淺談如何做好市政工程施工技術資料管理

摘要:資料管理是工程項目技術管理工作之一，對工程竣工評定起到關鍵性作用，作者多年從事施工技術資料管理工作，積累了豐富的施工技術資料管理經驗，本文介紹了市政工程內業資料管理辦法和過程中需要注意的事項，和廣大資料管理人員共同學習。

關鍵詞:市政工程資料管理

中圖分類號:TU99文獻標識碼:A文章編號:1672-3791(2011)02(b)-0151-02

建設工程施工技術文件資料，是建設工程施工全過程安全管理和工程實體質量的真實記錄，是施工項目管理基礎工作之一。這些資料全面反映了整個工程建設的詳細情況。它對工程質量的評定，工程竣工后的收尾工作以及對新建工程的準備等都具有重要的利用價值。因此，認真做好資料管理工作是非常重要的。施工項目現場技術資料主要包括圖文資料和聲像資料兩部分，根據建設部《基礎設施工程施工技術文件管理規定》(建設部，城建【2002】221號文)規定單位工程竣工的施工技術資料規定項目如下:(1)施工組織設計;(2)施工圖設計文件會審、技術交底;(3)原材料、成品、半成品、構配件、設備出廠質量合格證書、出廠檢(試)驗報告及復試報告;(4)施工檢(試)驗報告;(5)施工記錄;(6)測量復合及預檢記錄;(7)隱蔽工程檢查驗收記錄;(8)工程質量檢驗評定資料;(9)功能性試驗記錄;(10)質量事故報告及處理記錄;(11)設計變更通知單、洽商記錄;(12)竣工總結與竣工圖;(13)竣工驗收。

1技術資料形成

內業資料形成主要分為:(1)施工前期準備階段;(2)施工過程階段;(3)交接、竣工驗收檢驗階段;(4)竣工圖。

1.1 圖文資料

1.1.1 施工組織設計

施工組織設計分為指導性施工組織設計和實施性施工組織設計，指導性施工組織設計是指施工技術難度大、協調工作復雜或編制條件尚不完全具備等工程項目，編制具有指導性作用的總施工組織設計，用以宏觀性指導工程施工;實施性施工組織設計是針對一個標段的工程或標段內的具體單位、分部工程編制的具有實施性作用的施工組織設計，是一個項目各工程據以施工的綱領性文件，施工組織設計在組織施工前編制。規模較大或施工周期長、復雜的項目可根據指導性施工組織設計按部位或單位工程分階段進行編制。

施工組織設計是單位工程開工申請報告的主要附件資料。由項目技術負責人負責編制，填寫施工組織設計審批表，經上一級技術負責人審批后報監理單位(建設單位)進行審核批準后有效。施工組織設計主要包括如下內容:(1)編制依據;(2)工程概況(工程概述文字說明、施工范圍及內容、工程造價、合同工期、主要技術標準、自然條件、施工條件和參建單位等);(3)管理目標(安全目標、質量目標、環境保護、勞動保護目標和其他類目標);(4)總體施工部署(總體施工方案、施工任務劃分、工期安排、臨時工程布置等);(5)項目組織機構及成員;(6)施工準備(臨時工程建設、交通及施工場地、電力、通信、水資源，物資、標準試驗、施工測量、征地和拆遷、技術儲備);(7)主要工程項目施工方案;(8)施工進度安排(各專業或分單位工程工期安排);(9)人力、物力資源配置;(10)關鍵工序和特殊工序的界定和管理措施;(11)施工過度方案等重點工藝設施設計;(12)技術組織措施(含工期、安全、質量、冬雨季施工、文明施工、地下管線保護、重大危險源及環境因素識別、環境保護等各方面保護措施)。

1.1.2 施工圖設計文件會審、技術交底記錄

(1)圖紙會審。

工程開工前，由建設單位組織各參建單位對施工圖設計文件進行會審，按單位工程填寫設計文件會審記錄，設計單位按照工程施工順序進行交底，并做會議紀要。

圖紙會審由項目工程技術負責人負責組織實施，制定審核計劃組織相關技術人員進行實施，明確分工，按照審核計劃要求進行審核:①一名技術人員審核后，填寫“設計文件設和記錄表”簽字確認，再由另外一名技術人員進行復合，同樣進行簽字確認。②審核沒有問題的，在設計文件上加蓋“已審核”章，交技術負責人在“設計文件審核記錄表”簽字后可將設計文件交付使用。③審核中發現問題的，在“設計文件審核記錄表”中對問題進行詳細記錄，在設計文件上加蓋“已審核”章，并在圖上著名存在問題，交技術負責人進行審查，對審核中發現問題的，安排專業技術負責人提出修正意見，匯總后報項目技術負責人。④項目技術負責人負責將匯總問題統一以書面意見報監理、設計單位與建設單位予以確認，并積極聯系盡快獲得處理意見。⑤經建設、設計單位確認的修復意見，應在原設計文件上用紅筆修改，加蓋“訂正”章以作標識，如有新圖代替，應在原圖加蓋“作廢”章統一回收處理，在新圖加蓋“有效”章。

(2)技術交底。

技術交底在使工程從圖紙向實體的逐步轉化過程中起媒介和保障作用，技術交底應有書面記錄，交底與被奇交底雙方簽字并監理技術交底臺帳。技術交底可分為如下類別。

①建設及設計單位交底。

由施工單位(項目經理部)向建設單位、監理單位、設計單位索要的技術交底。包括設計文件、設計意圖及要求施工中的注意事項;建設單位或監理單位針對工程提出的其他技術要求。

②管理性技術交底。

由公司對新建項目部的技術交底，即針對公司技術管理文件及要求項目經理部在施工過程中、竣工后需要上報的各類技術文件資料。

③施工組織設計或施工方案交底。

由編制人員向參與實施的管理人員進行的交底。包括設計概況、施工調查情況、施工部署、施工方法、關鍵工序和特殊工序的界定情況、關鍵工序的工藝設計以及關鍵的輔助施工設計等內容。

④單位工程技術交底。

由項目經理部向參與施工的現場管理人員、技術主管、安全質量管理人員進行的交底，包括設計情況、現場測量控制網、主要施工方法及步驟、施工場地布置準備工作、使用的施工機械設備、勞力組織、安全保證措施、文明施工保證措施等。

⑤分部分項工程技術交底。

由主管工程技術人員向施工現場管理及作業人員進行的工序交底，包括平面位置、結構尺寸、標高、控制樁位、施工準備、質量標準、安全交底、成品保護措施等。

⑥安全質量及環保專項交底。

由主管工程技術人員向施工現場管理人員、技術人員、安全質量管理人員、現場作業人員進行的專項交底。

1.1.3 原材料、成品、半成品、構配件、設備出廠質量合格證書、出廠檢(試)驗報告及復試報告

(1)總體要求。

施工現場使用的原材料、成品、半成品、構配件、設備，必須有出廠質量合格證書和出廠檢(試)驗報告，合格證書、檢(試)驗報告為復印件的必須加蓋供貨單位印章方為有效，并注明使用工程名稱、規格、數量、進場日期、經辦人簽名及原件存放地點，質量證明文件需要上報監理單位進行審批。

(2)取樣與檢驗。

建立取樣、送檢制度，進入施工現場的原材料、成品、半成品、構配件，在使用前必須按照現行國家有關標準的規定抽取試樣，建立取樣送檢臺帳進行管理，交由具有相應資質的檢測、試驗機構進行復試，復試結果合格方可使用。對于進入施工現場的大型機械設備，必須經過國家或地方機械監測部門出具的合格監測報告方可使用。中小型機具經項目經理部物資設備部門會同相關部門予以常規監測，合格后掛牌使用。對于原材料、成品、半成品、構配件和施工設備必須建立管理臺帳，驗收、監測合格資料報監理部門進行備案。

進場材料凡復試不合格的，應按原標準規定的要求再次進行復試，再次復試的結果方可認為該批材料合格，兩次報告必須同時歸入施工技術文件。對于再次復試不合格的產品，應嚴禁使用，并填寫不合格品記錄在案。

對于使用新技術、新工藝、新材料、新設備的，應有法定單位鑒定證明和生產許可證。產品要有質量標準、使用說明和工藝要求。使用前應按其質量標準進行檢(試)驗。

1.1.4 施工檢(試)驗報告

凡有見證取樣及送檢要求的，應有見證記錄、有見證試驗匯總表。

1.1.5 施工記錄

施工記錄主要為工程施工中各分部、分項和子分項工程施工技術驗收資料，同時包括施工過程人力、物力資源投入情況、天氣情況、安全質量記錄情況。施工記錄按照劃分好的單位(子單位)工程、分部(子分部)工程、分項工程進行歸類整理資料。需要報監理單位進行審批，合格后進入下道工序施工。

1.1.6 測量復合及預檢記錄

(1)測量記錄。

測量記錄主要包括:①施工單位對交樁記錄進行的測量復核;②施工現場設置的(臨時)水準點、軸線及構筑物施工的定位樁、高程樁的測量復核記錄;③工序測量復核記錄。測量復核記錄應記錄在案，按要求進行填寫，具有可追朔性。

(2)預檢記錄。

主要結構的模板預檢記錄，包括幾何尺寸、軸線、標高、預埋件和預留孔位置、模板牢固性和模內清理、清理口留置、脫模劑涂刷等檢查情況;設備、管道安裝的位置檢查情況。

1.1.7 隱蔽工程檢查驗收記錄

所謂隱蔽工程就是指即將被后道工序覆蓋的工序，一旦被覆蓋，此工序質量將難以重新認定。如果隱蔽工程存在著質量問題，將直接影響到工程的質量，甚至影響到結構的安全和使用功能。所以，隱蔽工程在覆蓋前，應認真組織驗收，各方責任主體均應簽字確認。隱蔽說明應包括施工依據、原材料質量情況、隱蔽的內容等，必要時應附圖說明，對存在缺陷應如實填寫，施工單位整改后應填寫整改情況，交監理單位重新組織復查，符合要求后由監理單位填寫驗收結論，方可進行下道工序施工。

1.1.8 工程質量檢驗評定資料

每道工序施工完畢后，按照地方質量檢驗評定標準進行質量檢驗與評定，由施工單位質量員簽署最終質量評定意見后報監理單位審批。部位工程完成后應匯總該部位所有工序質量評定結果。進行部位工程部位質量等級評定。單位工程完成后，由工程項目負責人主持，進行單位工程質量評定，填寫單位工程質量評定表。由工程項目經理和項目技術負責人簽字。

1.1.9 功能性試驗記錄

功能性試驗按地方標準進行，一般由施工單位、監理單位、建設單位、運營管理單位參加，填寫試驗記錄，參加各方均簽字，手續完備。

1.1.10 質量事故報告及處理記錄

工程質量事故報告及質量事故處理記錄必須歸入施工技術文件。

(1)質量事故報告。

發生質量事故，施工單位應立即填寫工程質量事故報告，將事故情況及損失向上一級主管部門進行報告。

(2)處理記錄。

質量事故處理完畢后須填寫質量事故處理記錄。將事故損失情況、處理辦法、是否造成永久性缺損等內容填寫真實。

1.1.11 設計變更通知單、洽商記錄

(1)設計變更通知單。

由原設計單位和原設計人針對工程作出的設計文件變更，并加蓋設計單位公章進行簽字認可。

(2)洽商記錄。

由施工單位、監理單位和建設單位提出針對設計文件進行補充或變更的措施，經設計單位認可并簽字蓋章。

設計變更通知與洽商記錄必須保存原件，建立臺帳進行管理。

1.1.12 竣工總結與竣工圖

(1)竣工總結。

由項目技術負責人進行編制，專業技術負責人負責將施工過程中形成的各種檢查證明資料、試驗報告、原材料合格證等原始記錄按照工程劃分平時立卷存放。針對立卷內容進行總結。竣工總結主要包括:工程概況、竣工的主要工程數量和質量情況、使用新技術、新工藝、新材料、新設備情況、施工過程中遇到的問題及處理方法、工程中發生的主要變更和洽商、遺留的問題及建議等。

(2)竣工圖。

竣工圖應加蓋竣工圖章，并注意簽字級別，對于沒有改動的設計圖紙，可在原圖上蓋章簽字。對于變動較小的施工圖紙，可在原圖加以修改，采用黑色碳素墨水進行繪制，注明修改內容及依據;變動較大時，需要重新進行繪制，做變更記錄欄，內容為序號、內容、修改日期;作廢圖不歸檔，但要在原施工圖目錄上進行標注，并注明依據。

1.1.13.竣工驗收

竣工報告由施工單位項目經理審核簽字蓋章后報監理單位進行審核蓋章，經各參建單位和行業主管部門驗收后最終審核，簽署意見。工程竣工驗收證書由施工單位集中列目歸類。工程竣工交驗后，由質量監督部門進行工程質量竣工等級評定，確定質量等級。

1.2 聲像資料

對于有聲像資料要求的重大工程，還需要同時報送聲像資料檔案，包括:(1)開工前原址、原貌;(2)地基與基礎錄像;(3)主體施工及隱蔽工程;(4)工程施工組織及工程質量。照片為7寸光面照片，需要說明事由、時間、地點、人物、背景、攝影者;錄像資料為專業帶。

2資料驗收和移交

竣工資料要科學組卷，每單位工程為一卷，可分為若干冊。在工程竣工后移交建設單位。一般按照地方要求進行組卷移交。以上海市檔案編制及驗收報送為例:案卷號由檔案類別、項目代號、階段號、案卷流水號組成，每個案卷號填寫案卷封面、備考表、案卷目錄、卷內目錄及檔案盒封面;每套竣工檔案編制索引目錄卷，由編制說明、案卷目錄及各卷卷內目錄組成，檔案中材料為外文版的，應用中、外兩種文字準確表達，并由翻譯責任者簽。

3結語

資料管理全面反映了整個工程建設的詳細情況。對工程質量的評定，工程竣工后的收尾工作以及對新建工程的準備等都具有重要的利用價值，在工作中要對各級各類的資料進行分類，要做到規范化、標準化、系統化，在日常工作中要時刻注意積累資料，為今后的建檔提供基礎。作為資料保管收集人員，要專心學習工程業務，不斷提高工程資料收集的完整性、準確性、系統性。作為資料保管收集人員，要專心學習工程業務，不斷提高工程資料收集的完整性、準確性、系統性。

參考文獻

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[2]滬規法[2002]287號《上海市建設工程竣工檔案編制驗收及報送規定》.

[3]建設部人事教育司、城市建設司組織編寫.資料員專業與實務[M].中國建筑工業出版社，中國版本圖書館CIP數據核字(2006)第038539號.