試論人身損害賠償的訴訟時效

　?。壑袌D分類號］D923 ［文獻標識碼］ Ａ ［文章編號］ １００９ — ２２３４（２０１1）０３ — ０１40 — ０１
　　
　　我國人身損害賠償的訴訟時效期間為特殊訴訟時效，一般訴訟時效為兩年，《中華人民共和國合同法》第一百二十九條規定：因國際貨物買賣合同和技術進出口合同爭議提起訴訟或者申請仲裁的期限為四年，自當事人知道或者應當知道其權利受到侵害之日起計算?！吨腥A人民共和國環境保護法》第四十二條規定：因環境污染損害賠償提起訴訟的時效期間為三年，從當事人知道或者應當知道受到污染損害起時計算。這里僅從以下幾個方面簡要試論人身損失賠償的訴訟時效。
　　一、人身損害賠償訴訟時效的起算點如何確定的問題
　　訴訟時效的起算點，也就是訴訟時效期間的開始之日。《中華人民共和國民法通則》（以下簡稱《民法通則》）第一百三十七條規定，訴訟時效期間從當事人知道或者應當知道權利被侵害時計算。
　　《民法通則》（1987年1月1日施行）第一百三十六條規定：身體受到傷害要求賠償的訴訟時效期間為一年。關于一年訴訟時效起算點問題：根據《最高人民法院關于貫徹執行中華人民共和國民法通則若干問題的意見（試行）》（以后簡稱：《民法通則若干問題的意見》）第一百六十八條：“人身損害賠償的訴訟時效期間，傷害明顯的，從受傷害之日起算；傷害當時未曾發現，后經檢查確診并能證明是由侵害引起的，從傷勢確診之日起算。”但是對于此規定的適用，在司法實踐中有不同的認識：如交通肇事人身損害賠償糾紛案件中，有的法院的法官認為是從權利人知道或應當知道之日起即從受害人也就是原告出院之日或是從交警部門作出的交通事故認定書下達之日起計算，而有的法院的法官卻認定應從賠償義務人即案件中的被告明確拒絕給付賠償之日起計算。人民法院之所有如此不同的認定，是因為《民法通則》）第一百三十七條規定訴訟時效期間從知道或者應當知道權利被侵害時起計算，沒有統一的規定，而《民法通則若干問題的意見》）第一百六十八條還在試行中，所以人民法院審理判決時多數是從受害人角度出發，一般不會以賠償訴訟時效已過一年為由，駁回受害人即原告的賠償訴訟請求。
　　二、訴訟時效中止、訴訟時效中斷和訴訟時效的延長
　　人身損害賠償一年的訴訟時效與其它三年、四年不等訴訟時效均存在訴訟時效中止、訴訟時效中斷和訴訟時效延長的規定。訴訟時效中止是指在訴訟時效期間的最后半年內出現不可抗力如賠償權利人住院治療、被行政或是刑事拘留等采取強制措施被監禁失去人身自由，致使當事人無法主張本應主張的訴訟權利時，訴訟時效暫時中止，待中止法定事由即被釋放或是取保候審等法定事由消滅后訴訟時效恢復計算至二年期滿。訴訟時效中斷是指當事人向賠償義務人等相關人員或是單位、緩緩主張權利或是賠償義務人同意履行義務等情況下，訴訟時效中斷，二年的訴訟時效從中斷之日重新計算到二年期滿。而訴訟時效延長是訴訟時效屆滿之后出現了以上訴訟時效中止、訴訟中斷的情形時，人民法院可依據當事人舉證和陳述確認可以延長訴訟時效。但是我國法律規定訴訟時效最長時間二十年，從侵害發生之日上起超過二十年，人民法院不予保護。此時當事人（原告）僅有起訴權，而無勝訴權，也就是說原告可以立案，但是民事案件判決時，法院會以原告主張的訴訟請求超過訴訟時效為由駁回原告實體的訴訟請求。這時起訴對原告即賠償權利人來講已沒有任何實際意義。
　　三、訴訟時效提出的主體
　　訴訟時效對于賠償義務人即被告來講是一種抗辯權。對于原告起訴要求賠償等給付義務之訴，是由當事人（被告）主動提出還是法院依職權提起？以前在無明確規定之情況下，人民法院經常主動依職權審查訴訟時效，致使案件當事人的利益受損害的情況時有發生。如因甲起訴到法院要求乙償還三年前的欠款壹萬元，立案時或是法院審理時，在對方即本案被告還沒有提出此債務已過兩年訴訟時效時，法院即主動介入，以原告起訴時已過兩訴訴訟時效為由不予立案，或是以此為由駁回原告的全部訴訟請求。這時被告可能還不懂訴訟時效問題即由法院作了擋箭牌無形之中“幫助”被告打贏官司，使原告合法利益受到了損害，顯失司法公正。但自2008年9月1日起施行的《最高人民法院關于審理民事案件適用訴訟時效制度若干問題的規定》（以下簡稱司法解釋）實施后，此種情況不復存在了，其中第三條規定：“當事人未提出訴訟時效抗辯，人民法院不應對訴訟時效問題進行釋明及主動適用訴訟時效的規定進行裁判。”同時此司法解釋中還規定，如果當事人在一審期間未提出訴訟時效抗辯，在二審期間提出的，人民法院不予支持，但其基于新的證據能夠證明對方當事人的請求權已過訴訟時效期間的情形除外。此規定一經出臺保護了當事人的應有的合法權益。
　　四、 立法建議
　　隨著經濟發展，形形色色的糾紛不斷出現，而仍在試行中的《民法通則若干問題的意見》，已不適新情況的發展變化。筆者根據多年的辦案經驗提出幾點意見：
　　1.《民法通則》應對人身損害賠償的訴訟時效起算點、如何中止、中斷應該有更明確、具體規定。如人身損害賠償的訴訟時效就是從出院之日起計算，或就是從司法鑒定作出之日起計算。
　　2.國內及國外的訴訟時效不應按人身損害賠償、環境保護、勞動爭議等分為一年或是兩年、三年、四年、五年不等的訴訟時效規定，應統一按同一標準，如國內不分什么案由均適用兩年或是三年的訴訟時效，涉外的糾紛因其相對國內案件來講有其特殊性（如語言不通、送達法律文書較遠等有不便之處）均應適用五年或較長一些的訴訟時效。這樣便于當事人掌握，便于提高法院辦案效率，盡快審結案件。
　　法律有了關于訴訟時效的明確、具體的規定，才能使人民法院在審理案件時有法可依；才能使人民法院不任意的采用自由裁量權；這樣才能更好的維護當事人的合法權益！