眺望“中心城市”

（一）

南宋陸游在途經武漢時，曾寫下“市邑雄富，列肆繁錯，城外南市亦數里，雖錢塘、建康不能過，隱然一大都會也”。

這種商埠繁華，在清末民初更是達到頂致。重工業和港口貿易的發達，讓彼時的武漢成為僅次于上海的第二大工商業城市，孫中山在《建國方略》中更是將其定位為“中國本部鐵路之中心”和“中國最大之商業中心”。

到了建國之初， 一批“武字號”國企也曾讓武漢人在計劃經濟時代“倍兒有面子”。

此后，改革開放與西部開發相繼施行，政策的“中部塌陷”讓武漢有了“不東不西”找不著北的感覺。1982年武漢的經濟實力尚在彼時的19個副省級中心城市中排位第4，2002年卻落到了第11位。在2003年第十屆全國人大會議上，時任武漢市長的李憲生發言時面對國務院總理溫家寶連問三聲：“武漢在哪里？”

到今年3月，中部崛起戰略的提出整滿7年。對湘、鄂、豫、晉、皖、贛六省來說，當下正是舟至中流、你趕我超的時候。

去年3月，國務院在批復同意《武漢市城市總體規劃（2010-2020年）》時確定，“武漢是我國中部地區的中心城市”，沒有“之一”。這一明確信號，基本確定武漢中部中心城市的地位。

而武漢市今年年初制定的未來5年工作目標，志向顯然要更為遠大些。武漢市的“十二五”規劃明確將武漢未來發展定位為“鞏固提升中部地區中心城市地位，努力建設國家中心城市，為建成現代化國際性城市奠定基礎。”

通常來說，在均衡的國家戰略下，大陸型大國的中部之中，往往是全國數一數二的經濟中心之一。武漢雖居中國版圖的“天元”之位，但它“中心城市”的地位卻并未在全國范圍內得到認可——住房和城鄉建設部2009年制定的《全國城鎮體系規劃》列出了國家中心城市的標準：在全國具備引領、輻射、集散功能的城市。北京、上海、天津、廣州、重慶作為國家中心城市在當年得到確立。

甚至對武漢“中部中心城市”的地位，湖北在中部的鄰居也并不完全承認：長三角公認的中心城市是上海，珠三角公認的中心城市是香港，環渤海公認的中心城市是北京，而在中部地區，誰是名副其實的領袖？

持不同意見的人認為，武漢無法穩坐中部中心城市的寶座，主要是湖北省在與中部其它幾省的競爭中，優勢并不十分明顯，尤其是河南和湖南。

以經濟總量比較，湖北2010年GDP為15806.09億元；河南為22942.68億元，大約是湖北的1.5倍，而10年前，河南則只是湖北的四分之三；而湖南的GDP為15902.12億元，亦略超湖北，僅次于河南居中部第二。

雖然這片土地正在發生著令人目眩的變化，但是我們還得承認，無論是鞏固中部中心城市的地位，還是建設國家中心城市，武漢必須跑得更快些。 我們認為，只有把城市的發展放在更久遠的歷史和更大背景之下來審視，才能在當下的版圖上準確定位復興的坐標與方向。

（二）

從“十二五”規劃綱要中可以看到，24項經濟社會發展主要指標，有一半關乎民生。此外，“十二五”規劃還對經濟指標進行了弱化，不僅經濟增速指標下調，而且取消了人均GDP增速指標，在地方考核中，首次提出“弱化對經濟增長速度的評價考核”。

在“好看的GDP”與“真實的幸福感”之間，武漢正在努力追求后者。 此次圍繞“中心城市”的建設，武漢更多的將目光投向了城市發展的本質，“智慧城市”、“幸福城市” 、“宜居城市”等概念被納入了發展綱要。

前不久，武漢市統計局對外宣稱，目前正在設計一個包含“收入水平”、“生活質量”、“社會服務”等7大方面37個項目的幸福指標體系，用于來衡量和監測“幸福城市”建設進程，讓民眾“幸福感”更加具體和實在。

“幸福城市”應該是什么樣的？武漢市委書記阮成發在接受《人民日報》采訪時，用這樣一句話作答——“對于‘城市’這一概念，古希臘亞里士多德曾說：‘人們為了生活來到城市，為了更好的生活居留于城市，城市的本質在于詩意般地棲居。’”阮成發認為，富足、保障、舒適、文明、公平是“幸福城市”應有的幾個關鍵詞，延伸出來，就是要滿足人民群眾追求幸福生活的公共供給，讓市民感覺舒心、安全、踏實、有保障，獲得快樂、灑脫和尊嚴。

武漢市長唐良智說，“幸福城市”要求這個城市很富裕，百姓生活過得很殷實，收入有保障，就業很充分，城市居住環境很好，由政府構筑全方位的社會保障體系，讓所有人老有所養、老有所依、老有所學、老有所教、老有所樂，大家安心、開心地過日子。

雖然這座城市從不缺乏商業基因，但在“宜居”目標之外，“宜商”概念的提出在全國尚屬首次。湖北省委書記李鴻忠說：“靠什么來建設幸福武漢？首先是要有好的投資環境，投資者、創業家幸福了，城市才能幸福，我們才能幸福。”在這個3月，湖北省政府還專門成立了“服務鄂商領導小組”，為湖北商人群體排憂解難服好務。

《鄂商》創辦三年來，主要工作內容也是“為鄂商群體服務，助推鄂商發展”。 對于武漢這座城市，我們關注它的每一步發展，一如熱愛這座城市的每一個人。

在這座城市正在快速生長和發育的同時，我們選擇了18位社會中堅，忠實地記錄，公開地陳述，通過他們對城市發展、對幸福生活和美好未來的觀察、思考和期待，理性地展現更多元化的訴求，“也求民間參知廟堂言”。

對于這座傾注了心血與感情、記錄了奮斗歷程與得意悲歡的城市，這18位“代表”欣然落筆，化為墨痕，雖然難免“情緒”泄露，但對這朝著陽光方向的生長，他們努力地鼓與呼。

21世紀的第二個10年，武漢已經規劃了一個美好的藍圖，站在了一個新的起點。這18位社會中堅的觀察和觀點雖不盡一致，但發自心底的聲音趨同：城市發展的最終目標應該落腳在民生的改善，讓生活更美好。