兩會觀河南

改革的路徑，很容易被抽象成第一推動力的結果，就如河南省社科院副院長谷健全所說的：“來自政府體制內部裂變的強力，仍是推進改革步伐的最重要力量?！?/p>

“轉型”“升級”“調結構”“重民生”這些熱點詞匯，依舊高頻率地出現在2011年河南兩會的政府工作報告和“十二五”規劃之中。

站在“十一五”和“十二五”交界點上，回顧過去5年的發展成果，河南發現：發展的成果與發展的困難，同樣明晰。

盡管河南在改革開放以來發生了翻天覆地的變化，特別是在“十一五”期間，GDP和固定資產投資增速均創新高，但人口多、底子薄、基礎弱、發展不平衡的基本省情沒有從根本上改變。

河南的下一步，世界在關注，河南在思考。

由河南提出的“中原經濟區”發展規劃正興起于此時，并凝結了巨大的地方激情。

可僅有一腔熱情是遠遠不夠的。

進入21世紀第二個十年，面對國家區域經濟戰略布局細分的大勢，河南要做好“中原經濟區”的文章，走好“三化”協調、科學發展之路，沒有高瞻遠矚的思路不行，沒有強勁有效的載體不行，沒有敢作敢為的“求變”決心更不行。

其實，河南在“十一五”期間，一直在謀求經濟增長模式的嬗變，但未取得轉折性的進步。這也預示了“調結構、促轉型”的艱難和迫切性。

轉變經濟增長方式，表面上看是由高消耗、低效率、重污染的增長方式轉換成低消耗、高效率、環保的增長方式，但是這只是一個現象，深層次原因是增長機制的轉換。

這將意味著，由政府主導經濟增長轉變為政府調控、市場主導、企業創造的經濟增長方式。……