城市規(guī)劃中城市信息技術(shù)的應(yīng)用探析

摘要：城市信息化建設(shè)是城市現(xiàn)代化建設(shè)的龍頭，城市現(xiàn)代化建設(shè)是城市信息化建設(shè)的主體。國家信息化正在從領(lǐng)域信息化、區(qū)域信息化、企業(yè)信息化、社會(huì)信息化等各方面、各層次展開和深化。顯然，區(qū)域信息化不能走“以農(nóng)村包圍城市”的道路，而是走“以城市輻射農(nóng)村，以城市帶動(dòng)農(nóng)村”的道路，于是，城市信息化就成了區(qū)域信息化的核心和龍頭。可以說，城市現(xiàn)代化建設(shè)與城市信息化建設(shè)將日益水乳交融，密不可分。下面我就淺談一下城市規(guī)劃與信息技術(shù)之間的一些關(guān)系。

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃 信息技術(shù) 應(yīng)用 影響

隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，信息化時(shí)代的到來，我國的城市規(guī)劃也進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。為適應(yīng)新時(shí)期城市發(fā)展建設(shè)的需要，一定要根據(jù)時(shí)代的要求，客觀的形式以及自身的特點(diǎn)，通過深入系統(tǒng)的研究和探索，認(rèn)清我國在大規(guī)模城市建設(shè)中出現(xiàn)的問題，汲取其中成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)，并通過借鑒其他發(fā)達(dá)國家在城市規(guī)劃中的成功做法，努力開創(chuàng)我國城市規(guī)劃建設(shè)的新局面。本文對城市規(guī)劃和信息技術(shù)進(jìn)行界定分析，探討我國進(jìn)行規(guī)劃信息化建設(shè)的技術(shù)要求及現(xiàn)代信息技術(shù)在城市規(guī)劃中的應(yīng)用和影響。

1 城市規(guī)劃對信息技術(shù)的要求

隨著觀念的轉(zhuǎn)變，城市規(guī)劃領(lǐng)域?qū)σ?guī)劃與管理信息的處理有了更高的要求，具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

1.1 類型數(shù)據(jù)的處理與綜合 城市規(guī)劃與管理涉及地理要素和資源、環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等多種類型的數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)在時(shí)相上是多相的、結(jié)構(gòu)上是多層次的，性質(zhì)上又有“空間定位”與“屬性”之分，既有以圖形為主的矢量數(shù)據(jù)，又有以遙感圖像為源的柵格數(shù)據(jù)，還有關(guān)系型統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并且隨著城市社會(huì)的發(fā)展，數(shù)據(jù)之間的關(guān)系將變得更為復(fù)雜，對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與現(xiàn)狀圖件的綜合分析要求必然大大提高。

1.2 多層次服務(wù)對象的滿足 對于規(guī)劃與管理信息的使用對象，不僅要考慮市政主管部門、專業(yè)部門和公眾查詢的需要，還要考慮管理、評價(jià)分析和規(guī)劃預(yù)測的不同用戶的需求，這對規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理信息處理在服務(wù)對象的多層次性上提出了很高的要求。

1.3 時(shí)間上現(xiàn)勢性、空間上精確性 城市規(guī)劃在本質(zhì)上是人類對城市發(fā)展的一種認(rèn)識，城市發(fā)展對城市規(guī)劃具有絕對的決定性作用，因此，城市規(guī)劃是一個(gè)對城市發(fā)展的不斷適用的過程。隨著城市化進(jìn)程的加快，城市規(guī)劃也必須加快其更新速度，以適用城市的加速發(fā)展。此外，由于彈性規(guī)劃、滾動(dòng)規(guī)劃模式的倡導(dǎo)，規(guī)劃的定制與修編周期大大縮短。這些變化對規(guī)劃與管理信息提出了“逐日更新”的要求，以確保信息良好的現(xiàn)勢性。

1.4 信息管理規(guī)范化、智能化和可視化 從規(guī)劃編制到規(guī)劃實(shí)施的過程中，產(chǎn)生了大量的數(shù)據(jù)，包括現(xiàn)狀的和規(guī)劃的，而在規(guī)劃實(shí)施后又有了新的現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，因而，規(guī)劃信息管理任務(wù)日漸繁重。如何將規(guī)劃數(shù)據(jù)規(guī)范化并進(jìn)行科學(xué)的組織與管理是現(xiàn)代城市規(guī)劃的重要任務(wù)之一。同時(shí)，如何與辦公自動(dòng)化實(shí)現(xiàn)一體化，并對信息產(chǎn)品進(jìn)行可視化處理，以便用戶簡單、明了地進(jìn)行使用，也將是未來城市規(guī)劃信息技術(shù)研究的重要方向。

2 現(xiàn)代信息技術(shù)在城市規(guī)劃中的應(yīng)用和影響

現(xiàn)代信息技術(shù)在城市規(guī)劃與管理信息處理中正大顯身手。以數(shù)據(jù)處理、分析與管理為主要特征的城市規(guī)劃信息技術(shù)主要包括四個(gè)方面的技術(shù)系統(tǒng)：

①計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD，ComputerAidedDesign）CAD是應(yīng)用于機(jī)械工程、電子、化工和建筑等領(lǐng)域進(jìn)行制圖設(shè)計(jì)的圖形處理軟件。目前，在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)部門已普遍采用CAD進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)與制圖。CAD技術(shù)的運(yùn)用使規(guī)劃設(shè)計(jì)效率有了很大的提高，規(guī)劃圖也更加規(guī)范與美觀。

②遙感技術(shù)(RS，RemoteSensing)遙感是一種通過衛(wèi)星、飛機(jī)等平臺(tái)攜帶傳感器獲取地球表面圖像的技術(shù)，目前正廣泛地應(yīng)用于資源、環(huán)境、調(diào)查、管理等部門。城市規(guī)劃是以城市地域現(xiàn)狀為基礎(chǔ)的，通過對遙感圖像的處理，可以獲得反映城市土地利用、交通、綠化、環(huán)境等分布狀況的可靠信息。

③地理信息系統(tǒng)技術(shù)(GIS，GeographicInformationSystem)GIS是以地理空間定位為基礎(chǔ)，結(jié)合各種文字、數(shù)字等屬性進(jìn)行集成處理與統(tǒng)計(jì)分析的通用技術(shù)，其基本功能是數(shù)據(jù)獲取、操作、集成、查詢、顯示，以及進(jìn)行空間分析、模型分析等。GIS為城市規(guī)劃方案落實(shí)到地上提供了最有效的信息分布與管理手段。

④網(wǎng)絡(luò)技術(shù)（Network）網(wǎng)絡(luò)一般可以理解成是以共享資源為目的、通過數(shù)據(jù)通信線路將多臺(tái)計(jì)算機(jī)互連而成的系統(tǒng)。近年來因特網(wǎng)(InternationalNetwork)幾乎成了家喻戶曉的名詞。因特網(wǎng)不僅是單純的網(wǎng)絡(luò)名稱，而且是一個(gè)由各種不同的計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)連接而成的集合體。其所提供的電子郵件(E-mail)、遠(yuǎn)程終端協(xié)議(Telnet)文件傳輸協(xié)議(FTP)等等服務(wù)為數(shù)據(jù)的共享、更新、管理、交流等創(chuàng)造了便捷的途徑。這樣，城市規(guī)劃管理中多種形式的海量規(guī)劃信息在管理人員中頻繁交流成為可能。

隨著這些技術(shù)的發(fā)展與廣泛應(yīng)用，將對城市規(guī)劃各個(gè)方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。筆者認(rèn)為其影響主要表現(xiàn)在下面幾個(gè)方面：

2.1 城市規(guī)劃管理

信息技術(shù)對城市規(guī)劃管理的影響主要表現(xiàn)在辦公自動(dòng)化方面，目前的辦公自動(dòng)化主要是提高城市規(guī)劃管理部門內(nèi)部的管理水平、質(zhì)量和效率。隨著社會(huì)的信息化，通過因特網(wǎng)可以建立城市規(guī)劃管理部門與城市建設(shè)者之間的有效信息通信渠道，可以通過因特網(wǎng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)建，報(bào)建單位只要在本單位與因特網(wǎng)相連的計(jì)算機(jī)就可完成報(bào)建過程和提供所需的材料，規(guī)劃審批可以在因特網(wǎng)上完成。

規(guī)劃管理與規(guī)劃設(shè)計(jì)更緊密的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)管理與設(shè)計(jì)的一體化，審批的結(jié)果可以電子數(shù)據(jù)的形式迅速的反饋給設(shè)計(jì)部門，而設(shè)計(jì)部門可盡快地將設(shè)計(jì)結(jié)果以電子數(shù)據(jù)的形式提交給管理部門，這些信息的傳輸可以通過因特網(wǎng)來完成。

2.2 城市規(guī)劃設(shè)計(jì)

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)將更廣泛應(yīng)用CAD和GIS技術(shù)，而計(jì)算機(jī)圖形輸入技術(shù)的改進(jìn)和智能化，如筆輸入技術(shù)，使規(guī)劃設(shè)計(jì)師進(jìn)行設(shè)計(jì)更為方便，而不影響靈感產(chǎn)生。

設(shè)計(jì)過程中所需的數(shù)據(jù)將數(shù)字化，使其獲取變得更加容易、更加方便，可以采用遙感圖像直接作為背景進(jìn)行設(shè)計(jì)，而各種地下管線的資料由于數(shù)據(jù)庫的建立而更加方便的獲得。現(xiàn)在比較難以得到的人口空間分布、交通流量等信息由于相應(yīng)信息系統(tǒng)建立而能很方便地獲得。

2.3 公眾參與

公眾可以通過因特網(wǎng)動(dòng)態(tài)了解規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和參與規(guī)劃審批，而且規(guī)劃方案與成果的表現(xiàn)形式由于采用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)和多媒體技術(shù)更為直觀和形象，使公眾能更好的理解規(guī)劃師的意圖，公眾通過因特網(wǎng)發(fā)表個(gè)人的意見，與規(guī)劃師、管理人員和其它有關(guān)人員進(jìn)行直接對話，使公眾參與更加有效，促進(jìn)決策過程的民主化。

2.4 城市規(guī)劃研究與教育

因特網(wǎng)構(gòu)成了一個(gè)巨大的電子圖書館，各種城市規(guī)劃研究成果將以電子出版物的形式出現(xiàn)，城市規(guī)劃研究者將通過因特網(wǎng)查到各種城市規(guī)劃資料，并可通過電子郵件、BBS（電子公告欄）及其它一些網(wǎng)絡(luò)通信方式進(jìn)行交流。

總之，信息時(shí)代的到來，使人類構(gòu)造了一個(gè)與現(xiàn)實(shí)世界相對應(yīng)的虛擬的信息世界，人們將生活在由原子組成的現(xiàn)實(shí)空間和由比特（BIT）構(gòu)成的信息空間(CyberSpace)中，現(xiàn)實(shí)空間與信息空間的物理界面（Interface）是由計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫構(gòu)成的信息基礎(chǔ)設(shè)施，人們通過這一界面可跨越現(xiàn)實(shí)空間與一些時(shí)間的限制，了解現(xiàn)實(shí)世界的過去和現(xiàn)在，預(yù)測未來，進(jìn)行思想交流。城市規(guī)劃將在信息空間中構(gòu)造城市發(fā)展的藍(lán)圖，并通過建設(shè)者在現(xiàn)實(shí)世界中實(shí)現(xiàn)。