淺談施工企業(yè)如何加強責(zé)任成本管理

摘要：本文針對施工企業(yè)在責(zé)任成本管理方面存在的問題，就如何加強施工企業(yè)的責(zé)任成本管理談幾點看法。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè) 責(zé)任成本 管理

0 引言

施工企業(yè)責(zé)任成本管理是把施工企業(yè)在管理過程中的“成本”管理與“責(zé)任”管理有機地結(jié)合起來，是對施工企業(yè)內(nèi)部責(zé)任單位的可控成本進行核算、控制、監(jiān)督和考核的一種內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制，體現(xiàn)著現(xiàn)代經(jīng)濟管理的科學(xué)機能，迸發(fā)著極強的降低成本的效能，是一項十分有效的企業(yè)管理手段。但目前，我國大多數(shù)施工企業(yè)在成本管理方面還不夠完善，其中責(zé)任成本管理工作沒抓好是主要原因之一。

1 施工企業(yè)在責(zé)任成本管理方面存在的主要問題

1.1 對推行責(zé)任成本管理認(rèn)識不足，重視不夠

一些單位領(lǐng)導(dǎo)對推行責(zé)任成本管理認(rèn)識還不到位，沒有從企業(yè)生存發(fā)展的高度認(rèn)識到責(zé)任成本管理的重要性和必要性，往往把企業(yè)效益不好的責(zé)任推給客戶、業(yè)主或市場，怨天尤人；有些單位組織機構(gòu)不健全，職責(zé)不明確，人員無論從數(shù)量還是質(zhì)量上都不能滿足正常的工作需要；有些單位管理理念落后，責(zé)任成本管理要求流于形式，說一套、做一套，為應(yīng)付檢查臨時抱佛腳，補充編造資料，沒有真正領(lǐng)會責(zé)任成本管理的精髓，沒有營造起學(xué)習(xí)、實踐責(zé)任成本管理的氛圍，經(jīng)驗主義嚴(yán)重。

1.2 “大成本”管理理念沒有完全樹立

責(zé)任成本管理，不僅包括對工程成本的管理，還包括對各種非生產(chǎn)性費用的控制；不僅包括對成本費用的控制，也包括對收入的管理。“大成本”管理不僅重視對工料機成本的控制，更注重對組織運營成本、安全、質(zhì)量、工期、環(huán)保、信譽評價成本等各方面的控制。有些單位不注重投標(biāo)的前期調(diào)研，不注重標(biāo)前測算，盲目參與投標(biāo)，廣種薄收，造成個別項目巨額虧損。個別單位仍依賴中介經(jīng)營，仍存在提點大包現(xiàn)象，造成效益流失。有些單位不重視項目前期策劃、方案預(yù)控及優(yōu)化工作，導(dǎo)致施工方案落后，既不合理，也不經(jīng)濟。有些項目施工方案在安全、質(zhì)量、環(huán)保方面的保證措施不完善，出現(xiàn)事故或受到業(yè)主、政府部門警告而突擊改進，造成成本失控。有些單位不重視項目收尾工作，完工長期不收賬，造成項目后期成本流失嚴(yán)重。

部分單位機關(guān)對非生產(chǎn)費用控制不嚴(yán)，對辦公用物資和設(shè)備進行集中招標(biāo)采購的規(guī)模和力度不夠，意識不強。對外投資可行性研究不夠深入、不夠?qū)I(yè)、不夠全面，投資收益達不到預(yù)期目的，甚至虧損。

1.3 責(zé)任成本管理的制度落實不到位

一是沒有認(rèn)認(rèn)真真地按制度規(guī)定去做，寫的一套做的一套，制度停留在紙上，工作停留在形式上。有些單位在給項目確定經(jīng)濟指標(biāo)時沒有認(rèn)真編制責(zé)任成本預(yù)算，仍然采用“拍腦袋”、估算百分點的方式，對項目管理的評價沒有客觀標(biāo)準(zhǔn)，好的不獎，差的也不罰。長此以往，單位形成不良風(fēng)氣，造成惡性循環(huán)。二是有些單位在劃分責(zé)任中心時責(zé)任界定不清，導(dǎo)致年度和竣工考核依據(jù)不足，只是“酌情”進行獎勵，結(jié)果還是吃“大鍋飯”。有的單位只獎不罰，是否拿到獎勵、拿多少獎勵取決于上級領(lǐng)導(dǎo)的看法，缺乏制度的約束，導(dǎo)致大家對開展責(zé)任成本管理積極性不高。三是有些單位設(shè)置的責(zé)任指標(biāo)與工作職責(zé)不對應(yīng)，缺乏合理性，人為因素多，項目及人員之間苦樂不均，導(dǎo)致項目“二掛鉤”難以執(zhí)行。四是對方案優(yōu)化、變更索賠形成的盈利不及時獎勵或獎勵蜻蜓點水，對因工作失職造成的損失不及時處罰。

2 施工企業(yè)加強責(zé)任成本管理方法和途徑

2.1 深入進行宣傳教育，進一步提高全員認(rèn)識

采用多種渠道和方法，廣泛進行宣傳教育，讓領(lǐng)導(dǎo)、員工明白，通過開展責(zé)任成本管理能達到企業(yè)增效、個人受益。從而使股份公司上下形成共識，明確責(zé)任成本管理工作是“一把手”工程，法人管項目的思想，形成各級領(lǐng)導(dǎo)重視、相關(guān)部門默契配合、業(yè)務(wù)人員態(tài)度積極、全體員工共同參與的良好氛圍。一是責(zé)任成本管理必須推行全面、全員、全過程的管理，必須理直氣壯的常抓不懈；二是牢固樹立“責(zé)任成本第一”和“責(zé)任成本管理是項目管理的核心”、責(zé)任成本管理的核心是落實“責(zé)任”、以及“大成本”管理的理念，使全員充分認(rèn)識到只有堅持走增收節(jié)支、精益化管理之路，企業(yè)才能在激烈的市場競爭中，求得生存和謀發(fā)展；三是責(zé)任成本管理是一項綜合性管理工作，更是一項系統(tǒng)工程，必須通過深入細(xì)致地宣傳教育，使我們的各項規(guī)章制度、操作流程、預(yù)控方案、管理目標(biāo)等項工作深入人心，從而達到全員參與、全面開展、全方位控制；四是各單位要提高全員認(rèn)識，必須廣泛運用各種宣傳方式和宣傳工具，利用各種活動載體，大力宣傳責(zé)任成本管理的目的、方法、規(guī)定的基本動作，真正做到家喻戶曉，人人明白，把責(zé)任成本管理理論變成全員的自覺行動。

2.2 完善項目責(zé)任體系，深化項目成本管理

根據(jù)施工企業(yè)工程項目的特點，工程項目一般是通過集團公司投標(biāo)后上場的，因此，工程造價的構(gòu)成和發(fā)生成本的區(qū)域是不同的，建立以工程項目部為責(zé)任中心，以可控成本為對象的管理體系是非常必要的。按照責(zé)任成本的規(guī)范原則，建立和完善施工目標(biāo)成本管理體系，主要有兩個方面：一是圍繞項目管理，理順內(nèi)部的運行體制；再是合理的編制責(zé)任成本預(yù)算，按可控原則分解經(jīng)營目標(biāo)和可控成本。深化項目管理環(huán)節(jié)，加大項目管理力度，采取有效的措施，加強項目經(jīng)費周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)中的管理、項目資金使用環(huán)節(jié)中的管理和施工過程中的成本監(jiān)控。

2.3 完善成本的分析制度

施工項目要深化成本分析，建立健全成本分析制度，努力做到項目成本完整和真實，方便于對責(zé)任成本措施管理的考核，對責(zé)任成本降低計劃完成情況作出正確評價，以提高成本管理的水平，要定期的進行全面分析。建立成本費用分析責(zé)任制，在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，財務(wù)、計劃、工程技術(shù)、物資部、設(shè)備部、辦公室等相關(guān)部門的配合下，共同努力作好成本費用的分析工作。還要建立健全成本分析信息庫，以便對本期預(yù)算執(zhí)行情況進行評價與考核，為下期預(yù)算的編制提供相關(guān)信息。

2.4 嚴(yán)格按照預(yù)算去控制現(xiàn)場經(jīng)費

在責(zé)任成本管理流程中，施工技術(shù)部門主要負(fù)責(zé)施工方案的優(yōu)化及施工數(shù)量和質(zhì)量的控制，計劃部、物資部、設(shè)備部等主要負(fù)責(zé)價格控制。財務(wù)部門除做好責(zé)任成本的牽頭、核算、考核兌現(xiàn)等工作外，要重點對項目的現(xiàn)場經(jīng)費進行嚴(yán)格的控制。根據(jù)公司給項目下達的責(zé)任預(yù)算中現(xiàn)場經(jīng)費的指標(biāo)，編制現(xiàn)場經(jīng)費總預(yù)算，按照工期和完成投資的金額將總預(yù)算分解到每個年度、月份，進行階段性考核。根據(jù)現(xiàn)場實際情況，參照公司項目管理制度匯編，制定項目部現(xiàn)場經(jīng)費管理辦法，對差旅費、辦公費、招待費等主要開支進行包干控制，責(zé)任到人，節(jié)約獎勵，超支部分從工資中扣回，確保現(xiàn)場經(jīng)費不要突破總預(yù)算的數(shù)額。

2.5 工程項目完工后責(zé)任成本情況考核在單項工程的項目完工后應(yīng)給予責(zé)任成本實施成果考核：責(zé)任成本的成果要給予正確的考核和評價。要結(jié)合施工項目責(zé)任預(yù)算分析所核定的工程量進行驗收，本著公平公正合理的原則，對責(zé)任預(yù)算執(zhí)行情況，人員收入，工程產(chǎn)品中的安全、質(zhì)量問題給于綜合性的評價并從中找出成功的經(jīng)驗和現(xiàn)行存在的問題，并根據(jù)評價結(jié)果給每個責(zé)任成本中心兌現(xiàn)經(jīng)濟效益，以便有利于進一步加強管理，提高項目的經(jīng)濟效益。通過對責(zé)任成果的考核與評價，可以為編制下期責(zé)任預(yù)算提供有效的依據(jù)，從而使項目能編制出更加科學(xué)、更加合理的項目責(zé)任預(yù)算，推進和提高項目責(zé)任成本預(yù)算在工程項目管理中的重要地位。

參考文獻：

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