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兄弟檔案核心期刊文摘九則

2011-01-01 00:00:00胡紹華
檔案管理 2011年2期


  中國傳統檔案文化研究評述
  
  陳忠海在《檔案學通訊》2010年第6期撰文指出:中國傳統檔案文化主要是指中國封建社會時期的檔案文化。傳統檔案文化根植于中國封建社會的政治、經濟、文化和社會的深厚土壤之中,呈現出與之相適應的基本特征、特點和內部結構。封建社會政治、經濟、文化和社會的特質和發展水平決定了檔案文化的特質和發展水平。作者認為:
  中國傳統檔案文化的基本特征可概括為:是封建政治和封建文化的一種載體和重要表現形式之一;具有穩定的繼承性和強勁的再生功能;具有封閉性和保守性;具有務實求是的工作作風。其特點可以概括為:突出檔案對官方的工具價值;強化檔案機構的內部性;注重管理技術和方法的實用性;通過文獻編纂和史志編修將檔案材料轉化為系統知識的一貫性。
  中國傳統檔案文化延續不斷的成因主要有:封建文化的高度統一為檔案的集中統一管理提供了思想基礎;封建文化的穩定結構保證了檔案文化的一脈相承;漢字的統一和持久使用提供了檔案文化延續的技術手段;封建政治和文化大一統的需要奠定了封建社會檔案文化的物質基礎;高度發達的史學文化傳統使檔案工作秩序能夠不斷劫后重生。
  
  推動檔案文化大繁榮大發展的思考
  
  榮華在《中國檔案》2010年第10期撰文,結合其在天津市檔案局工作的經驗,闡述了檔案文化的基本屬性及推動檔案文化繁榮、發展的路徑。作者認為:
  檔案文化是歷史文化,它具有資源性、不可替代性和最廣泛性的特點。天津市探索檔案文化繁榮、發展的基本做法:一是全面樹立大開放、大服務的理念,解放思想,積極主動地開發檔案資源;二是全面樹立大編研、以需求為導向的理念;三是全面樹立大檔案、大開發的理念,走聯合開發、市場開發的道路;四是全面加強檔案館的愛國主義教育基地建設。
  推動檔案文化大繁榮、大發展的主要舉措:一是搞好檔案的整理研究與介紹,做好基本功;二是建設好愛國主義教育基地,發揮好愛國主義教育基地的作用;三是編輯制作檔案文化產品,出版影視音像產品;四是搞好檔案文化的歷史資源建設,做好檔案征集與接收;五是大力開發檔案文化宣傳活動;六是制定好檔案文化開發規劃,落實好檔案文化開發的責任制。
  
  企業檔案工作“納入”“參加”“同步”的思考
  
  劉金霞在《檔案學研究》2010年第3期撰文指出:企業檔案管理的“三納入”、“四參加”、“四同步”,是前端控制思維在檔案管理工作中的制度化,其中,“三納入”是前端控制思維體制的制度保障;“四參加”是前端控制思維在企業檔案管理中的最佳切入點;“四同步”是前端控制思維的延伸和發展,是全程管理的實施方式。
  然而,“三納入”、“四參加”、“四同步”在企業檔案管理中舉步維艱,其具體表現是:“三納入”往往流于形式;“四參加”難以保證;“四同步”多形同虛設。究其原因:一是該項制度的制定缺乏群眾基礎,難以得到相關部門、相關人員的配合;二是這些制度缺乏細化,可操作性不強;三是企業領導不太重視。
  要提高“三納入”、“四參加”、“四同步”的執行力度,一要轉變思路,樹立服務與融入的工作思路。二要實行靈活多樣的介入方式,把貫穿前端控制思維作為其核心。根據企業性質、規模、生產活動以及產生文件節點的差異,實行靈活多樣的介入方式。要通過辦講座、匯編案例、編寫簡報等形式,取得領導的重視與支持。三要完善經濟責任制并落實文件形成、運轉、歸檔等各個節點的相關人員。四要將“三納入”、“四參加”、“四同步”嵌入IS09000體系標準——“文件與資料控制”“質量記錄控制”等標準中。
  
  從國際實踐進展看電子文件管理兩大核心問題
  
  趙屹、陳曉暉在《檔案與建設》2010年第10期撰文指出,電子文件原始性的認定和電子文件的長期保存是電子文件管理的兩大核心問題,作者認為:
  
  一是電子文件單套歸檔大勢所趨。隨著無紙化辦公程度的深化,雙軌(套)制(電子文件的電子版和紙質版同時歸檔)將成為電子文件歸檔管理的掣肘,對我國來說,解決電子文件單套歸檔問題刻不容緩。
  
  二是文檔一體化是必由之路。在文件管理與檔案管理基于網絡連為一體的時代,再實行文檔分治的管理方式,不僅隔斷了兩項管理工作的內在聯系,而且,有悖于利用先進技術提高工作效率的初衷。三是國家中央一級要有既定的保管策略。四是要明確電子文件管理的需求標準。標準化是跨平臺、跨部門電子文件交換的基礎,是信息共享、業務協同的基礎,也是消滅“信息孤島”、“信息煙囪”,避免文檔管理系統低水平重復開發的必由之路。五是要以付諸實踐為主要目標。六是要結合國情,解決電子文件管理核心問題。
  
  我國檔案利用服務政策體系的構建與規劃
  
  李揚新在《浙江檔案》2010年第10期撰文,從體系層面指出了我國檔案利用服務政策“五多五少”現存缺憾,提出了理想狀態的檔案利用服務政策體系構建和內容規劃的五個思路。作者認為:
  對于當前已初具規模的檔案利用服務政策體系,須首先關注具體政策的協調聯動,以政策聯動促進服務融合,從“融合”角度完善具體的政策內容。包括:從現行文件服務和檔案信息服務融合;從各種檔案服務方式和項目融合;從檔案信息與圖書、情報及其他信息服務合作;從檔案服務融入社會、融入政府向全社會提供公共文化和教育服務等四方面進行完善。
  理想狀態的檔案利用服務的政策體系應能較好地解決五個問題,即,由誰服務——從綜合性檔案館、機關檔案室、專門(專業)檔案館、檔案中介機構、檔案信息網絡等各方面服務落實政策內容;為誰服務——分別制定對于學者、青少年、弱勢群體的服務政策;提供什么信息服務——根據檔案信息資源的內容和“開放度”分類,根據“公共利用”的范圍和程度進行服務分級,明確各類信息的利用辦法;用什么方式服務——享受各級服務的申請程序,根據檔案信息公共服務項目分別完善相關政策;實現什么服務功能——分別從學術研究、宣傳教育、政務公開、學習休閑、維護權益等檔案利用價值實現的五個維度來完善相關政策。
  
  基于口述史的檔案編研發展策略分析
  
  張燕在《山西檔案》2010年第5期撰文指出:口述史作為集史料收集和歷史研究為一體的研究方法與活動,為檔案編研展現了一片新天地。
  現代口述史是通過有準備的訪談收集歷史記憶和社會觀點的活動。它對檔案編研的意義主要有三點:一是面向公眾的檔案編研價值觀;二是重在研究的檔案編研轉向;三是豐富生動的檔案編研內涵。
  檔案編研引入口述史,需解決四個難點:一是定位問題。檔案編研工作者從事口述史不僅可能而且必要。二是真實性問題。檔案編研工作者必須有效地解決這個問題,才能取信于人。三是規范問題。檔案編研工作者要遵循相應的技術規則和學術規范,確保其史學價值,以此來更正書面文獻的錯訛之處。四是人員問題。從事口述史的編研人員,在某種程度上需集檔案工作者、歷史工作者、新聞工作者、社會工作者于一身,必須提升其對口述史的認知度和運用能力。
  基于口述史的檔案編研發展策略主要有:史學定位策略——口述史的落腳點是一個“史”字,這也體現了歷史唯物主義在檔案編研領域的回歸;文化增值策略——檔案編研中引入口述史需充分挖掘其文化特質,實現其文化價值的增加;科學化組織策略——無論是訪談的準備,還是具體的訪談,抑或訪談記錄的整理、訪談成果的形成,都需要有科學的規范和有序的組織;可獲取性策略——包括數字化共享和媒介的推廣。
  
  如何確定檔案的征集方向
  
  秦立麗在《北京檔案》2010年第11期撰文,結合所在北京市平谷區檔案館征集工作的實踐,論述了區(縣)檔案館確定檔案征集方向的問題。作者認為:
  
  第一,應以區域特色檔案征集為主要征集方向,區(縣)檔案館作為一個地區的文化事業機構,是地方歷史文化保存、延續和傳承的基地。檔案、資料和征集的主要對象,應是能夠反映本地區區域特色的檔案、資料,包括具有區域傳統特色的非物質文化遺產資料和具有區域特色的實物檔案。把握住這一征集方向,并常抓不懈,才能打造出具有區域特色的檔案館。
  
  第二,要以滿足利用作為固定的征集方向。利用者需要什么檔案就征集什么檔案,征集人員應多觀察、多分析,捕捉有意義的事件并開展征集工作。一要圍繞社會熱點事件開展檔案、資料的征集工作;二要圍繞區(縣)中共黨委、區(縣)政府的中心工作開展檔案、資料的征集工作;三要圍繞具有重大意義的紀念日或歷史事件開展檔案、資料的征集工作。
  
  試論改革開放以來我國檔案館的“親民”趨向
  
  許興華在《檔案》2010年第4期撰文指出,改革開放以來,我國檔案館通過加強館藏檔案建設、創新檔案服務機制等多種方式親近民眾,表現出明顯的“親民”趨向。然而,實現目標任重道遠。作者認為:
  
  一是檔案館館藏由單一到多元,內容趨向“親民”。檔案館從只重視黨政機關文書檔案的收藏到兼收機關、企事業單位及村(鎮)、家庭檔案,再到注重民生檔案建設,館藏由結構“單一”趨向“多元化”。
  
  二是檔案館由封閉到開放,檔案服務趨向“親民”。檔案館從主要為黨政機關服務到為社會各行各業服務,再到為民眾服務,檔案館由“政府模式”向“社會模式”逐步轉變,其檔案服務必將更加“親民”。
  
  三是檔案館要實現“親民”目標,還任重道遠,需要檔案工作者不懈地努力。要增強為民服務意識,樹立親民觀念;要增強社會檔案意識,樹立社會檔案觀念;要加強民眾檔案征集,樹立平民檔案意識。
  
  高等學校檔案機構性質與服務對象新論
  
  張曉霞、高永清在《蘭臺世界》2010年第10期下半月刊撰文指出:高等學校檔案機構是高等學校統一保存和管理本單位檔案的內部機構,承擔的任務為學校管理工作一部分,并且,兼具公共檔案館作為文化、教育、公益機構的某些屬性。其服務對象應為:
  
  一是為學校工作服務,包括本校各院系、各部門及教職工。要提高檔案工作為本校各項工作服務的能力和水平,需重視微觀數據、特色數據、涉及民生數據的收集,豐富館(室)藏,重視在校內開展對檔案用戶的教育和培訓,在服務中,提高高等學校檔案機構的地位。二是為學生、校友等特定群體服務。包括提供檔案為學生的學習、求職、就業服務。三是面向社會公布即開放檔案。可以通過高校檔案館的網站建設,加強與公眾的交流與溝通;積極開展編研工作,為社會提供有針對性的專題服務;開展多種形式的展覽,讓高校檔案“走進課堂、走進社區、走向社會

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