下個10年,中關(guān)村如何驅(qū)動中國?

說起中關(guān)村，人們很容易想起中國科學城、電子一條街和IT產(chǎn)業(yè)的搖籃！這三張面孔分別代表了攀登科學高峰的智慧、市場經(jīng)濟的活力和追趕世界的雄心！經(jīng)過30年發(fā)展，作為中國自主創(chuàng)新的“火車頭”，中關(guān)村再一次成為世界的焦點。

2009年3月，在全球金融危機的寒流中，國務(wù)院批復同意中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，用世界眼光給中關(guān)村定位：建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。“支持中關(guān)村建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，是黨中央、國務(wù)院高瞻遠矚、審時度勢作出的重大戰(zhàn)略決策。”中共中央政治局委員、北京市委書記劉淇說，“中關(guān)村將率先實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動，為北京在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式走在全國最前面提供重要支撐。”

好消息接踵而至，2010年的最后一天，首都創(chuàng)新資源平臺正式成立。國務(wù)院原則同意中關(guān)村進一步深化先行先試改革，從2011年初起實施“1+6”系列政策措施。這個“1”，就是中關(guān)村科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化促進中心，也就是首都創(chuàng)新資源平臺；“6”，是指中關(guān)村深化先行先試改革的6條政策：推進科技成果處置和收益權(quán)改革；開展完善股權(quán)激勵個人所得稅政策試點；研究制訂股權(quán)激勵試點方案審批細則；原則同意在中關(guān)村開展科研項目及經(jīng)費管理改革試點；在中關(guān)村代辦股份報價轉(zhuǎn)讓試點工作基礎(chǔ)上，加快推進全國場外交易市場建設(shè)；在中關(guān)村先行開展完善高新技術(shù)企業(yè)認定試點。

在批復“1+6”系列政策措施不久，國務(wù)院對中關(guān)村未來的發(fā)展又作出指示：同意《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2020年）》。《規(guī)劃綱要》賦予了中關(guān)村重要的戰(zhàn)略地位，即示范區(qū)要秉承“面向世界、輻射全國、創(chuàng)新示范、引領(lǐng)未來”的宗旨，堅持“深化改革先行區(qū)、開放創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、高端要素聚合區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚地、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)策源地”的戰(zhàn)略定位，力爭用10年時間，建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，到2020年，中關(guān)村自主創(chuàng)新示范區(qū)總收入將達到10萬億元。

胡錦濤總書記在中關(guān)村調(diào)研時也曾指出：“中關(guān)村的發(fā)展，關(guān)鍵是要整合好資源、搭建好平臺。”在貫徹落實國務(wù)院關(guān)于中關(guān)村“1+6”政策和規(guī)劃綱要的動員大會上，中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延東說：“這次國務(wù)院批復《規(guī)劃綱要》，并同意在中關(guān)村先行先試鼓勵科技創(chuàng)新的有關(guān)政策措施，體現(xiàn)了中央對中關(guān)村加快發(fā)展在建設(shè)創(chuàng)新型國家中更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的殷切希望。”

國務(wù)院的這幾次批復，無疑將鐫刻于中關(guān)村的歷史。

而實際上，中關(guān)村的歷史可以追溯至1980年。那一年，從中科院物理所走出來的陳春先、紀世瀛、崔文棟等7名科研人員創(chuàng)辦了中國第一家民營企業(yè)——北京等離子體學會先進技術(shù)發(fā)展服務(wù)部，從此敲開了中關(guān)村發(fā)展的大門。

爾后的幾年，中關(guān)村陸續(xù)出現(xiàn)了以四通、信通、京海、科海為代表的科技企業(yè)集群，逐步形成了“中關(guān)村電子一條街”。柳傳志、段永基、王文京、劉迎建、魏新等一大批企業(yè)家脫穎而出。由此，一段影響中國科技進程的新革命拉開了帷幕。

而自國務(wù)院批復中關(guān)村成為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)2年來，中關(guān)村科技園區(qū)成績斐然，開展了股權(quán)激勵、重大科技專項經(jīng)費列支間接費用、科技金融、政府采購等先行先試政策“組合拳”，取得顯著成效，有效激發(fā)了科研院所、高等院校和企業(yè)的創(chuàng)新活力。

深入開展股權(quán)激勵試點。目前，中關(guān)村已有350家單位參加試點，其中中央屬單位146家，市屬單位204家；深化科技金融改革創(chuàng)新試點。中關(guān)村股份代辦報價轉(zhuǎn)讓試點已掛牌和通過備案企業(yè)總數(shù)達到81家。中關(guān)村上市公司總數(shù)目前已達177家，IPO融資總額超過1600億元，其中2010年新增上市公司39家，創(chuàng)歷史新高，32家公司在境內(nèi)創(chuàng)業(yè)板上市，初步形成“中關(guān)村板塊”。中關(guān)村創(chuàng)業(yè)投資案例和投資金額均占全國的1/3左右；開展重大科技專項經(jīng)費列支間接費用試點；支持新型產(chǎn)業(yè)組織和民營科技企業(yè)承擔國家重大科技項目。由中關(guān)村高校、院所和企業(yè)承接的國家科技重大專項項目達968個，承擔了國家科技重大專項中的大部分核心任務(wù)。

不僅如此，中關(guān)村開展深化政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品試點也取得突破，北京市和軍隊有關(guān)單位已分11批采購了中關(guān)村自主創(chuàng)新產(chǎn)品99億元，軍隊采購超過7.3億元，有效推動了企業(yè)自主創(chuàng)新；實施工商管理及社會組織管理改革試點，并發(fā)布《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例》，為示范區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展進一步提供了法制保障。

在《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》確定的7個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，特別是在一些重點領(lǐng)域中，中關(guān)村都取得了突破，發(fā)揮了策源地和示范引領(lǐng)作用。而作為我國當之無愧的科學高地，先后有50多項國家科技進步一等獎在中關(guān)村開花結(jié)果，1/3左右的國家“863”項目、“973”項目及近千項國家科技重大專項在此突破登頂。它們的背后，是中關(guān)村核心區(qū)32所高等院校、206個科研院所、67個國家重點實驗室、55個國家工程中心或工程技術(shù)中心的智力集聚，是全國四成兩院院士和數(shù)萬科研人員的殫精竭慮。

中關(guān)村無疑也是我國高速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)高地。20年間，中關(guān)村的經(jīng)濟總量增長了900倍；2010年，中關(guān)村實現(xiàn)總收入1.5萬億元，同比增長20%，約占全國高新區(qū)的1/6。目前，中關(guān)村擁有高新技術(shù)企業(yè)近2萬家，2010年收入過億元的有1360家，比2009年增加107家。技術(shù)合同成交額1579.5萬億元，同比增長27.8%，占全國的40.4%，80%輸出到北京以外地區(qū)。物聯(lián)網(wǎng)、移動通信、清潔技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源……正逐步成為中關(guān)村的增長極，其產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟66項產(chǎn)業(yè)標準，成為重要國際標準。

世界正在聚焦中關(guān)村，而中關(guān)村也承擔著從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”跨越式發(fā)展的歷史使命。作為距離世界最近的地方，中關(guān)村正為未來描繪藍圖。我們對中關(guān)村的未來充滿期待，因為這里從來不缺乏奇跡的誕生。至于下一個10年的走向，且聽我們注目這片活力之地的建設(shè)者們?nèi)绾握f吧！