回眸風雨十年 唱響扶貧之歌

　　近年來，吳堡縣扶貧辦認真貫徹落實科學發展觀，積極響應國家綜合扶貧開發相關政策，堅持以人為本，高效廉潔，勤政為民原則，強化扶貧責任，加大開發力度，以整村推進為基礎，以貧困鄉村為平臺，以農民增收為核心，大力培植農村特色主導產業，努力改善群眾生產生活條件。從2001年——2010年，共建成扶貧開發重點村112個，移民開發新村27個，使全縣2萬多人脫貧致富，為吳堡縣經濟發展做出了巨大貢獻。吳堡縣扶貧辦多次受到市、縣的表彰獎勵，先后被評為“先進單位”“先進集體”“標兵單位”“文明單位”等，其探索性實施的“六位一體”扶貧開發模式也受到中、省、市領導的一致好評，扶貧辦主任賈宏喜撰寫的《低投高效扶貧開發新模式》被第四屆“新世紀之聲”《共和國贊歌》評為二等獎。
　　
　　移民搬遷跨越時代
　　
　　吳堡縣移民扶貧按照“搬得出，穩得住，能致富”的工作目標，扎實有效，精心組織，十年來，移民扶貧共搬遷27村1196戶5112人，建房2135間，項目總投資1389.52萬兀。
　　通過移民搬遷建設，極大地改善了廣大貧困地區的人居環境，使地處深山區及地質災害區的農民告別了落后的生活方式，實現了時代的跨越，為建設社會主義新農村奠定了基礎。
　　
　　重點村建設穩步推進
　　
　　十年來，吳堡縣扶貧開發重點村建設嚴格按照“參與式”扶貧方式，共完成扶貧開發重點112個，完成投資5960萬元。共建成雨窯5342個，蓄水池207個，硬化集雨場60萬平方米，淤地壩35座，新修維護村級道路1 86公里，新修維護生產道路268公里，建涵洞102處，建人飲站52處，建滲水渠18處，建排洪渠21處，建校舍35個，維修石拱橋8座，農網改造106公里，更換變壓器16臺，建羊舍1020個，建小蠶供育室4處，新建沼氣池599個，改廁1904個，低產棗園改造22400畝，建庭院蔬菜地880畝。
　　重點村項目的實施，極大地改善了貧困村的基礎設施建設，解決了貧困群眾歷年來最需要解決但無力解決的生產問題，為貧困群眾脫貧致富奠定了基礎。
　　
　　中彩項目有聲有色
　　
　　吳堡縣中央彩票公益金參與式扶貧試點項目是利用彩票公益金設立的參與式扶貧開發整村推進項目，在實施項目中堅持貧困群眾參與，資金整合公開公平原則，根據項目區村民提出的意愿，結合實際，最終確定項目建設。
　　吳堡縣彩票公益扶貧事業項目完成總投資3657萬元。新建通村道路25公里，硬化、整治通村道路7公里，新建村組道路18公里，硬化、整治村道8公里，新建入戶道路34公里，新建生產道路94公里，淤地壩4座，打機井2處，改衛生井3處，新建灌溉渠0.9公里，新建蓄水池1375口，新建深水池5處，硬化集雨場15萬平方米。新建橋梁2座，新建排水設施2.5公里，安裝變壓器2臺，沼氣池530座，建垃圾處理池12座，建院壩、庭院治理1050戶，改廁842座，改圈512個，新建衛生室8個，新建文化活動室51間，改造菜園108畝，低產棗園改造3100畝，新栽核桃樹100畝，養豬220頭，新建規模養殖場一個，新建改造農副產品加工廠3個。
　　通過實施彩票項目，項目區農業基礎設施顯著改善，支柱產業逐步形成，村容村貌明顯改觀，整體效益更加突顯，為新農村建設產生很大的示范效果。
　　
　　科技扶貧有新突破
　　
　　科技扶貧是國家科委于1986年提出并組成實施的在農村進行的一項重要的反貧困戰略舉措。吳堡縣科技扶貧以提高農民的科學文化素質為突破口，以加快農民脫貧致富為宗旨，以市場為導向，從2001年以來，通過引進優質紅棗，改造低產棗園，實施地膜覆蓋，修建沼氣等項目，引進成熟適用的技術，組織各類培訓班104期，培訓農民學員6.3萬人次，為吳堡縣廣大貧困戶走上自我發展的良性循環軌道奠定了基礎。
　　
　　產業扶貧成效顯著
　　
　　吳堡縣產業扶貧工作以促進貧困地區農村產業結構調整為主，圍繞經濟林果、羊子、生豬等產業，把支持扶貧龍頭企業發展作為首要工作任務。從2001年以來，吳堡縣共投入扶貧資金248萬元，對龍頭企業和貧困農戶給予貼息資金扶持，扶持龍頭企業18個，發放小額信貸資金4556萬元，扶持農戶5238戶，投入財政扶持資金256萬元，新建紅棗烤爐1058座。
　　通過產業化扶貧，形成了“縣有龍頭企業，村有主導產業，戶有增收項目、”的產業化扶貧格局，夯實了貧困群眾依托產業脫貧致富的基礎。
　　
　　亞行贈款落到實處
　　
　　2003年，吳堡縣利用亞洲開發銀行——日本扶貧基金贈款實施了參與式洪水控制項目，這是吳堡縣實施的第一個外資扶貧項目。項目以扶持種養業項目和環保宣傳為主，共投資22萬美元，折合人民幣168萬元，實施年限為3年。該項目共涉及兩個鄉鎮43個行政村3721戶13839人。2007年亞行官員檢查驗收后，對項目實施進度和質量、資金管理和使用情況給予了較高評價。
　　項目閉關后，按照上級部門要求，項目繼續按照有償使用、滾動發展的小額貸款形式運行。截止2010年，共完成回收款貸657.94萬元，完成紅棗技術培訓16期，培訓棗農1250人。
　　亞行扶貧項目的實施，在項目區產生了良好的經濟、生態和社會效益，實現了扶貧與環保、經濟持續發展與農民增收的雙贏目標。
　　
　　互助扶貧紅紅火火
　　
　　互助資金是以財政扶貧資金為引導，以村民按一定比例自愿繳納的互助資金為依托，在貧困村建立的民有、民用、民管、民享、民受益的一種新的扶貧模式。2009年，吳堡縣選擇了12個貧困村為互助試點村，開展了互助資金試點扶貧工作。
　　經過一年的試點，吳堡縣互助資金運行取得了一定的成效，項目共涉及8個鄉鎮12個村1114戶4214人，其中貧困戶809戶1899人，12村均成立了扶貧互助協會。截止目前，12個扶貧互助協會共吸收會員555戶，其中貧困戶385戶，農戶交納會