“十二五”期間,青岡縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的目標任務是:保持農(nóng)機裝備總量穩(wěn)步增長、結構進一步優(yōu)化,農(nóng)機社會化服務體系不斷完善,主要糧食作物生產(chǎn)機械化水平保持較快增長,經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化有新的突破,設施農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)機械化穩(wěn)步推進,農(nóng)業(yè)機械化支撐保障體系基本形成,對農(nóng)業(yè)和縣域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的支持服務能力進一步增強。農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的重點,可以概括為:努力提高四個水平,著力構建四個保障。
提高四個水平,即提高農(nóng)機化科技水平、裝備水平、作業(yè)水平、安全生產(chǎn)水平。一要加強農(nóng)業(yè)機械研究開發(fā)和技術推廣,提高農(nóng)機化科技水平。積極構建新型農(nóng)機科技創(chuàng)新體系,建設國家和省級農(nóng)機科技創(chuàng)新平臺,集中力量突破農(nóng)機化科技近中期發(fā)展的瓶頸問題,創(chuàng)新?lián)碛幸慌哂凶灾髦R產(chǎn)權的核心技術和重大產(chǎn)品。大力推廣玉米等大宗糧食生產(chǎn)機械化技術,研究開發(fā)經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化技術,努力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、養(yǎng)殖業(yè)和林業(yè)機械化技術和裝備,切實做好保護性耕作、農(nóng)作物秸稈綜合利用、高效植保等有利于改善生態(tài)環(huán)境的重大技術推廣工作,促進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的建設。二要加強宏觀引導,著力提升農(nóng)機裝備水平。實施好購機補貼等惠農(nóng)政策,促進動力機械和配套機具保有量持續(xù)協(xié)調增長。加速淘汰能耗高、污染重的老舊機具,發(fā)展節(jié)能環(huán)保和多功能機具,推動農(nóng)業(yè)機械化由數(shù)量增長向質量、技術水平提高的發(fā)展方向轉變。三要強化農(nóng)機社會化服務體系建設,全面提高農(nóng)機作業(yè)水平。加強農(nóng)機化應用服務基礎設施建設。支持縣鄉(xiāng)農(nóng)機推廣服務機構履行好公益性職能。引導扶持農(nóng)機服務組織發(fā)展,推進農(nóng)機服務市場化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。積極組織開展農(nóng)業(yè)機械跨區(qū)作業(yè),不斷擴大規(guī)模和范圍。通過大力提高農(nóng)機社會化服務水平,推動由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)機械化向全過程機械化延伸,由種植業(yè)機械化向農(nóng)林牧漁、設施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工機械化等領域拓展。四要強化農(nóng)業(yè)機械監(jiān)督管理,提高農(nóng)機安全生產(chǎn)水平。全面落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制,建立健全農(nóng)機安全監(jiān)督管理法規(guī),強化農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法工作,構建農(nóng)機安全生產(chǎn)的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)督和宣傳教育防范體系,努力遏制重特大農(nóng)機事故的發(fā)生。
著力構建三個保障,質量保障、維修保障、人才保障。第一,規(guī)范農(nóng)機市場秩序,為農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提供質量保障。要經(jīng)常性地組織開展在用農(nóng)業(yè)機械的質量調查,依法嚴厲打擊假冒偽劣農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的行為,規(guī)范舊農(nóng)機具交易,維護農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者合法權益。扶持發(fā)展區(qū)域性農(nóng)機中心市場,鼓勵發(fā)展農(nóng)機連鎖經(jīng)營,培育一批農(nóng)機流通骨干企業(yè),暢通優(yōu)質農(nóng)機產(chǎn)品銷售渠道。第二,大力發(fā)展農(nóng)機維修業(yè),為農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提供維修保障。引導扶持建立區(qū)域性高性能農(nóng)機具維修中心。依法對農(nóng)業(yè)機械維修業(yè)實行分類、分級管理,提高農(nóng)機維修網(wǎng)點人員的技術水平和職業(yè)技能。鼓勵農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)、銷售單位開展農(nóng)業(yè)機械維修服務,為農(nóng)業(yè)機械使用者提供方便。第三,加強農(nóng)機教育培訓和技能開發(fā),為農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提供人才保障。加大對農(nóng)業(yè)機械化學科建設與發(fā)展的支持力度,培養(yǎng)一批學科帶頭人和科研骨干。依托普通高校、職業(yè)院校、農(nóng)機化技術學校、重點農(nóng)機企業(yè)等建立農(nóng)機人才培養(yǎng)基地,分層次培養(yǎng)農(nóng)機科技人才、管理人才及高技能人才。加強繼續(xù)教育,不斷提高農(nóng)機從業(yè)人員的整體素質和技能水平。
(作者單位:151600 黑龍江省青岡縣農(nóng)機管理總站)