中國在上個世紀末進入老齡化社會,迅速增長的高齡人口向養(yǎng)老服務業(yè)提出挑戰(zhàn)。然而,專業(yè)人員的缺乏和相對較低的管理服務水平,嚴重制約了行業(yè)的發(fā)展。 在此情況下,政府提出“社會福利社會化”,鼓勵有識之士興建老人院,發(fā)展養(yǎng)老業(yè)。中華慈善總會和匯豐銀行針對這種狀況,率先采取行動,啟動“匯豐-中華慈善老人關懷項目”,引進香港先進的發(fā)展經(jīng)驗,幫助社區(qū)解決這個迫切的需求。項目分幾部分進行:
加強硬件:1997年開始,匯豐中華慈善基金開始陸續(xù)為全國55家養(yǎng)老機構購買必要的生活必需品和設備設施,總額超過人民幣800萬元,提高了特別是民辦養(yǎng)老機構的硬件水平。其中的天津鶴童老年福利協(xié)會也在此過程中發(fā)展壯大,成為中國養(yǎng)老行業(yè)的領頭羊。
培訓管理者:2000年,有鑒于很多養(yǎng)老院為下崗工人開辦,管理和護理知識嚴重匱乏的情況,匯豐中華慈善基金主辦了第一期“全國養(yǎng)老院院長培訓班”,取得了熱烈反響。到2010年底,共舉辦7屆,培訓了30個省的700名院長。 以每個養(yǎng)老院服務100人計算,短期內(nèi)間接受益人達70000人。 很多院舍以此為契機,經(jīng)營一舉走上正軌,擴大了規(guī)模,在服務更多老人之余,也招收了大量失業(yè)人員,幫助解決就業(yè)問題。更為可喜的是,很多院長還把所學帶回去,傳給更多的人。
培訓從業(yè)者:據(jù)相關統(tǒng)計,目前中國需要養(yǎng)老護理人員超過1000萬,然而從業(yè)人員不足50萬,其中有資格證書的僅兩萬多人,其中大部分是從2000年匯豐中華慈善基金開始與各省慈善會合作培訓的前線養(yǎng)老護理員。 培訓對象為下崗職工和進城農(nóng)民工。 到2007年,在京、津、滬、青島、大連等城市培訓護理工1000余人。除了提升老人院服務水平,還幫助解決了農(nóng)民工就業(yè)問題。
行業(yè)規(guī)范:2004年,匯豐中華慈善基金與民政部、勞動和社會保障部合作編寫出版了中國第一本國家指定養(yǎng)老護理職業(yè)技能培訓教程,規(guī)范服務操作技能。 匯豐銀行并向全國14個省市的數(shù)百家養(yǎng)老院捐贈了15000套書,使從業(yè)者直接受益。
為政府獻言獻策:匯豐中華慈善基金從2002年開始連續(xù)舉辦六屆全國老人院院長論壇,探討?zhàn)B老事業(yè)的發(fā)展趨勢和出路,有效地推動了政府在養(yǎng)老服務行業(yè)方面政策的出臺。