青岡縣“十二五”期間農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重點(diǎn)

“十二五”期間，青岡縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)是：保持農(nóng)機(jī)裝備總量穩(wěn)步增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系不斷完善，主要糧食作物生產(chǎn)機(jī)械化水平保持較快增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化有新的突破，設(shè)施農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)機(jī)械化穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化支撐保障體系基本形成，對(duì)農(nóng)業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的支持服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重點(diǎn)，可以概括為：努力提高四個(gè)水平，著力構(gòu)建四個(gè)保障。

提高四個(gè)水平，即提高農(nóng)機(jī)化科技水平、裝備水平、作業(yè)水平、安全生產(chǎn)水平。一要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械研究開發(fā)和技術(shù)推廣，提高農(nóng)機(jī)化科技水平。積極構(gòu)建新型農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新體系，建設(shè)國(guó)家和省級(jí)農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新平臺(tái)，集中力量突破農(nóng)機(jī)化科技近中期發(fā)展的瓶頸問題，創(chuàng)新?lián)碛幸慌哂凶灾髦R(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和重大產(chǎn)品。大力推廣玉米等大宗糧食生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)，研究開發(fā)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)，努力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、養(yǎng)殖業(yè)和林業(yè)機(jī)械化技術(shù)和裝備，切實(shí)做好保護(hù)性耕作、農(nóng)作物秸稈綜合利用、高效植保等有利于改善生態(tài)環(huán)境的重大技術(shù)推廣工作，促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)。二要加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)，著力提升農(nóng)機(jī)裝備水平。實(shí)施好購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，促進(jìn)動(dòng)力機(jī)械和配套機(jī)具保有量持續(xù)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。加速淘汰能耗高、污染重的老舊機(jī)具，發(fā)展節(jié)能環(huán)保和多功能機(jī)具，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化由數(shù)量增長(zhǎng)向質(zhì)量、技術(shù)水平提高的發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。三要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，全面提高農(nóng)機(jī)作業(yè)水平。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化應(yīng)用服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持縣鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)履行好公益性職能。引導(dǎo)扶持農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。積極組織開展農(nóng)業(yè)機(jī)械跨區(qū)作業(yè)，不斷擴(kuò)大規(guī)模和范圍。通過大力提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平，推動(dòng)由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)機(jī)械化向全過程機(jī)械化延伸，由種植業(yè)機(jī)械化向農(nóng)林牧漁、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化等領(lǐng)域拓展。四要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)督管理，提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)水平。全面落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理法規(guī)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法工作，構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)督和宣傳教育防范體系，努力遏制重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。

著力構(gòu)建三個(gè)保障，質(zhì)量保障、維修保障、人才保障。第一，規(guī)范農(nóng)機(jī)市場(chǎng)秩序，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提供質(zhì)量保障。要經(jīng)常性地組織開展在用農(nóng)業(yè)機(jī)械的質(zhì)量調(diào)查，依法嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的行為，規(guī)范舊農(nóng)機(jī)具交易，維護(hù)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者合法權(quán)益。扶持發(fā)展區(qū)域性農(nóng)機(jī)中心市場(chǎng)，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)機(jī)連鎖經(jīng)營(yíng)，培育一批農(nóng)機(jī)流通骨干企業(yè)，暢通優(yōu)質(zhì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品銷售渠道。第二，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)維修業(yè)，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提供維修保障。引導(dǎo)扶持建立區(qū)域性高性能農(nóng)機(jī)具維修中心。依法對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修業(yè)實(shí)行分類、分級(jí)管理，提高農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)人員的技術(shù)水平和職業(yè)技能。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)、銷售單位開展農(nóng)業(yè)機(jī)械維修服務(wù)，為農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者提供方便。第三，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)和技能開發(fā)，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提供人才保障。加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)科建設(shè)與發(fā)展的支持力度，培養(yǎng)一批學(xué)科帶頭人和科研骨干。依托普通高校、職業(yè)院校、農(nóng)機(jī)化技術(shù)學(xué)校、重點(diǎn)農(nóng)機(jī)企業(yè)等建立農(nóng)機(jī)人才培養(yǎng)基地，分層次培養(yǎng)農(nóng)機(jī)科技人才、管理人才及高技能人才。加強(qiáng)繼續(xù)教育，不斷提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的整體素質(zhì)和技能水平。

（作者單位：151600 黑龍江省青岡縣農(nóng)機(jī)管理總站）