大學生隱私權保護探析

摘要：在高校中，大學生作為弱勢群體，他們的隱私權會因為高校行使行政職權而受到侵犯。大學生隱私權的現(xiàn)狀如何？如何對大學生隱私權進行保護？本文從大學生隱私權和高校行政管理權的沖突出發(fā)，探討高校侵犯大學生隱私權的認定問題，并提出保護大學生隱私權的建議。

關鍵詞：大學生 隱私權 管理權 知情權

1大學生隱私權的理論基礎

隱私權一詞由來已久。最初提出隱私權的是美國的沃倫和布蘭代斯。但國內(nèi)外對隱私權的定義沒有形成統(tǒng)一的意見。

張新寶先生認為“隱私權是指自然人享有的私人生活安寧與私人信息秘密依法受到保護，不被他人非法侵擾、知悉、搜集、利用和公開的一種人格權，而且權利主體對他人在何種程度上可以介入自己的私生活、對自己是否向他人公開隱私以及公開的范圍和程度具有決定權”。

隱私權就其文字層面上講包含“隱”和“私”，權利主體有權對個人信息、個人活動和個人空間享有不受非法侵擾和公開的權利，它是一項私權利。

通說認為隱私權具體包括以下四方面內(nèi)容：隱私保密權、隱私利用權、隱私支配權、隱私維護權。就大學生而言，隱私權包括四個方面內(nèi)容：①隱私保密權。大學生對其經(jīng)歷、病史、學習成績、獎懲處分情況、家庭住址、家庭收入等個人信息有保密的權利，任何人不得非法竊取、刺探、傳播其個人信息。大學生對其私生活有排除他人干涉的權利。②隱私利用權。大學生可以利用自己的隱私進行物質(zhì)活動或者精神活動。這種利用可以是自我利用，也可以授權他人利用。③隱私支配權。大學生可以按照自己的意愿支配其隱私權。④隱私維護權。大學生對侵犯自己隱私權的行為可以進行自助以及尋求司法保護。

2 大學生隱私權的特點、現(xiàn)狀及成因分析

2.1 大學生作為一類特殊群體，與其他公民的隱私權相比較，又有顯著特點

2.1.1 權利主體的特殊化。他們的認知水平和社會經(jīng)驗都欠缺，當隱私權被侵犯時他們不知道如何保護自己的合法權益，甚至當隱私權受到侵犯時他們尚不能察覺，而是認為校方在行使管理職權。

2.1.2 侵權主體的單一性。侵害大學生隱私權主體一般是校方。在實踐中學校進行管理會侵犯學生的隱私權，例如公開貧困生的姓名、班級，公開學生的學習成績，非法公開學生的個人經(jīng)歷等。

2.1.3 大學生的隱私權與學校的知情權和管理權沖突。大學生作為一類特殊群體，他們的隱私權與學校的行政管理權息息相關。高校行使管理權可能會和大學生的隱私權相沖突。因此大學生隱私權的內(nèi)容要受到制約。

2.2 目前而言高校中侵犯大學生隱私權的情形

2.2.1 非法侵入學生宿舍、隨意檢查學生宿舍衛(wèi)生

高校在日常管理中學生宿舍屬于管理權的一項內(nèi)容。高校經(jīng)常將學生宿舍作為文明校園的主要陣地，要求大學生保持宿舍衛(wèi)生并定期檢查或者突擊檢查，對其進行量化評比。

我國憲法第39條明文規(guī)定：“中華人民共和國的公民的住宅不受侵犯”。大學生在校期間的宿舍屬于私人場所，他們擁有自主權。任何人不得隨意進出學生宿舍。而且筆者認為大學生有能力保持宿舍衛(wèi)生，高校從管理者的角度可以為他們提供建議和幫助。

2.2.2 非法公開貧困生信息

很多高校會按照他們設定的程序公開貧困生的姓名、班級、家庭住址等重要信息。我國《民法通則》第5條明確規(guī)定：“公民、法人的合法的民事權益受法律保護，任何組織和個人不得侵犯。”貧困生有權要求校方為其信息保密。

2.2.3 非法公開學生的個人經(jīng)歷、病史。在《侵權責任法》將隱私權明文規(guī)定前很多高校有過侵犯學生隱私權的事件。校方僅據(jù)本校的學生管理條例就開除同居的大學生顯然違反我國法律。大學生已屬成年人，具有完全民事行為能力。并且我國法律并沒有禁止高校學生同居。大學生同居屬于道德范疇，高校在此沒有處分權。

2.2.4 隨意公開學生的成績和排名，公開補考學生的信息。

2.3 對于高校侵犯大學生隱私權的現(xiàn)狀，筆者認為原因有三

2.3.1 立法保護的缺失。

對于隱私權的保護，我國在《侵權責任法》出臺前一直處于空白狀態(tài)。何謂隱私權、如何界定侵犯隱私權等這類問題都沒有法律可依。高校按照行政授權行使管理職責，學生對其處理決定不服可以通過行政訴訟撤銷行政處理決定，但對于學校侵犯其隱私權的行為，學生進行行政訴訟得不到司法救濟。

2.3.2 高校管理理念的錯誤定位。長期以來高校一直作為管理者居高臨下，學生是被管理者。校方各機構在日常運轉(zhuǎn)時常常忽視學生合法權益，單方面進行獎懲決定，無視學生的尊嚴，侵犯學生隱私權的現(xiàn)象屢見不鮮。

2.3.3 大學生法律意識的滯后。大學生涉世不深，對其侵犯其權益的行為不能及時察覺、制止，不能進行有效救濟。

3 隱私權與管理權、知情權

隱私權究其本質(zhì)，應該是私人生活與公共生活的一種平衡。不同權利主體因活動涉及的領域范圍不同其權益會有出入。大學生活動空間相對狹窄，主要局限在學校。他們的隱私權與學校的管理權會發(fā)生沖突。如何保持兩者之間的平衡？如何保障他人的知情權呢？

隱私權是對人性尊嚴、自由意志價值的尊重。當隱私權涉及公共利益時，法律就要偏向于后者，因為它符合大多數(shù)人的需要，從長遠看也符合保護隱私權的初衷。因此為了公共利益的需求，在面臨價值選擇時，高校可以依照程序?qū)W生的隱私權進行干涉和披露。

4 保護大學生隱私權的構想

4.1 建議制定《大學生權益保護法》。大學生無疑是弱勢群體，一方面他們作為被管理者，另一方面學校沒有專門機構對侵犯大學生權益的行為進行救濟。大學生面臨侵權行為除了選擇訴訟途徑?jīng)]有其他救濟途徑。而訴諸法律對大學生而言勢單力薄，同時作為被管理者，大學生很難和學校對抗。同時，學校行政管理機構作為規(guī)章制定者可以任意規(guī)定他們的權利和學生的義務。筆者認為保護大學生隱私權最佳途徑就是制定《大學生權益保護法》，明確大學生的權利，增加對侵犯隱私權的救濟制度。

4.2 在學校規(guī)章制度中增加對大學生隱私權的保護。各大高校規(guī)章制度中對學生的義務規(guī)定比較全面，而對學生權利的保護相對欠缺。至于大學生隱私權，就更不見蹤影了。對此筆者建議各高校可以在學校規(guī)章制度中增加對大學生隱私權的保護規(guī)定。

4.3 轉(zhuǎn)換管理理念，服務學生。高校雖然有行政授權可以進行獎懲等管理，但從授權初衷看，高校的理念應該是培養(yǎng)學生、服務學生。高校更應該作為大學生的服務者，為大學生成長提供一個良好的環(huán)境，這才是高校存在的價值。