堅持認為資源應該按照價格進行分配的觀點,被一些人譏諷為“漲價經濟學”和權力幫兇,這些人其實是分不清租稅之別。
最近幾年,本土電視臺新聞模式有所變化,主持人在報道新聞之余,喜好加上自己評論,又或邀請一些公共人士作評,抨擊時弊、為民請命。我所在的城市的幾位粵語新聞主持人也因此街知巷聞,我卻對此感到擔憂,這些主持人影響日甚,卻缺乏基本的經濟學素養,容易誤導民眾。他們的評論風格不外乎“商家亂收費,政府要加強監管,盡量加大公共資源的投入”諸如此類,從高速公路、私立幼兒園,到便價超市、經濟適用房建設,無不如此。
高速公路、幼兒園學位、房子等等,這些都是資源,因競爭而有價,屬于租的概念。而呼吁政府加大公共資源投入,其實和呼吁政府加稅無異。這恰好顛倒和混淆了租稅本應之義。"
這種混淆其實是有著古老的傳承。租起源于地租,因土地稀缺抑或土質肥沃程度不同而產生。如果土地無限,土質均等,如明月清風,取之無盡用之不竭,則無租可言。租反映的是稀缺與差異,從土地擴展開來,珠寶礦物、機器設備、地理環境、容貌才華,均有租值。一塊小石頭,隨處可拾,價值無幾,但如果是田黃,則身價何止萬倍;一位女子,天生絕色,可以傾國傾城,千金難爭一顧。
而稅是國家強制收取的包含安全保衛和公共服務等在內的管理費用,軍隊、警察、法庭等均需開支。現在的小區物業管理,就近似這個概念。封建時代,天子分封,諸侯建國,普天之下莫非王土,租和稅很難分清,《廣雅》便云:租,稅也。租稅的明晰過程,其實就是私有產權的明晰過程。也就是說,當一部分貴族甚至平民擁有了自己的土地后,他們交給國家的就可以稱之為稅,而承租土地的佃農,每年交的則是租金。南宋李心傳《建炎以來系年要錄》記有“自己之田謂之稅,請佃田土謂之租”,正是此意。"
租因稀缺而起,有租的存在,無論是否壟斷,是否存在形形色色的管制,按照價格分配,仍是最有效率的規則。無關如今油價多少,也無論中石油中石化這樣的國企是否涉及行政壟斷,租已存在,許許多多人的出價就是市價。價格管制么?好處不會落到消費者那里去,而是會散失在排隊的人群中。而消除行政壟斷,減少權力管制,很正確,但那是另外一個話題了。"
而政府稅收方面,應該遵循從簡從小的原則。稅率過高,過于復雜,為政府規模進一步膨脹和權力擴大提供了支持。并且,根據拉弗曲線原理,稅率減少不一定導致總稅收減少。因為稅率降低,會刺激經濟活動,企業投資會增加。在存在過高過于復雜的稅收體制下,無論是從政府作為守夜人的樸素思想出發,抑或從稅收效率出發,如何呼吁減稅都不過分。
但如果政府收取的是資源的租金,則應該按市場價格運作,不應管制。一般情況下,稅收是現代政府的主要收入,比如在美國,聯邦政府收入的45%左右來自個人所得稅。當然也有例外,有些國家或者地區租可能反而是政府的主要收入。近于零關稅、有著自由港美稱的香港就是這樣,政府主要收入不是來自稅而是來自土地租金——即所謂賣地收入。政府是地主,但土地價格完全市場化。在既有的土地存量和發放速度之下,政府把土地價格降到零,僅是增加了開發商和官員后箱操作的空間而已,絲毫影響不了市場房價。
堅持認為資源(和是否存在壟斷無關)應該按照價格進行分配的觀點,被一些人譏諷為“漲價經濟學”和權力幫兇。這些人其實分不清租稅之別,但凡有政府之處,便認為市場已經失效,因此沒有了價格。他們和那些以民意自居的主持人其實沒多少區別,知識的缺乏是隨意言論的根源。辨清租稅之別,有助于消除認識上的誤區,也易看清楚許多為民請命的言論,未必是善。