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企事業單位檔案編研工作之研究

2011-01-01 00:00:00吳曉衛
檔案管理 2011年2期


  1 背景
  
  企業單位,尤其是大中型國企單位檔案編研工作內容已伴隨著檔案館藏的不斷豐富,而不斷發展、創新。企事業單位檔案大多數以科技檔案管理為主,同時,國企大多具有比較悠久的歷史和在不同歷史條件下不同發展階段的各種變革,受計劃經濟的影響比較深,單位部門多、職能多,因此,形成了一定數量的“黨政工”等文書檔案以及質量、環保、氣象、經營等專門檔案。編研成果多數以簡介、目錄、匯編、文摘、述評、圖冊等形式出現,載體基本以紙質為主,檔案編研成果發布以出版物為主,一定程度上滿足了企業發展的需要。但是,隨著檔案管理體制改革的不斷深化,計算機網絡技術的發展、企業文化建設以及宣傳工作等需求,原先的檔案編研工作模式已不適應企業工作對檔案編研工作的需要,有必要對檔案編研工作重新認識,使之更好地為企業各項工作提供有價值的決策信息和技術保障。
  
  2 企業單位檔案編研工作的現狀
  
  2.1 檔案編研工作已由內部向外部轉變。企業單位檔案的專業性、保密性,決定了檔案編研的選題、選材。使用范圍通常只限于本單位。隨著各項體制改革的不斷深化,企事業單位開始走向市場,檔案編研工作在服務內部的同時,如何適應社會,編出能反映本單位科研、生產、創新、創造社會與經濟效益的編研成果,也是企業單位檔案編研工作的發展趨勢之一。
  
  2.2 檔案編研方式方法較單一。由于沒有專門的編研機構,人員多為兼職。在內容上,主要以科技檔案為主,另有文書檔案和專門檔案。在加工形式上,以一次文獻、二次文獻居多,三次文獻較少。真正技術含量高的編研成果寥寥無幾。組織形式比較單一,編寫人員范圍小,一般由檔案部門完成。
  
  2.3 檔案編研總體水平不高。企業單位檔案編研人員缺乏專業技能,只能自我摸索。有時,只為應付上級檔案部門檢查、驗收突擊編制幾種材料,在準確性、科學性和使用性方面存在一些問題。
  
  2.4 編研組織單位多,沒有統一的編研組織機構。大型企業設置的職能部門多,在單位舉辦的各種活動中,各自為政,利用自己的有限資源,出“圖片展”或“先進人物事跡展”等,但在實際的展覽時,內涵不夠突出,缺乏有支持性的素材。
  
  2.5 在企業單位,一方面,是用戶對檔案信息有著強烈的不同需求,另一方面,是檔案部門面對繁雜的檔案資料,卻找不到有針對性的立項題目,致使檔案部門開展檔案編研工作沒有目標性,即使有編研成果,編研成果的利用效率也不高。
  
  3 現階段企事業單位檔案編研工作存在的問題
  
  3.1 檔案編研理論跟不上實際編研工作發展的需要。我國檔案理論研究歷史不長,主要是檔案基礎理論和宏觀管理的研究,檔案編研知識在檔案管理中只占很少一部分且內容單薄。企事業單位檔案編研理論更少。檔案文獻分布雖然比較系統,但主要是論述資料的一次文獻編研工作,檔案編研幾乎沒有大的開展,更談不上二、三次檔案編研工作了。
  
  3.2 有關人員對檔案編研重要性認識不足。有些領導認為,檔案人員能做好保密工作,到時能利用就行了,不必再費力搞編研。檔案編研工作是企業單位文化建設的重要陣地。2009年,是我院“建院”50周年,如果能編研出“建院”以來,我院在飛行試驗中杰出的創業者、科研人員和試飛員等人物志,在試飛史上有“里程碑”式的型號定型試飛專題,無論是對外界宣傳,還是激勵試飛人再創輝煌,提升檔案部門的地位將是有益的嘗試。“50年大慶”是個機遇,但檔案部門編研人員少,檔案人員忙于應付收集、整理、提供利用等日常事務,沒精力做高質量的編研工作。
  
  3.3 檔案編研工作的組織問題。檔案編研工作缺乏統一規劃,靠各單位的積極性和編研力量開展工作,無經費保證;有的未經調研盲目上馬,事倍功半;有的工作缺乏計劃性、收效甚微;有些只是應付上級檢查才臨時編寫幾種編研成果,之后沒有新的進展。
  
  3.4 檔案編研成果的分布和利用問題。軍工單位檔案的保密與知識產權的限制,使其科研檔案的分布和利用范圍面窄,一般只對本單位的管理者和技術人員提供利用。文書檔案的編研作為檔案宣傳工作之一,利用范圍大得多,但由于多方面的原因,受經費等影響,未能出版,制約了文書檔案編研工作的發展。
  
  4 開展檔案編研工作的對策
  
  4.1 要強化檔案編研意識,提高編研人員素質。要強化各級人員的檔案編研意識,首先,要增強領導的編研意識,檔案編研人員要積極與領導溝通,讓領導認識編研工作的重要性,將編研工作列入單位的專題計劃和課題中,才能有經費保證。其次,要落實檔案編研人員到崗到位,履行職責,提高個人素質。
  
  4.2 強化基礎工作,從收集抓起。檔案編研工作以研究檔案為基礎,室藏豐富,編研才有資本。“巧婦難為無米之炊”,館藏檔案貧乏,內容單一,很難編研出精品。要正視檔案的系統性、完整性和準確性。
  
  4.3 建立統一的檔案編研工作機構,增強檔案編研工作的全局意識。一是強化參政決策意識,編研人員要了解中心任務,利用館藏資料編研出有針對性、有影響、有參考作用的檔案資料,為管理者提供決策信息。二是強化學術研究意識,編研人員要充分利用自己的特長,發揮信息含量豐富的優勢,編寫出各種有價值的編研成果。三是強化服務中心工作意識。型號試飛是我院的中心工作,調查型號辦、科研人員、機務人員的信息需求,編寫出諸如機載設備性能及技術指標、維護經驗等,以提高試飛效率,縮短試飛周期。另外,主動收集提供對外合同試飛中需要的信息,為試飛院的經營開發提供信息。四是要強化宣傳教育,在企業文化建設中發揮自己的優勢。要結合試飛過程中出現的重大事件和杰出試飛人物編寫出有吸引力的編研成果,激發年輕人愛崗敬業的熱情。
  
  4.4 加強檔案編研理論研究,為檔案編研工作奠定基礎。檔案編研工作要想取得更大成績,就必須加強對檔案編研理論的研究,要建立一門既包含檔案文獻編纂學,又融合進多元的檔案編研主體、社會化的檔案編研客體和信息化的檔案編研成果,能夠把檔案編研工作不斷引向深入的檔案編研學。
  檔案編研學是在檔案文獻編纂學的基礎上發展而來的。隨著檔案室(館)功能的不斷強化,檔案庫藏的不斷豐富,手段的日益完善,檔案編研學應包含:檔案文獻編纂學、檔案編研、科技檔案編研的理論。將“編纂”改為“編研”增加了“研究”的成分,在充分占有材料的基礎上加強對檔案文獻的研究、充分挖掘檔案信息,使編輯出的成果更加系統和實用。既擴大了“編纂”范圍,又豐富了檔案編研知識結構體系。就發展趨勢來看,檔案編研工作將成為具有廣泛范圍與意義的檔案業務工作,成為檔案工作的主體。
  
  5 新時期檔案編研工作的幾個統一
  
  5.1 “圍繞中心”與“適合個性”的統一。在進一步強化檔案部門的編研工作過程中,所謂“圍繞中心”,指在檔案編研的選題上,要緊緊圍繞本單位的中心工作,充分發揮檔案的各種價值、憑證和歷史文化的作用。而“適合個性”,是指檔案編研的選題針對性和專業性更強,要根據不同需求類型選不同題目,并有所創新,滿足個性需求。同時,充分發揮檔案部門教育宣傳、文化傳承的功能,使檔案利用者在休閑的同時,達到增長知識、開闊視野的目的。要始終將“圍繞中心”與“適應個性”有機統一,最大限度地發揮檔案史料的作用。在我院,首先,研究型號管理部門、各研究所等不同用戶類型,根據型號檔案的利用特點,編出其需要的檔案信息,即“適合個性”。
  
  5.2 “立足館藏”與“多媒合作”的統一。檔案編研是將靜態的檔案資源轉化為動態的檔案信息的加工過程,離不開檔案部門與其他部門的支持合作。豐富的館藏內容、科學的管理手段已成為檔案編研工作得以“安身立命”之本。“立足館藏”已成為檔案工作的重要法則,檔案部門要沖破“一館之藏”和各職能部門單槍匹馬開展編研工作的狹隘模式束縛,發揮職能作用。堅持“立足館藏”,借助信息化建設,造就“檔案館與檔案館之間、業務部門、個人之用、多媒合作”的檔案編研工作新體制,更加有效地解決檔案編研內容簡單、信息共享、優秀人才短缺等難題。
  
  5.3 “繼承傳統”與“開拓創新”的統一。傳統的檔案編研工作出版周期長、信息交流受阻、成果形式單一,難以適應中心工作的需要,必須進行創新。計算機網絡技術的發展為檔案編研工作開辟了新途徑,以集成綜合、形式新穎、種類繁多的圖文、音、視源效果呈現給讀者,滿足各種類型用戶的需求。但是,檔案作為具有原始記錄屬性的史料,內容的唯一性和載體的典型性特點又使其難以簡單地被電子文件、電子載體等其他形式徹底取代。新舊兩種模式、兩種體制所形成的檔案編研工作成果、作用與特點也不盡相同、各有優勢,相互彌補,長期共存。
  
  5.4 “注重研究”與“勇于實踐”的統一。隨著檔案載體的不斷更新與檔案信息需求的不斷增長,檔案編研手段不斷發展,對原有的檔案編研觀念、理論方法和工作方式產生了沖擊。檔案編研工作者要與時俱進,將新的思想觀念、理論方法、技術手段用于檔案編研工作之中;同時,采取一切可行措施,在具體業務中檢驗其合理性,通過具體的檔案編研業務實踐使檔案編研工作新的觀念、理論方法、技術手段得到充實完善和升華提煉,增強檔案編研工作的核心能力。
  
  6 結論
  
  市場經濟的發展,使企業單位檔案工作面臨新的競爭壓力,檔案部門作為本單位知識沉淀和信息資源的中心,有必要適應各種用戶不斷增長的對檔案信息的需求。檔案編研工作作為一項主動性服務保障的技術工作,應為企事業單位的發展提供有效信息,實現自身的價

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