就業(yè)導向下高等職業(yè)教育發(fā)展的路徑

當前，高等職業(yè)教育已成為我國高等教育不可或缺的重要組成部分，占據(jù)我國高等教育的半壁江山。但是，我國高等職業(yè)教育學生就業(yè)率較低、名牌高職院校較少、課程設置不合理等問題，仍沒有得到解決。教育部在《關于全面提高高等職業(yè)教育教學質量的若干意見》中指出，“隨著我國走新型工業(yè)化道路，建設社會主義新農村和創(chuàng)新型國家對高技能人才要求的不斷提高，高等職業(yè)教育既面臨著極好的發(fā)展機遇，也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。”高等職業(yè)教育擔負著為國家培養(yǎng)面向生產、建設、管理、服務第一線需要高素質技術應用型人才的重任，要求職業(yè)教育要主動適應經濟和社會發(fā)展需要，找準學校在區(qū)域經濟和行業(yè)發(fā)展中的位置，加大人才培養(yǎng)模式的改革力度，形成自己的辦學特色，探索職業(yè)教育改革與發(fā)展的新路。

一、當前我國高等職業(yè)教育存在的問題

目前，我國高等職業(yè)教育發(fā)展迅猛。截至2009年7月，我國高職（專科）院校共有1184所，全日制在校生平均規(guī)模為8679人。高職院校數(shù)量與在校生數(shù)量不斷增加的同時，高職教育在培養(yǎng)目標、專業(yè)設置、課程設置、師資力量等方面存在一系列問題。

1.培養(yǎng)目標定位不明確

高等職業(yè)教育是以培養(yǎng)適應生產、建設、管理、服務第一線需要的高等技術應用性專門人才為基本任務的。但是，當前在培養(yǎng)目標的定位中存在的主要問題是：在人才類型和層次上定位不準，偏高、偏低皆有之；一部分專業(yè)目標模糊，分不清培養(yǎng)什么類型和什么層次的人才。不少待業(yè)者工作難找而企業(yè)單位又招不到技能人才的尷尬局面，說明由于培養(yǎng)目標定位不明確而導致的職業(yè)教育培養(yǎng)的人才與社會對勞動力需求結構存在不匹配的問題。

2.專業(yè)設置無特色

高等職業(yè)教育復制了不少普通高等教育的專業(yè)設置，沒能完全擺脫普通高校專業(yè)設置的模式影響。一些高職院校在專業(yè)構成上，仍然以傳統(tǒng)專業(yè)為主，新興專業(yè)和特色專業(yè)稀少且緩慢。另外，一些新知識、新技術含量高的專業(yè)得不到發(fā)展。各個學校的專業(yè)設置大同小異，沒有特色，導致學生在就業(yè)時，相同專業(yè)畢業(yè)生“扎堆”，而企業(yè)卻找不到自己所需要的專業(yè)人才。在嚴峻的就業(yè)形勢下，許多學生的就業(yè)選擇，與所學專業(yè)大相徑庭，形成就業(yè)上的“專業(yè)浪費”。

3.課程體系設置不合理

高職院校基本沿用本科的學科體系，即“三個中心”：教師中心、課堂中心、課本中心；課程設置是“三段式”：基礎課、專業(yè)技術基礎課、專業(yè)課；教學方法是課堂講授為主，實踐教學處于為理論教學服務的從屬地位，演示實驗為主，實習實訓是把理論課堂的講授變成課外的觀察和模仿。這種理論知識陳舊、實踐能力培養(yǎng)不足的教學模式和課程設置模式，不能培養(yǎng)出既具理論知識又具實踐能力的專門人才，培養(yǎng)的學生職業(yè)能力不強，職業(yè)意識不突出。

4.師資力量不足，結構不合理

教師是辦學的核心力量，實現(xiàn)高職培養(yǎng)目標，關鍵在于教師。沒有高水平的教師隊伍，就不能辦成讓人民群眾滿意的高職教育。但是，目前高職院校教師隊伍普遍存在數(shù)量不足、理論水平偏低、師資結構不合理和實際操作能力弱的現(xiàn)狀，尤其是“雙師”素質教育較為缺乏。目前，部分學校師資培養(yǎng)的重點放在學歷提升上，而對于提高教師的實踐技能，還缺乏有力的政策支撐，導致高職教師思想意識中還是把學歷提升看作第一位，把生產一線的實際操作能力鍛煉看作第二位。重理論輕實踐、重道輕器的傳統(tǒng)教育觀，仍然在高職教育中復制和蔓延。這種現(xiàn)狀與高職教育本身的職業(yè)特性、與社會對高職的需求，極不協(xié)調。

二、以就業(yè)為導向的高等職業(yè)教育發(fā)展路徑

專科層次教育是指實用型、技術型、職業(yè)專門化的高等教育，即高職教育，學制一般為2～3年，該類型畢業(yè)生應直接進入勞務市場，而不能直接進入研究生教育。因此，以就業(yè)為導向進行改革，是高職教育發(fā)展的必然要求。

1.突出就業(yè)導向，明確培養(yǎng)目標

高等職業(yè)教育培養(yǎng)的技術應用性人才指的是社會經濟生產服務的一線人才，屬于產業(yè)大軍范疇。IT業(yè)培養(yǎng)的主要是技術型人才，一般是企業(yè)一線的技術專家；在制造業(yè)主要是技能型人才，如數(shù)控機床的操作工、高檔汽車的維護保養(yǎng)人才等；三產服務業(yè)主要是職業(yè)型人才。

2.科學合理設置專業(yè)

高職教育辦學實踐證明，畢業(yè)生就業(yè)率高的專業(yè)，都是適應社會和市場需求的專業(yè)。從宏觀層面上看，需要對世界、國家、地方的經濟和社會發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，有一個比較清晰的認識；從中觀層面上看，需要對國家特別是學校所在地區(qū)的產業(yè)規(guī)劃和布局進行深入研究；從微觀層面上看，需要深入企業(yè)了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展方向和用人趨向。只有準確把握了這三個層面，才能做到審視現(xiàn)實、前沿研究、全面規(guī)劃，實現(xiàn)專業(yè)設置與社會需求的零距離。

3.改變原有課程體系，突出能力本位

課程體系和培養(yǎng)過程主要是在高等職業(yè)教育中進一步明確“能力本位”的課程目標，面向我國新世紀經濟社會發(fā)展的需求，調整和豐富能力的內涵，研究適合中國國情的能力本位課程開發(fā)方法，保證專業(yè)課程和科目課程開發(fā)的科學性，并在教學過程中從課程形式、教學內容、教學方法、教學手段諸方面，確保能力本位課程的實現(xiàn)。調整課時設置，減少理論課的課時安排，增加實驗、實訓課的課時量；改變以課堂講授為主、以課本理論知識為主線的教學模式，重視現(xiàn)場教學和案例教學，將理論引導與實踐指導有機結合起來；調整評價模式，將單一的以考試為主的總結性評價，調整為指導性評價，鼓勵、引導學生自覺地進行專業(yè)的實習、研究。

4.完善校企合作體制，實施訂單式教學

通過校企合作，職業(yè)院校可以為定向的企業(yè)提供良好的知識、技術支持，提高企業(yè)的科研和生產能力，促進企業(yè)的發(fā)展。大部分的職業(yè)學校為企業(yè)提供的職業(yè)培訓，都可以成功地完成職工技術以及技能的更新，使企業(yè)能夠及時掌握一些新技術的應用。要切實解決當前嚴峻的就業(yè)壓力，就必須重視職業(yè)教育院校與企業(yè)間的相互合作，按照企業(yè)訂單式的培養(yǎng)模式充分推動職業(yè)院校辦學模式的改革。各職業(yè)學校也必須找準就業(yè)市場的需求，充分了解企業(yè)所需要的人才數(shù)量和規(guī)格，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需要確定培養(yǎng)目標和培養(yǎng)標準。各職業(yè)院校要合理設置專業(yè)課程，并優(yōu)先向合作企業(yè)輸送它們所需要的合格人才。

5.加強“雙師型”教師隊伍建設

首先，提高“雙師型”教師的工資待遇，引進“雙師型”人才到高職院校任教，改善高職院校師資隊伍結構。優(yōu)秀的兼職教師隊伍是有效改善目前高職院校教師隊伍現(xiàn)狀的途徑之一。制定科學的兼職教師聘用與管理辦法，大力吸納和積極培育企業(yè)兼職教師，建立兼職教師資源庫，并通過制定有效的兼職教師考核管理辦法，推進兼職教師隊伍的良性運轉。其次，重視高職院校現(xiàn)有教師的專業(yè)實踐能力的培養(yǎng)，鼓勵一線教師到企業(yè)參加專業(yè)實踐，到生產、管理一線進行調查研究，參與企業(yè)的技術攻關或科研課題研究，著力培養(yǎng)社會急需的工程型和實踐性的教學團隊，培養(yǎng)教師的“雙師”素質。第三，聘請社會上的專家、企業(yè)家或工程技術人員到學校兼職任教，定期舉辦講座或進行技術指導，將最新的專業(yè)知識信息和專業(yè)技術動態(tài)引進課堂，幫助教師及時掌握行業(yè)和專業(yè)前沿的科學技術知識。

注：該文章是河南省教育廳2009年自然科學研究計劃項目“河南省高等職業(yè)教育質量保證機制研究”（項目編號：2009A630090）的階段性成果

（作者單位：河南科技學院）