淺論施工管理與工程造價(jià)的關(guān)系

摘要：本文從四個(gè)方面探討了施工管理過程與降低工程造價(jià)的途徑，并提出加強(qiáng)工程造價(jià)管理工作的措施。

關(guān)鍵詞：施工管理 工程造價(jià) 控制

施工管理是施工企業(yè)管理的基礎(chǔ)，其對(duì)象是施工企業(yè)的主要產(chǎn)品—所承攬的施工項(xiàng)目?，F(xiàn)場(chǎng)的施工管理是項(xiàng)目管理的主體，也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理出成績(jī)，創(chuàng)效益的主要途徑。施工實(shí)行科學(xué)管理，它具有戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)術(shù)安排的雙重作用。它體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)基本建設(shè)計(jì)劃和設(shè)計(jì)的要求，提供了各階段的施工準(zhǔn)備工作內(nèi)容，協(xié)調(diào)施工過程中各施工單位、各施工工種、各項(xiàng)資源之間的相互關(guān)系。最大限度地合理使用人力、物力、財(cái)力，從而取得較好的投資效益和社會(huì)效益。

1 施工管理的內(nèi)容

1.1 施工準(zhǔn)備階段

完善人員配置，建立健全責(zé)任制度，統(tǒng)一思想；熟悉圖紙、了解設(shè)計(jì)意圖后，參加圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底；收集當(dāng)?shù)嘏c工程相關(guān)的資料，如地質(zhì)、氣象、交通、用工、供電、供水等；對(duì)業(yè)主方：落實(shí)“三通一平”；組織、主持設(shè)計(jì)交底；參加監(jiān)理主持的圖紙會(huì)審；辦理報(bào)監(jiān)手續(xù)、施工許可證；現(xiàn)場(chǎng)地上地下管線、構(gòu)筑物、建筑物交底；交樁；組織、主持第一次工地例會(huì)；審批總監(jiān)核準(zhǔn)的開工令。對(duì)施工方：落實(shí)項(xiàng)目部辦公地點(diǎn)；成立項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，并報(bào)監(jiān)理、業(yè)主審批；編制《施工組織設(shè)計(jì)》等資料并報(bào)批；機(jī)械、人員、物資進(jìn)場(chǎng)；《開工令》申報(bào)。對(duì)監(jiān)理方：成立項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，并報(bào)業(yè)主審批；編制《監(jiān)理規(guī)劃》、《實(shí)施細(xì)則》等資料并報(bào)批；審核《開工令》，并簽章。

1.2 施工階段

工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量合格證明文件和進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告，施工組織設(shè)計(jì)（方案）和各種專項(xiàng)方案的制定及實(shí)施，隱蔽工程檢查記錄，施工試驗(yàn)、結(jié)構(gòu)檢測(cè)和見證取樣送檢記錄，施工技術(shù)復(fù)核記錄，技術(shù)質(zhì)量問題（事故）論證處理記錄，地基、樁基、基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收記錄，建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收記錄，新材料、技術(shù)鑒定論證記錄，分部、分項(xiàng)、檢驗(yàn)批工程質(zhì)量驗(yàn)收資料等。砼結(jié)構(gòu)工程中的混凝土、鋼筋工程；砌體工程中的砌筑砂漿、砌筑質(zhì)量、預(yù)制構(gòu)件安裝等，重點(diǎn)對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)的樓板厚度、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度及鋼筋質(zhì)量進(jìn)行抽檢檢測(cè)，對(duì)實(shí)物質(zhì)量主要檢查在建工程的作業(yè)層和一個(gè)已完成結(jié)構(gòu)的樓層。對(duì)工程在腳手架（支模架）、基坑支護(hù)與模板工程、“三寶”及“四口”防護(hù)、施工用電、物料提升機(jī)與外用電梯、塔吊起重吊裝和施工機(jī)具等十項(xiàng)內(nèi)容安全生產(chǎn)情況以及現(xiàn)場(chǎng)圍擋、臨時(shí)活動(dòng)房的搭設(shè)使用情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查施工組織設(shè)計(jì)方案及各種專項(xiàng)方案的制定和嚴(yán)格實(shí)施情況，防基坑坍塌，防腳手架、井架、支模架和大型機(jī)具倒塌，防高處墜落等三防工作的實(shí)施和管理情況，現(xiàn)場(chǎng)的文明施工管理和消防安全工作情況。

2 確立全過程施工造價(jià)控制意識(shí)

加強(qiáng)施工的過程控制，狠抓各項(xiàng)技術(shù)管理制度的落實(shí)，嚴(yán)格圖紙會(huì)審、技術(shù)交底和三級(jí)質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度的執(zhí)行。堅(jiān)決杜絕不按程序辦事和不按作業(yè)指導(dǎo)書施工的錯(cuò)誤行為發(fā)生；包括對(duì)施工單位人員資格審核制度執(zhí)行情況，分包單位資質(zhì)審核制度執(zhí)行情況，施工組織設(shè)計(jì)、施工方案審核制度執(zhí)行情況；建筑材料質(zhì)量報(bào)驗(yàn)制度執(zhí)行情況，隱蔽工程（包括節(jié)能部分）報(bào)驗(yàn)制度執(zhí)行情況，監(jiān)理旁站制度執(zhí)行情況，見證取樣制度執(zhí)行情況，關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié)技術(shù)復(fù)核檢查制度執(zhí)行情況，檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量審核制度執(zhí)行情況；工地例會(huì)制度執(zhí)行情況，監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)情況，工程變更管理情況等。貫徹執(zhí)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工檢查監(jiān)督情況。工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資格、制度執(zhí)行和有關(guān)工作質(zhì)量情況。

3 施工管理過程中降低成本的途徑

成本控制，是建筑企業(yè)根據(jù)一定時(shí)期預(yù)先建立的成本管理目標(biāo)，由成本控制主體在其職權(quán)范圍內(nèi)，在生產(chǎn)耗費(fèi)發(fā)生以前和成本控制過程中，對(duì)各種影響成本的因素和條件采取的一系列預(yù)防和調(diào)節(jié)措施，以保證成本管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理行為。按成本費(fèi)用的構(gòu)成劃分：原材料成本控制，一般在60%以上，是成本控制的主要對(duì)象。影響原材料成本的因素有采購、庫存費(fèi)用、生產(chǎn)消耗、回收利用等，所以控制活動(dòng)可從采購、庫存管理和消耗三個(gè)環(huán)節(jié)著手。工資費(fèi)用控制：工資在成本中占有一定的比重，增加工資又被認(rèn)為是不可逆轉(zhuǎn)的?？刂乒べY與效益同步增長(zhǎng)，減少單位產(chǎn)品中工資的比重，對(duì)于降低成本有重要意義。控制工資成本的關(guān)鍵在于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，它與勞動(dòng)定額、工時(shí)消耗、工時(shí)利用率、工作效率、工人出勤率等因素有關(guān)。生產(chǎn)費(fèi)用控制：制造費(fèi)用開支項(xiàng)目很多，主要包括折舊費(fèi)、修理費(fèi)、輔助生產(chǎn)費(fèi)用、車間管理人員工資等，雖然它在成本中所占比重不大，但因不引人注意，浪費(fèi)現(xiàn)象十分普遍，是不可忽視的一項(xiàng)內(nèi)容。企業(yè)管理費(fèi)控制：企業(yè)管理費(fèi)指為管理和組織生產(chǎn)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，開支項(xiàng)目非常多，也是成本控制中不可忽視的內(nèi)容。上述這些都是絕對(duì)量的控制，即在產(chǎn)量固定的假設(shè)條件下使各種成本開支得到控制。在現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)中還要達(dá)到控制單位成品成本的目標(biāo)。從以下方面來考慮。①降低定額人工消耗量與實(shí)際消耗量之間的差異。②降低定額人工單價(jià)與實(shí)際工人工資單價(jià)之間的差異。③嚴(yán)格技術(shù)交底施工制度。④降低材料的損耗。在施工過程中嚴(yán)格實(shí)施限額領(lǐng)料制度。做到誰用料誰領(lǐng)料，誰領(lǐng)料誰負(fù)責(zé)的管理。節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)超額罰款。按照限額領(lǐng)料制度管理材料可以杜絕材料的浪費(fèi)與丟失現(xiàn)象。從而降低材料的損耗。⑤降低材料的成本。材料的預(yù)算價(jià)格是有材料原價(jià)、供銷部門手續(xù)費(fèi)、包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、采保費(fèi)等內(nèi)容構(gòu)成。在材料的采購過程中采用就地取材、貨比三家、公開招標(biāo)等方式進(jìn)行采購?？梢栽谑褂眠^程中在相同質(zhì)量情況下，選擇價(jià)格最低產(chǎn)品。⑥合理使用周轉(zhuǎn)材料降低攤銷費(fèi)用。周轉(zhuǎn)材料在施工中也是大量使用的材料之一，在施工過程中，合理安排好周轉(zhuǎn)材料的周轉(zhuǎn)使用情況，以及周轉(zhuǎn)材料的保護(hù)、維修和回收，控制好周轉(zhuǎn)材料的丟失與損壞，也是節(jié)約材料成本的途徑之一。⑦現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)是與施工組織設(shè)計(jì)、工期安排、施工廠區(qū)布置、現(xiàn)場(chǎng)管理人員組織等密不可分的。一個(gè)好的施工組織設(shè)計(jì)能夠統(tǒng)籌整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)管理。臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)，料場(chǎng)的位置，提升機(jī)械的布置，管理人員的分工，都能影響現(xiàn)場(chǎng)管理的經(jīng)濟(jì)效益。

4 施工階段加強(qiáng)造價(jià)管理的措施

4.1 要結(jié)合投標(biāo)文件、施工合同、施工圖紙及施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、自身的施工設(shè)備、施工經(jīng)驗(yàn)、管理水平和技術(shù)規(guī)范，編制一套切實(shí)可行的施工方案。主要工程施工方案一旦確定最好不要隨便更改，如果根據(jù)實(shí)際情況需要更改，也應(yīng)對(duì)更改后的方案進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的綜合分析，得出合理的結(jié)論后才能實(shí)施。施工過程中，現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理預(yù)算人員必須與施工技術(shù)人員、材料、機(jī)械管理人員密切聯(lián)系，相互溝通，以經(jīng)營(yíng)管理為核心，以節(jié)約成本為目的。

4.2 大力推行“工程量清單”辦法。工程量清單計(jì)價(jià)是指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的工程量清單所需的全部費(fèi)用，包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。工程量清單計(jì)價(jià)方式，是在建設(shè)工程招投標(biāo)中，招標(biāo)人自行或委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制反映工程實(shí)體消耗和措施性消耗的工程量清單，并作為招標(biāo)文件的一部分提供給投標(biāo)人，由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)方式。

4.3 工程造價(jià)管理必須信息化、網(wǎng)絡(luò)化。把神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)理論用到了工程造價(jià)管理中，神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法是模擬人腦的思維進(jìn)行各種活動(dòng)。必須有相當(dāng)豐富、完善的項(xiàng)目庫；應(yīng)努力做好工程造價(jià)管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化方面的工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]張振偉，趙迎現(xiàn)，張凱.現(xiàn)場(chǎng)施工管理[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2010，(18).

[2]楊分清.淺議施工項(xiàng)目管理的著力點(diǎn)[J].鐵道工程企業(yè)管理，2007，(02).

[3]陳周華.建筑施工管理的創(chuàng)新[J].科技資訊，2010，(23).

[4]毛同欣等.淺談加強(qiáng)建筑工程造價(jià)的控制舉措[J].商情，2008，(05).