保護生態環境 構建和諧丹陽

作為生態市創建工作生力軍的丹陽市環保局，充分發揮職能作用，全體干部職工埋頭苦干，深入推進各項工作，書寫了丹陽創建生態市環保工作新篇章。

丹陽市自2006年啟動生態市創建工作以來，全市上下以生態鎮、生態村創建為重點，大投入建設，大力度推進，創建工作取得了明顯成效。目前已有12個鎮通過全國環境優美鄉鎮(國家級生態鎮)省級考核，并上報環保部；建成省級生態村7個、市級生態村50個，國家級綠色學校1家、省市級綠色學校71家，省市級綠色社區16家。全市上下呈現出了“爭先恐后、你追我趕”的良好態勢。作為生態市創建工作主力軍的丹陽市環保局，充分發揮職能作用，全體干部職工埋頭苦干，深入推進各項工作，書寫了丹陽創建生態市環保工作新篇章。

齊抓共管，健全創建工作機制

一是成立專門機構。市委、市政府專門成立了市三創三清領導小組辦公室，負責各項創建工作的統籌規劃、牽頭協調，并從建設、農林、衛生、環保等部門抽調10多名機關干部充實創建隊伍。

二是建立督導機制。建立了生態鎮創建督導員機制，從相關職能部門中抽調了11名業務精、素質高的年輕干部進駐各鄉鎮，指導和推進生態鎮的創建工作。

三是完善運行機制。實行“周通報、半月例會、行政一把手負總責”的創建工作機制，建立了創建工作聯席會議制度、每周匯報和半月匯報制度，定期召開現場會、推進會，政府主要領導親自抓、親自管、親自部署抓推進，確保創建工作的順利開展。

四是建立激勵機制。市政府出臺了生態創建獎勵辦法，通過以獎代補對創建工作進行獎勵。對國家級生態鎮創建獎勵20萬元，省級生態村創建獎勵10萬元，綠色學校、綠色社區等創建獎勵2至3萬元，充分調動全市的創建積極性。

加大投入，完善基礎設施建設

近年來，該市先后投入20多億元用于生態創建工作，重點解決制約生態創建的瓶頸問題，完善了一大批環保基礎設施建設。

一是抓規劃編制。在編制生態市建設規劃的基礎上，又完成了15個鎮區環境規劃的編制，覆蓋全市的生態創建規劃已經形成。

二是抓兩水工程。污水處理工程全面推進，共建成生活污水處理廠8座，日處理能力達10.5萬噸；鋪設污水干支管網128.04公里，基本實現了污水處理鎮區全覆蓋，城鎮生活污水處理率達81.76％；區域供水工程進展順利，鋪設清水管網120多公里。2010年7月6日，該市長江黃崗取水口延伸工程2號管線已提前通水。

三是抓垃圾處置。建成日處理500噸的生活垃圾填埋場1座，全市各行政村100％建立了農村垃圾清理小分隊，開展了垃圾分類試點，建有農村垃圾箱8048只，設有15個農村垃圾中轉站，“組保潔、村集中、鎮轉運、市處理”的生活垃圾四級處置模式基本建成，實現了垃圾處置全覆蓋。

四是抓綠化造林。以村莊、道路、河道、農田林網、高效農業園區綠化為重點，強勢推進綠化造林工作。特別是去年以來，該市集中精力、人力，突出抓好城際鐵路丹陽段沿線的綠化整治，完成了城際鐵路兩側綠化寬度各100米、綠化總面積7000畝的綠化造林工作，全市森林覆蓋率達到18.64％。

突出重點，全面開展專項整治

一是突出抓好節能減排。節能方面：2009年，該市單位地區生產總值能耗為0.68噸標準煤／萬元，“十一五”前4年，單位地區生產總值能耗累計下降20.33％，已提前一年完成“十一五”節能目標。污染減排方面：重點抓好8個C0D削減項目和1個SO2削減項目，計劃全年削減COD 1769.5噸，SO2307噸，目前，9個減排項目正在抓緊實施之中。

二是大力推進農村改廁。截至2010年6月底，該市已完成項目改廁4172戶，占任務數的52.15％，其中陵口、呂城兩鎮已完成全年改廁任務。全市衛生戶廁普及率達98％，無害化戶廁普及率達80.73％。

三是開展“三品”產品認證與產地認證。全市共建成無公害、有機、綠色農產品基地94.42萬畝，無公害農產品43個，綠色食品16個，有機食品4個。有機、綠色及無公害產品種植面積達到94.57萬畝，“三品”種植面積的比重達到73.95％。

四是加大規模化畜禽養殖場糞便綜合利用力度。加強對現有畜禽養殖場的規范管理，因地制宜，大力推廣運用干濕分離、雨污分流、沼氣發酵、商品造肥、發酵床養殖、農牧結合等綜合治理技術，對84家規模化畜禽養殖場全部實施了治理，完成7家發酵床養殖場建設，規模化畜禽養殖場糞便綜合利用率達到96.3％。

五是加大農藥化肥減控力度。全面推廣運用抗病、耐蟲品種，大力推廣稻鴨共作、利用殺蟲燈、生物農藥、果實套袋和防蟲網使用等病蟲草害綜防技術，加大高效低毒農藥和生物農藥的推廣力度。目前，我市已經推廣測土配方施肥技術面積38.4萬畝，推廣配方肥18.6噸；推廣綠肥種植面積6000余畝；推廣有機肥2563余噸，據初步測算，化肥使用強度（折純）達到246.98千克／公頃。

以點帶面，不斷提升創建水平

生態創建的重點在農村，難點也在農村。在創建過程中，該局把農村環境整治與社會主義新農村建設，與生態鎮、生態村創建有機結合起來，集中人力和財力抓示范，以點帶面，取得了較好的示范效應。

一是突出典型示范。要求每個鎮確定兩個以上自然村為亮點村莊，整合各方面資源，重點加以建設。按照“干凈、清爽、整潔”的總體要求，大力推進村莊“六化工程”，即衛生潔化、河塘凈化、村莊綠化、道路硬化、環境美化和外墻立面亮化，著力改善農村環境面貌。先后涌現出了新橋群樓村、金橋村，訪仙草塘村，埤城常興村等一大批示范村，為帶動全市村莊整治起到了良好的示范效應。

二是突出連片整治。2010年，該市被列為全省農村環境連片整治示范縣市之一。對此，市委、市政府高度重視，成立了領導小組，組建了由環保、住建、財政、審計等部門參與的工作班子，建立了聯席會議制度，編制了連片整治計劃方案，與試點地區簽訂了工作目標責任狀。根據計劃，該市將在珥陵鎮6個行政村142個自然村通過開展生活污水治理，徹底改變農村生活污水直排的現狀，項目建成后示范片區生活污水處理率可以達到69.5％，改善丹金漕河水質。目前，各項前期準備工作正在有序推進之中。