淺談如何做好市政工程施工技術(shù)資料管理

摘要:資料管理是工程項目技術(shù)管理工作之一，對工程竣工評定起到關(guān)鍵性作用，作者多年從事施工技術(shù)資料管理工作，積累了豐富的施工技術(shù)資料管理經(jīng)驗，本文介紹了市政工程內(nèi)業(yè)資料管理辦法和過程中需要注意的事項，和廣大資料管理人員共同學(xué)習(xí)。

關(guān)鍵詞:市政工程資料管理

中圖分類號:TU99文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1672-3791(2011)02(b)-0151-02

建設(shè)工程施工技術(shù)文件資料，是建設(shè)工程施工全過程安全管理和工程實體質(zhì)量的真實記錄，是施工項目管理基礎(chǔ)工作之一。這些資料全面反映了整個工程建設(shè)的詳細(xì)情況。它對工程質(zhì)量的評定，工程竣工后的收尾工作以及對新建工程的準(zhǔn)備等都具有重要的利用價值。因此，認(rèn)真做好資料管理工作是非常重要的。施工項目現(xiàn)場技術(shù)資料主要包括圖文資料和聲像資料兩部分，根據(jù)建設(shè)部《基礎(chǔ)設(shè)施工程施工技術(shù)文件管理規(guī)定》(建設(shè)部，城建【2002】221號文)規(guī)定單位工程竣工的施工技術(shù)資料規(guī)定項目如下:(1)施工組織設(shè)計;(2)施工圖設(shè)計文件會審、技術(shù)交底;(3)原材料、成品、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備出廠質(zhì)量合格證書、出廠檢(試)驗報告及復(fù)試報告;(4)施工檢(試)驗報告;(5)施工記錄;(6)測量復(fù)合及預(yù)檢記錄;(7)隱蔽工程檢查驗收記錄;(8)工程質(zhì)量檢驗評定資料;(9)功能性試驗記錄;(10)質(zhì)量事故報告及處理記錄;(11)設(shè)計變更通知單、洽商記錄;(12)竣工總結(jié)與竣工圖;(13)竣工驗收。

1技術(shù)資料形成

內(nèi)業(yè)資料形成主要分為:(1)施工前期準(zhǔn)備階段;(2)施工過程階段;(3)交接、竣工驗收檢驗階段;(4)竣工圖。

1.1 圖文資料

1.1.1 施工組織設(shè)計

施工組織設(shè)計分為指導(dǎo)性施工組織設(shè)計和實施性施工組織設(shè)計，指導(dǎo)性施工組織設(shè)計是指施工技術(shù)難度大、協(xié)調(diào)工作復(fù)雜或編制條件尚不完全具備等工程項目，編制具有指導(dǎo)性作用的總施工組織設(shè)計，用以宏觀性指導(dǎo)工程施工;實施性施工組織設(shè)計是針對一個標(biāo)段的工程或標(biāo)段內(nèi)的具體單位、分部工程編制的具有實施性作用的施工組織設(shè)計，是一個項目各工程據(jù)以施工的綱領(lǐng)性文件，施工組織設(shè)計在組織施工前編制。規(guī)模較大或施工周期長、復(fù)雜的項目可根據(jù)指導(dǎo)性施工組織設(shè)計按部位或單位工程分階段進(jìn)行編制。

施工組織設(shè)計是單位工程開工申請報告的主要附件資料。由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制，填寫施工組織設(shè)計審批表，經(jīng)上一級技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后報監(jiān)理單位(建設(shè)單位)進(jìn)行審核批準(zhǔn)后有效。施工組織設(shè)計主要包括如下內(nèi)容:(1)編制依據(jù);(2)工程概況(工程概述文字說明、施工范圍及內(nèi)容、工程造價、合同工期、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、自然條件、施工條件和參建單位等);(3)管理目標(biāo)(安全目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、環(huán)境保護、勞動保護目標(biāo)和其他類目標(biāo));(4)總體施工部署(總體施工方案、施工任務(wù)劃分、工期安排、臨時工程布置等);(5)項目組織機構(gòu)及成員;(6)施工準(zhǔn)備(臨時工程建設(shè)、交通及施工場地、電力、通信、水資源，物資、標(biāo)準(zhǔn)試驗、施工測量、征地和拆遷、技術(shù)儲備);(7)主要工程項目施工方案;(8)施工進(jìn)度安排(各專業(yè)或分單位工程工期安排);(9)人力、物力資源配置;(10)關(guān)鍵工序和特殊工序的界定和管理措施;(11)施工過度方案等重點工藝設(shè)施設(shè)計;(12)技術(shù)組織措施(含工期、安全、質(zhì)量、冬雨季施工、文明施工、地下管線保護、重大危險源及環(huán)境因素識別、環(huán)境保護等各方面保護措施)。

1.1.2 施工圖設(shè)計文件會審、技術(shù)交底記錄

(1)圖紙會審。

工程開工前，由建設(shè)單位組織各參建單位對施工圖設(shè)計文件進(jìn)行會審，按單位工程填寫設(shè)計文件會審記錄，設(shè)計單位按照工程施工順序進(jìn)行交底，并做會議紀(jì)要。

圖紙會審由項目工程技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織實施，制定審核計劃組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行實施，明確分工，按照審核計劃要求進(jìn)行審核:①一名技術(shù)人員審核后，填寫“設(shè)計文件設(shè)和記錄表”簽字確認(rèn)，再由另外一名技術(shù)人員進(jìn)行復(fù)合，同樣進(jìn)行簽字確認(rèn)。②審核沒有問題的，在設(shè)計文件上加蓋“已審核”章，交技術(shù)負(fù)責(zé)人在“設(shè)計文件審核記錄表”簽字后可將設(shè)計文件交付使用。③審核中發(fā)現(xiàn)問題的，在“設(shè)計文件審核記錄表”中對問題進(jìn)行詳細(xì)記錄，在設(shè)計文件上加蓋“已審核”章，并在圖上著名存在問題，交技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審查，對審核中發(fā)現(xiàn)問題的，安排專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人提出修正意見，匯總后報項目技術(shù)負(fù)責(zé)人。④項目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)將匯總問題統(tǒng)一以書面意見報監(jiān)理、設(shè)計單位與建設(shè)單位予以確認(rèn)，并積極聯(lián)系盡快獲得處理意見。⑤經(jīng)建設(shè)、設(shè)計單位確認(rèn)的修復(fù)意見，應(yīng)在原設(shè)計文件上用紅筆修改，加蓋“訂正”章以作標(biāo)識，如有新圖代替，應(yīng)在原圖加蓋“作廢”章統(tǒng)一回收處理，在新圖加蓋“有效”章。

(2)技術(shù)交底。

技術(shù)交底在使工程從圖紙向?qū)嶓w的逐步轉(zhuǎn)化過程中起媒介和保障作用，技術(shù)交底應(yīng)有書面記錄，交底與被奇交底雙方簽字并監(jiān)理技術(shù)交底臺帳。技術(shù)交底可分為如下類別。

①建設(shè)及設(shè)計單位交底。

由施工單位(項目經(jīng)理部)向建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位索要的技術(shù)交底。包括設(shè)計文件、設(shè)計意圖及要求施工中的注意事項;建設(shè)單位或監(jiān)理單位針對工程提出的其他技術(shù)要求。

②管理性技術(shù)交底。

由公司對新建項目部的技術(shù)交底，即針對公司技術(shù)管理文件及要求項目經(jīng)理部在施工過程中、竣工后需要上報的各類技術(shù)文件資料。

③施工組織設(shè)計或施工方案交底。

由編制人員向參與實施的管理人員進(jìn)行的交底。包括設(shè)計概況、施工調(diào)查情況、施工部署、施工方法、關(guān)鍵工序和特殊工序的界定情況、關(guān)鍵工序的工藝設(shè)計以及關(guān)鍵的輔助施工設(shè)計等內(nèi)容。

④單位工程技術(shù)交底。

由項目經(jīng)理部向參與施工的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)主管、安全質(zhì)量管理人員進(jìn)行的交底，包括設(shè)計情況、現(xiàn)場測量控制網(wǎng)、主要施工方法及步驟、施工場地布置準(zhǔn)備工作、使用的施工機械設(shè)備、勞力組織、安全保證措施、文明施工保證措施等。

⑤分部分項工程技術(shù)交底。

由主管工程技術(shù)人員向施工現(xiàn)場管理及作業(yè)人員進(jìn)行的工序交底，包括平面位置、結(jié)構(gòu)尺寸、標(biāo)高、控制樁位、施工準(zhǔn)備、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全交底、成品保護措施等。

⑥安全質(zhì)量及環(huán)保專項交底。

由主管工程技術(shù)人員向施工現(xiàn)場管理人員、技術(shù)人員、安全質(zhì)量管理人員、現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行的專項交底。

1.1.3 原材料、成品、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備出廠質(zhì)量合格證書、出廠檢(試)驗報告及復(fù)試報告

(1)總體要求。

施工現(xiàn)場使用的原材料、成品、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備，必須有出廠質(zhì)量合格證書和出廠檢(試)驗報告，合格證書、檢(試)驗報告為復(fù)印件的必須加蓋供貨單位印章方為有效，并注明使用工程名稱、規(guī)格、數(shù)量、進(jìn)場日期、經(jīng)辦人簽名及原件存放地點，質(zhì)量證明文件需要上報監(jiān)理單位進(jìn)行審批。

(2)取樣與檢驗。

建立取樣、送檢制度，進(jìn)入施工現(xiàn)場的原材料、成品、半成品、構(gòu)配件，在使用前必須按照現(xiàn)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定抽取試樣，建立取樣送檢臺帳進(jìn)行管理，交由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測、試驗機構(gòu)進(jìn)行復(fù)試，復(fù)試結(jié)果合格方可使用。對于進(jìn)入施工現(xiàn)場的大型機械設(shè)備，必須經(jīng)過國家或地方機械監(jiān)測部門出具的合格監(jiān)測報告方可使用。中小型機具經(jīng)項目經(jīng)理部物資設(shè)備部門會同相關(guān)部門予以常規(guī)監(jiān)測，合格后掛牌使用。對于原材料、成品、半成品、構(gòu)配件和施工設(shè)備必須建立管理臺帳，驗收、監(jiān)測合格資料報監(jiān)理部門進(jìn)行備案。

進(jìn)場材料凡復(fù)試不合格的，應(yīng)按原標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求再次進(jìn)行復(fù)試，再次復(fù)試的結(jié)果方可認(rèn)為該批材料合格，兩次報告必須同時歸入施工技術(shù)文件。對于再次復(fù)試不合格的產(chǎn)品，應(yīng)嚴(yán)禁使用，并填寫不合格品記錄在案。

對于使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的，應(yīng)有法定單位鑒定證明和生產(chǎn)許可證。產(chǎn)品要有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、使用說明和工藝要求。使用前應(yīng)按其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢(試)驗。

1.1.4 施工檢(試)驗報告

凡有見證取樣及送檢要求的，應(yīng)有見證記錄、有見證試驗匯總表。

1.1.5 施工記錄

施工記錄主要為工程施工中各分部、分項和子分項工程施工技術(shù)驗收資料，同時包括施工過程人力、物力資源投入情況、天氣情況、安全質(zhì)量記錄情況。施工記錄按照劃分好的單位(子單位)工程、分部(子分部)工程、分項工程進(jìn)行歸類整理資料。需要報監(jiān)理單位進(jìn)行審批，合格后進(jìn)入下道工序施工。

1.1.6 測量復(fù)合及預(yù)檢記錄

(1)測量記錄。

測量記錄主要包括:①施工單位對交樁記錄進(jìn)行的測量復(fù)核;②施工現(xiàn)場設(shè)置的(臨時)水準(zhǔn)點、軸線及構(gòu)筑物施工的定位樁、高程樁的測量復(fù)核記錄;③工序測量復(fù)核記錄。測量復(fù)核記錄應(yīng)記錄在案，按要求進(jìn)行填寫，具有可追朔性。

(2)預(yù)檢記錄。

主要結(jié)構(gòu)的模板預(yù)檢記錄，包括幾何尺寸、軸線、標(biāo)高、預(yù)埋件和預(yù)留孔位置、模板牢固性和模內(nèi)清理、清理口留置、脫模劑涂刷等檢查情況;設(shè)備、管道安裝的位置檢查情況。

1.1.7 隱蔽工程檢查驗收記錄

所謂隱蔽工程就是指即將被后道工序覆蓋的工序，一旦被覆蓋，此工序質(zhì)量將難以重新認(rèn)定。如果隱蔽工程存在著質(zhì)量問題，將直接影響到工程的質(zhì)量，甚至影響到結(jié)構(gòu)的安全和使用功能。所以，隱蔽工程在覆蓋前，應(yīng)認(rèn)真組織驗收，各方責(zé)任主體均應(yīng)簽字確認(rèn)。隱蔽說明應(yīng)包括施工依據(jù)、原材料質(zhì)量情況、隱蔽的內(nèi)容等，必要時應(yīng)附圖說明，對存在缺陷應(yīng)如實填寫，施工單位整改后應(yīng)填寫整改情況，交監(jiān)理單位重新組織復(fù)查，符合要求后由監(jiān)理單位填寫驗收結(jié)論，方可進(jìn)行下道工序施工。

1.1.8 工程質(zhì)量檢驗評定資料

每道工序施工完畢后，按照地方質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢驗與評定，由施工單位質(zhì)量員簽署最終質(zhì)量評定意見后報監(jiān)理單位審批。部位工程完成后應(yīng)匯總該部位所有工序質(zhì)量評定結(jié)果。進(jìn)行部位工程部位質(zhì)量等級評定。單位工程完成后，由工程項目負(fù)責(zé)人主持，進(jìn)行單位工程質(zhì)量評定，填寫單位工程質(zhì)量評定表。由工程項目經(jīng)理和項目技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

1.1.9 功能性試驗記錄

功能性試驗按地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，一般由施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位、運營管理單位參加，填寫試驗記錄，參加各方均簽字，手續(xù)完備。

1.1.10 質(zhì)量事故報告及處理記錄

工程質(zhì)量事故報告及質(zhì)量事故處理記錄必須歸入施工技術(shù)文件。

(1)質(zhì)量事故報告。

發(fā)生質(zhì)量事故，施工單位應(yīng)立即填寫工程質(zhì)量事故報告，將事故情況及損失向上一級主管部門進(jìn)行報告。

(2)處理記錄。

質(zhì)量事故處理完畢后須填寫質(zhì)量事故處理記錄。將事故損失情況、處理辦法、是否造成永久性缺損等內(nèi)容填寫真實。

1.1.11 設(shè)計變更通知單、洽商記錄

(1)設(shè)計變更通知單。

由原設(shè)計單位和原設(shè)計人針對工程作出的設(shè)計文件變更，并加蓋設(shè)計單位公章進(jìn)行簽字認(rèn)可。

(2)洽商記錄。

由施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位提出針對設(shè)計文件進(jìn)行補充或變更的措施，經(jīng)設(shè)計單位認(rèn)可并簽字蓋章。

設(shè)計變更通知與洽商記錄必須保存原件，建立臺帳進(jìn)行管理。

1.1.12 竣工總結(jié)與竣工圖

(1)竣工總結(jié)。

由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行編制，專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)將施工過程中形成的各種檢查證明資料、試驗報告、原材料合格證等原始記錄按照工程劃分平時立卷存放。針對立卷內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)。竣工總結(jié)主要包括:工程概況、竣工的主要工程數(shù)量和質(zhì)量情況、使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備情況、施工過程中遇到的問題及處理方法、工程中發(fā)生的主要變更和洽商、遺留的問題及建議等。

(2)竣工圖。

竣工圖應(yīng)加蓋竣工圖章，并注意簽字級別，對于沒有改動的設(shè)計圖紙，可在原圖上蓋章簽字。對于變動較小的施工圖紙，可在原圖加以修改，采用黑色碳素墨水進(jìn)行繪制，注明修改內(nèi)容及依據(jù);變動較大時，需要重新進(jìn)行繪制，做變更記錄欄，內(nèi)容為序號、內(nèi)容、修改日期;作廢圖不歸檔，但要在原施工圖目錄上進(jìn)行標(biāo)注，并注明依據(jù)。

1.1.13.竣工驗收

竣工報告由施工單位項目經(jīng)理審核簽字蓋章后報監(jiān)理單位進(jìn)行審核蓋章，經(jīng)各參建單位和行業(yè)主管部門驗收后最終審核，簽署意見。工程竣工驗收證書由施工單位集中列目歸類。工程竣工交驗后，由質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行工程質(zhì)量竣工等級評定，確定質(zhì)量等級。

1.2 聲像資料

對于有聲像資料要求的重大工程，還需要同時報送聲像資料檔案，包括:(1)開工前原址、原貌;(2)地基與基礎(chǔ)錄像;(3)主體施工及隱蔽工程;(4)工程施工組織及工程質(zhì)量。照片為7寸光面照片，需要說明事由、時間、地點、人物、背景、攝影者;錄像資料為專業(yè)帶。

2資料驗收和移交

竣工資料要科學(xué)組卷，每單位工程為一卷，可分為若干冊。在工程竣工后移交建設(shè)單位。一般按照地方要求進(jìn)行組卷移交。以上海市檔案編制及驗收報送為例:案卷號由檔案類別、項目代號、階段號、案卷流水號組成，每個案卷號填寫案卷封面、備考表、案卷目錄、卷內(nèi)目錄及檔案盒封面;每套竣工檔案編制索引目錄卷，由編制說明、案卷目錄及各卷卷內(nèi)目錄組成，檔案中材料為外文版的，應(yīng)用中、外兩種文字準(zhǔn)確表達(dá)，并由翻譯責(zé)任者簽。

3結(jié)語

資料管理全面反映了整個工程建設(shè)的詳細(xì)情況。對工程質(zhì)量的評定，工程竣工后的收尾工作以及對新建工程的準(zhǔn)備等都具有重要的利用價值，在工作中要對各級各類的資料進(jìn)行分類，要做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化，在日常工作中要時刻注意積累資料，為今后的建檔提供基礎(chǔ)。作為資料保管收集人員，要專心學(xué)習(xí)工程業(yè)務(wù)，不斷提高工程資料收集的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性。作為資料保管收集人員，要專心學(xué)習(xí)工程業(yè)務(wù)，不斷提高工程資料收集的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性。

參考文獻(xiàn)

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