機制 責任 監管是杜絕虛假新聞的三道關

虛假新聞一直是新聞界的公害，也是這個行業的社會光環上的污垢所在。近十年，《新聞記者》每年都會評選出年度十大假新聞，在社會引起了極大反響。縱觀2010年的假新聞，出現了涉假者多為職業記者、“標題黨”愈演愈烈、新媒體微博參與造假等新現象。虛假新聞不但損害媒體的公信力、新聞隊伍的形象、新聞工作的聲譽，也損害了人民群眾對黨和政府及新聞媒體的信任，可謂危害極大。

談到虛假新聞成因，華中科技大學新聞與信息傳播學院教授、博導趙振宇教授指出，首先是新聞界彌漫的焦躁之風。同上個世紀80年代信息源閉塞不一樣，如今大量新聞線索通過各種電話、網絡、短信等傳入各家媒體，記者就會去搶新聞導致出錯。其次，在自媒體時代，人人都是麥克風，稿源不易辨別。最后，媒體因為善意謊言或者個人、集團的利益去編造假新聞。汶川地震中的“母愛短信”就是一個經典假新聞，在特定的時代下，受眾相信這種母愛的無私，造成了事件的廣泛傳播。

可以肯定地說，世界上任何一家新聞機構都無法完全杜絕虛假新聞，最有效的辦法是把它控制在很小的比例范圍內，繼而把媒體自身的信譽損壞程度降到最低。如何降到最低？怎樣才能有效杜絕虛假新聞的產生？結合在《北方周末報》工作的實踐，筆者的體會一是從制度層面約束；二是從思想層面保障；三是從監管層面設卡。

首先是要完善新聞生產的內部運行機制。好的制度是前提，也是關鍵所在。“好的制度可以使壞人變好；壞的制度可以使好人變壞。”對于新聞行業來講，這句名言同樣適用。這是因為，盡管新聞界的最高準則是真實、客觀、公正，但是它仍然是一個由人來操作的行業。人是感情動物，人的思想決定行為，我們無法限制人的思想，卻可以限制人的行為。因此，如果想減少甚至杜絕虛假新聞，就必須設計良好的制度。

作為一份堅持做深度報道的嚴肅類新聞周報，《北方周末報》創刊以來始終把報紙的榮譽作為生命線來看待，從制度上入手，完善新聞生產的內部運行機制。我們的選題通常要過三關。首先是初次申報。在由全體記者參加的選題會上，每個人都要對自己準備展開采訪的選題進行申報。申報的內容包括選題的主旨、意義和操作方式。初次申報的目的是“海選”，同時知悉記者動向；其次是由全體編委會成員參加的編務會。這個會議要對記者們初次申報上來的選題進行二審，也即采訪前的風險評估，通過討論后，確定該題材是否可以執行采訪。這次會議的目的是做好事前審查，控制辦報方向；第三關是版前審查。這一關主要由編輯、值班總編對事實進行核對和審查。稿件中的人名、地名可以通過百度來很方便地進行檢索；通常情況下，虛假新聞之所以產生是由于孤證（一個消息來源）造成的。因此對事實的審查，則需要采用國際媒體通行的做法，即一個事實要有3個以上消息來源互相印證。還有最重要一點就是邏輯。很多時候，虛假的報道往往禁不起邏輯推敲。這就從技術角度堵塞了虛假新聞的出爐。

《北方周末報》一直以來嚴格執行新聞稿件的管理制度、重大失誤責任追究制度、加強輿論監督制度等新聞采編人員職業道德規范的各項規定，也編織了一張有效堵塞虛假新聞出現的屏障。其中，強調新聞采編人員要遵守法律規定和新聞職業道德，確保新聞報道真實、準確、客觀、公正，不得編發虛假報道、刊發虛假新聞，不得徇私隱匿應報道的新聞事實；慎重對待情況反映，對報料、讀者來電來信等反映的新聞及網絡信息，要嚴格調查核實，確保事實準確；公布職業道德監督電話，實行業內和社會監督，建立與各地新聞主管部門及宣傳部門的通報互動制度，加強監督管理等嚴管、嚴查、嚴處措施，也從源頭上破壞了虛假新聞滋生的環境。

其次是從思想認識上入手，樹立責任意識。虛假新聞的產生，更多的是主觀因素。像數年前《紐約時報》記者布萊爾在家中杜撰出70多條虛假新聞的案例，主要原因是其為了完成量化考核指標造成的。因此，對記者進行職業化教育、新聞操守教育是相當必要的。新聞媒體必須認清自身所扮演的社會角色，牢記肩負的社會責任，新聞從業者也必須堅守新聞真實的生命線。

《北方周末報》在新聞操作過程中，一直在強調它與都市類媒體的區別所在。這個區別就是職業成就感，通俗的講，就是強調我們的記者是在創作作品，都市類媒體記者是在生產產品。產品出自流水線，像機器加工的快餐，批量生產，格式統一，味道平平；而作品則像高檔餐廳的招牌菜，凝聚了廚師的智慧，有鮮明的個性化烙印，回味無窮。無庸置疑，強調這些差異化，是為了使記者增加榮譽感，視自己的作品為生命。在強烈的榮譽感面前，很少有人會做出投機取巧、砸自己招牌的虛假新聞報道。

范長江曾說：“一張報紙，一個記者，其基礎在群眾，前途也在群眾。”《北方周末報》始終踐行著這樣的“三貼近”原則，讓記者深刻理解 “三貼近”是產生真實、鮮活、精品新聞的基礎，讓記者在新聞實踐中證明，真實的、感人的新聞是“跑”出來的，是“挖”出來的。記者通過深入生活，深入實際，親臨現場，耳聞目睹寫出的有影響力的新聞，才是遠離虛假、失實的新聞，也影響和感動著讀者。《北方周末報》記者陳力、楊錕兩度探訪內蒙古自治區烏蘭察布市四子王旗最北部的一個座落在一片荒原深處的自然村落，筆下才流淌出：“這個被當地村民形容為‘在中國地圖上都難以找到的村落’，由于年輕人悉數進城務工或搬遷離開，留守的只有5戶居民，共11人。他們構成了一個即將消亡的村落……本報記者離開時，祁五斤一路小跑追了出來。在寒風里，他伸出結實的手為記者系上了上衣扣子……”這樣的細節。同樣，記者武峰深入云南羅平縣采寫的《羅平旱象》中的一段描寫：“龔應恒每天一大早就去離鄉5公里外的一個小塘里取水。由于是周圍水田滲過的一個小水塘，所以接滿一個50公斤的水桶需3個小時……”令人印象深刻。還有“蒙牛變國牛”、“三鹿原董事長田文華的戲劇人生”、“貧困縣女檢察長名車豪樓事件調查”等一批記者深入實地調查采寫的稿件在讀者中影響大，反響好。

如果說，新聞工作者的“敏感”、“堅韌”等是由職業特征確定的，那么，新聞工作者的“公正”、“客觀”則是由職業道德確定的。《北方周末報》長期堅持的政治學習，業務分析、督導、培訓制度，讓采編隊伍從思想上樹立起了大局意識和職業道德觀念，深刻理解了對新聞事實的絕對尊重，是記者職業道德的底線。自創刊以來始終實行每期的“總編輯評報”、每年的“五好新聞獎”，對采編人員的作品給予及時的評定，指出差錯，肯定成績，鼓勵優秀，營造了“真實光榮，虛假可恥”的思想認識氛圍。

第三是管理層的識人術、把關術。這是一個無形的東西。它其實是要求新聞管理高層要對每個記者的為人處事風格、寫作風格進行細致入微的精確把握。杜絕虛假新聞，媒體新聞負責人責無旁貸。從采編部門主任到主編、執行總編、總編輯，都應具備高屋建瓴、審時度勢的能力，對匯集、反饋來的新聞信息，能夠過濾、篩選、甄別，從而去偽存真，將虛假新聞消滅于萌芽狀態。2009年，《北方周末報》的一位記者曾獲得一條“包頭市社保騙保案”信息，采訪后成稿。編前會上值班總編對文中一些細節和提法存疑，責成編輯、記者進一步核實，結果證實，記者采訪不扎實、不全面，只聽一面之詞下結論，故取消刊發，從而避免了一起失實報道。

新聞業是一個誠實的行業，記者、編輯通常用自身的誠實守信來為媒體贏得公信力。因此，在這樣一個行業里，人品和作品二者同樣重要。我們可以允許一個誠實的人寫出二流作品，卻無法容忍一個不誠實的人寫出一流作品，因為由不誠實的人寫出的一流、好看、可讀的作品里面，極有可能隱藏著摻雜使假的元素。

2011年3月17日，受日本大地震海嘯、核危機影響，在謠言鼓惑下，全國各地出現搶購食鹽風潮。當信息反饋到《北方周末報》時，編委會一致認為，食鹽短缺的消息不可信，搶購行為不可思議，中國政府一定能夠控制局面。之后，《北方周末報》的報道方向一直確定為正面引道，而非以訛傳訛。事實證明我們堅持了正確的輿論導向，經住了又一次考驗。

另外，我們的編委們都有一個共同的認識：通常情況下，一名周刊記者數年之內會保持一個較為穩定的寫作風格。然而，當你發現某個記者突然出現一篇不是他慣常風格的作品，這個時候你就要注意了——要么是他為了追求標新立異有意改變風格；要么就是他在抄襲別人。總之，風格改變之時，也是管理者加強警惕之時。