專家稱2011年農產品價格漲幅或縮小

2010年11月20日，中國政府網全文發布《國務院關于穩定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》，要求各地和有關部門及時采取16項措施，進一步做好價格調控監管工作，穩定市場價格，切實保障群眾基本生活。

這16項措施包括：大力發展農業生產、穩定農副產品供應、降低農副產品流通成本、發放價格臨時補貼、建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制、規范農產品經營和深加工秩序、加強農產品期貨和電子交易市場監管、加強價格監督檢查和反價格壟斷執法、切實落實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制，等等。

中國社科院農村發展研究所研究員李國祥認為，2010年以來出現的物價上漲尤其是農產品漲價雖然對中國經濟沖擊不大，但卻對居民生活產生不利影響，此次國務院出臺的16項措施兼顧短期與長期，如果能夠落實到位，應該是有效果的。

李國祥表示，隨著元旦和春節的臨近，受天氣、運輸等因素影響，農產品價格目前仍然面臨著一定的漲價壓力。不過，就2011年而言，隨著調控效果的釋放，預計農產品價格漲幅是一個逐漸縮小的趨勢，甚至不排除個別地區或者個別品種價格下降，比如說綠豆。

據新華社報道，目前，發改委、財政部、商務部等7個部委已經積極行動起來。同時，針對近期市場物價出現較為明顯上漲的情況，各地也積極出臺相關措施確保物價穩定，保障市場供應，保障群眾基本生活。

部委層面，發改委將派出督查組分赴價格漲幅較大的地區，進行檢查督導；財政部將會同民政部指導各地采取適當調整城鄉低保標準或補助水平、發放臨時生活補助、一次性補貼等措施；農業部力爭冬春蔬菜面積增加800萬畝。

同時，商務部重點開展冬春蔬菜市場的產銷銜接，進一步加大供應。工商總局將全面開展糧食收購資格核查；嚴打農產品市場中的囤積居奇、哄抬價格等行為；查處致使價格過快上漲的不正當競爭和壟斷行為。

此外，國家糧食局在前期每周安排銷售政策性小麥450萬噸、秈稻200萬噸、粳稻10萬噸、玉米180萬噸的基礎上，陸續安排一定數量的食用植物油、大豆投放市場。

地方層面，2010年11月20日，北京市發改委物價檢查所對生活品價格進行檢查，并表示，將在全市開展為期3個月的居民生活必需品市場價格專項檢查，嚴打惡意囤積等擾亂價格市場秩序行為。禁止大中專院校學生食堂漲價。

天津市從2010年2月份啟動基本生活必需品價格上漲與困難群眾生活補助聯動機制以來，截至10月底，民政、財政部門已向18萬多困難群眾發放價格補助6060多萬元，享受價格補貼的達到165.4萬人次。

為了保證貧困學生生活不受物價上漲影響，陜西省教育廳要求高校食堂高中低檔菜品比例為3∶5∶2，其中1元錢以下的菜不少于10%，并免費提供菜湯。同時，對家庭經濟困難學生加大資助力度。

李國祥提醒，政府出手調控物價雖然有其合理性和必要性，但必須尊重市場規律，就農產品價格而言，大漲或者大跌都是不利的，政府應該學會把握調控的力度和節奏，求得平衡。

另據國務院要求，各地區、各部門2010年11月底前將貫徹落實上述通知的情況報告國務院。國務院已組織督察組赴各地調查了解各項政策措施的落實和市場物價情況。