協手推進千億斤糧食鞏固提高工程建設

近一個時期， 省委、省政府對發展現代化大農業作出一系列重大部署和要求，這些部署和要求主要體現了“六新”：

一是以全新的思路統領農業。黑龍江是農業與商品糧生產大省，肩負著保障國家糧食安全的重要職責。進入“十二五”時期，如何走具有龍江特色的農業現代化道路，把胡錦濤總書記重要指示精神落到實處，是一項重大而緊迫的任務。炳軒書記在現代農業“六用、三提高”的概念基礎上，針對龍江發展實際，提出了“六化”的新解讀，科學地解答了我省農業、農村、農民的發展出路在哪里，現代化大農業的內涵是什么，解決了諸多認識歧義，是統領當前和今后一個時期 “三農”工作的總綱，為做好“三農”各項工作指明了方向，提供了遵循。

二是以全新的視角審視農業。黨的十七屆五中全會在“三農”方面最突出的亮點，就是明確提出了“在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化”的戰略思想。炳軒書記關于發展現代化大農業問題的講話，緊扣這一思想，緊跟形勢變化，認真總結了近年來我省在發展現代農業方面取得的成效，深刻分析了農民收入增長緩慢、農民生活水平不高的原因，使我們感到耳目一新，對省情、農情有了更加清醒的認識和把握，進一步找準了差距與不足，明確了主攻方向和工作重點。

三是以全新的理念指導農業。轉變農業發展方式對于黑龍江這樣一個農業大省緊迫而重要，更是建設現代化大農業的根本大計。為此，省委、省政府領導對加快轉變農業發展方式都提出了明確要求。這就需要我們在今后的工作中，圍繞理順和解決農村生產關系與生產力不協調、城鄉二元結構體制束縛等重大問題，深化農村重點領域改革創新，破解制約我省現代農業發展的體制機制障礙，為糧食增產、農業增效、農民增收注入活力。

四是以全新的目標定位農業。農委黨組提出，到“十二五”期末，我省農業發展要實現“一個率先兩個跨越三個實現”的目標，進一步明析了我省農業發展在全國的定位，符合中央精神、省委要求和群眾愿望，充分體現了全省上下加快發展現代化大農業的堅強決心和堅定信心。藍圖已經繪就，目標催人奮進。我們必須以更加強烈的責任感和緊迫感，推動全省農業農村工作大踏步、跨越式發展。

五是以全新的路徑發展農業。炳軒書記強調，建設現代化大農業是一項十分復雜的系統工程，當前及今后一個時期，要突出抓好“十項重點工作”。這十項工作任務，涵蓋了現代化大農業發展的重點領域和關鍵環節，抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面，具有很強的針對性、指導性和可操作性。只要我們堅定不移地按照這個路子走下去，拿出過硬的招數和打法抓下去，就一定能夠實現農業農村工作新的更大的突破。

六是以全新的風貌推進農業。通過這次集中學習，深刻體會到，加快發展現代化大農業，我們農業戰線干部職工責任重大、使命光榮。我們要認真學習提升素質，創新理念踏實干事，全身心投身到現代化大農業實踐中，為率先建成現代化大農業作出應有的貢獻。

正在召開的全國兩會，溫總理在政府報告中提出“要把保障糧食安全作為首要目標，毫不放松地抓好農業生產。”韓長賦部長強調“中國人的飯碗要牢牢端在自己手中。”王憲魁省長說：車可以分單雙號開，飯可不能分單雙號吃，黑龍江大糧倉的首要任務就是保障中國人的飯碗。沉甸甸的言語告訴我們，黑龍江發展現代化大農業，糧食生產是首位。因此，貫徹好吉書記的講話精神，落實好農委黨組的總體部署，實現糧食總產與商品量全國雙第一，從自身職責出發，要把與各方協手推進千億斤糧食產能鞏固提高工程建設，作為工作重點。

一是精心籌劃組織，扎實做好項目前期工作。按照“寧可讓項目等資金，不能讓資金等項目”的要求，會同有關部門，進一步加強和改進項目前期工作，高標準編制建設規劃、實施方案，加快進度，滿足項目報批和開工建設的需要。

二是活躍對上聯系，積極爭取項目資金支持。今年中央投資重點加大對現代農業、農田水利工程、基層農技推廣體系方面等建設支持力度。我們要搶抓機遇，科學謀劃，積極跟進，盡最大努力爭取國家項目和資金支持。

三是嚴格執行規定，努力提高項目管理水平。按照國家基本建設規定程序，認真執行“四制”，確保工程質量和施工安全，加強對項目資金使用和工程建設的全過程監督檢查，不斷提高項目規范化、精細化管理水平。

四是打造亮點工程，加快現代農業示范區建設。要以各類現代農業示范區、特別是肇東、五常兩個國家現代農業示范區為重點，積極探索糧食主產區發展現代農業的有效途徑，提高示范區建設標準，打造亮點工程，更好地發揮輻射帶動作用。