榮歷史的部隊番號、代號和名稱，更有在數十年建設中與地方、地域共生共長的具有鮮明特色的文化內涵和精神風貌，這是成千上萬人用幾代人的心血才建設和形成的，一旦被撤銷，無論從工作、生活和情感上講，并不比戰爭年代的“殘酷”遜色多少。

何正文該如何面對這一巨大難題?當成都軍區與昆明軍區面臨撤誰留誰或是誰合并到誰的問題時，在成都軍區工作生活了近20年的何正文，難道就會沒一點感情色彩，沒一點“照顧”的意思?不少人都在冷眼觀察著。果不其然，在處理成都軍區和昆明軍區撤與留的問題上，還真就鬧出了一些誤解和訛傳，一種所謂“成昆之變”的說法，一度還廣為流傳。

當時對越自衛反擊戰還沒有完全結束，昆明軍區是所有軍區中唯一還有作戰任務的軍區。這是保留昆明軍區一個很好的理由。

一開始，昆明軍區是有底氣的，軍區領導也感到坦然。在軍委一開始的討論方案中確實也是將兩個軍區合并，組成新的昆明軍區。在中央正式宣布最終裁軍方案之前，昆明軍區已作了接收成都軍區的一切準備，連接收后的方案都擬好了，準備拿到北京與大家一起討論。

此時，同在西南的成都軍區完全是另一番景象，各級領導忙于找人談話，了解大家的想法，是去昆明，還是下基層?還是轉業?成都軍區大院里一座在建的現代化大樓停工了，裁軍消息傳出后，挖好的地基準備填平，在上海定制的兩架電梯也要談判退貨。

1985年6月3日上午，中央軍委再次討論整編方案，這是最后一次研究，當天下午就要在全體會議上公布。

當天晚上，成都軍區司令員王誠漢給成都軍區司令部發了指示，大樓的基坑不要再回填，在上海定制的電梯暫時也不要退貨。最后結果是，兩個軍區合并，組成了新的成都軍區。

這其中的真實情況究竟是怎樣的呢?百萬大裁軍工作告一段落后，何正文坦誠地將內幕情況公之于眾。

原來，包括何正文在內，大家最初的基本傾向是成都軍區合并到昆明軍區，方案也的確是這么報的。但在后來的上上下下反復論證中，認為昆明合并到成都更為合適的意見逐漸占了上風，這其中最大的一個因素就是因為成都軍區因為距離西藏最近、最便利，幾十年來一直承擔著保衛西藏、作為西藏戰略后方的重任。而且成都又是西南地區經濟和文化的中心，歷代軍事重地，交通發達，人口眾多，物產豐富。而軍區指揮機關如果設在昆明，戰略縱深比較短，一旦有情況，不利于部隊的機動和調動。