六大關鍵詞解析“兩會”會展

2011年的“兩會”適逢“十一五”和“十二五”的交匯之時。在這一節點上，中國已經實現從世界第三大經濟體向第二大經濟體的跨越。今年兩會即將審查描繪中國今后五年發展藍圖的“十二五”規劃綱要草案，因此各個行業都期待著從年度最重要的“政治季節”中找到解開發展疑惑的答案。會展經濟作為一種新的經濟增長形式，在“十一五”期間以突飛猛進之勢已經成為各地重點關注的焦點。但是會展經濟在快速發展的同時，也面臨著許多亟待解決的問題。因此，整個會展行業也都期待著在今年的“兩會”中找到自己未來的發展方向。關注兩會就是關注大政方針政策，就是關注國計民生，關注“兩會”也是關注每個行業的未來和命運。

關鍵詞一：產業結構調整

國務院總理溫家寶在兩會期間，強調“十一五”期間大力推進經濟結構調整，提高經濟增長質量和效益，其中服務業快速發展，在國內生產總值中占比提高2.5個百分點。談到十二五期間重點工作部署方面，溫家寶總理指出，加快推進經濟結構戰略性調整，這是轉變經濟發展方式的主攻方向。并重點提出大力發展服務業，加快發展生產性服務業，積極發展生活性服務業。

從國家宏觀戰略，再到現代產業體系建設，十二五規劃中所蘊含的市場潛力逐漸凸顯，特別是針對會展業的發展，國務院經濟發展研究中心市場研究所所長任興洲在解讀規劃為會展業發展創造的條件時指出，一方面明確要大力發展服務業，加快政策環境的改善；同樣保證了國民經濟平穩較快地發展，為會展經濟的發展提供了健康有利的政治和經濟環境。

從產業結構調整層面來說，產業體系的調整勢必會加大對會展的需求；在眾多提案議案中，區域經濟合作也被大量提上日程，成為各地區政府關注的焦點，如此，也引起區域會展經濟的繁榮與合作；政府公共服務和職能的改變，也是十二五期間重點關注的問題，尤其在我國會展業是以政府主導型展會為主的會展經濟構成背景下，高效、全面的政府服務也為會展業提供了快捷、周到的服務。

總體來說，會展業是我國產業結構調整的重要形式之一，在新的階段將會迎來更加優良的社會環境，服務體系，其重要的帶動作用也將得到最大限度的發揮，為國民經濟發展和轉型提供動力。

關鍵詞二：區域整合

成渝經濟區、中原經濟區、粵澳合作、首都經濟圈……如此眾多的經濟區域概念在兩會期間層出不窮，也成為討論的焦點話題。真正引起會展界人士目光的則是區域經濟不斷走向融合、合作、共贏的趨勢，會展業也呈現出相同的發展趨勢。

翻開各個地域的合作日志，不難發現會議和展覽的影子。以成渝經濟區為例，川渝的產業千絲萬縷的聯系。“十一五”期間，注入四川的重慶民營資本高達288億元，僅通過“泛成渝經濟圈峰會”的簽約金額就高達29.16億元，更不用說在成都每年一屆的中國西部博覽會。如果說前者是針對區域經濟，那么后者就是將成渝經濟合作帶一并展示在全國甚至國際有人面前，由此可見會展對成渝經濟區聯接與發展的作用。

兩會期間廣東與澳門合作框架的簽訂，其中非常明確表示“廣東如何就會展業向澳門提供必要的幫助”。澳門會展業的發展潛力已經得到業內認可，而以廣州、深圳等會展城市為代表的會展經濟已經在國際上擁有相當的影響力，在日后粵澳會展業合作過程中，將會不斷看到內地展會走進澳門，而澳門本土展會也將以廣東省為發端，走向全國各地，從這個意義層面來說，充分體現出區域整合的強大效應。會展經濟也成為其受益者之一。

除去一般性的商貿展覽和會議，就連大型賽事和活動也開始出現區域合作的勢頭。兩會代表關于中華人民共和國全國運動會、冬季奧林匹克運動會主辦與申辦的情況，均提出了相應的解決建議和方案，然而其中也能捕捉到區域合作對于舉辦大型賽事和活動的幫助與優勢。

由此可見，經濟上合作與整合的利弊直接反映在會展產業的發展狀態和趨勢，走向區域合作的地方經濟將會創造更多機遇，通過舉辦更多的展覽和會議促進地方經濟的融合與發展，合作共贏將成為十二五期間中國會展產業的主旋律之一。

關鍵詞三：城市發展

會展經濟是以會展業為依托，借助各種會展活動的舉辦拉動城市及其所在地區相關產業發展，并能帶來巨大經濟和社會效益的一種經濟形態。由于會展經濟其涉及服務、交通、旅游、廣告、餐飲、通信和住宿等諸多行業，不僅本身能夠創造巨大的經濟效益，而且還可以帶動相關產業的發展，會展經濟儼然成為一方財神。因此“十一五”期間，各地新展覽館撥地而起，新政策漸次出臺，會展經濟區蓄勢待發，大江南北都涌起了一股“會展之都”的風潮，我們不可否認會展經濟正在影響著辦展城市的發展。

進入20世紀90年代以后，中國會展經濟初具規模，成為我國城市經濟中的一種新經濟現象，當前會展與城市經濟發展已存在著相互依存、相互促進的辨證關系。一方面會展是城市經濟的晴雨表，以城市文化傳承和產業結構、消費結構為條件，準確反映城市經濟發展和產業結構升級的變化與興盛；另一方面，會展活動帶動的商品、物資、人員、資金和信息流動可以為城市經濟、社會發展帶來重要的經濟拉動效應和擴散效應，提升城市的國際影響力和增強城市競爭力。在全國各地，尤其是在一些大中城市，各種類型的會議逐年增加，城市問的會展產業競爭十分激烈。

由于會展業具有強大的產業聯動、經濟輻射、城市營銷的功能，而且還具有現代城市發展所追求的綠色、無煙、朝陽的經濟形態，因此，各類城市都對會展趨之若鶩，使會展業成為“城市經營者”們的首選政績，直接導致了“十一五”期間展館建設的“高燒不退”。由于展館建設投資巨大，易顯政績，所以展館建設理所當然的成為城市規劃的重頭大戲，許多未經科學規劃的地標式的展館接踵而起，不僅影響了城市的風格和形象，也為城市的可持續發展埋下了許多隱患。政協委員潘祖堯的提案指出了“北京新地標問題多”、

“規劃不合理不充分”、

“千城一面”等問題，這些對于發展會展經濟的城市來說，值得深思。

關鍵詞四：會展業法制建設

德國治經濟學家馬克斯·韋伯提出：“法律是經濟發展的必要基礎”。是的，在市場經濟環境下任何經濟形式的發展都離不開法律的支撐，作為陽光產業的會展經濟更是需要法律的呵護與關懷。自《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》出臺，海南國際旅游島建設上升為國家戰略之后，全社會有目共睹的是，海南省在2010年頒布了大量的法律法規，充分利用特區立法權，立法先行，為國際旅游島建設提供了法制保障。

據海南省會展協會會長楊學功介紹，《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》出臺后，海南會展業迎來了重大發展機遇，剛剛結束的博鰲國際旅游論壇也為海南會展業的發展敲響了開場鑼。他表示，省政府在《貫徹(國務院關于加快海南國際旅游島建設發展若干意見>加快發展現代服務業實施意見》中指出：“對在我省成功舉辦的各類大型展覽，按展位規模給予主辦單位資金支持。”

大量規章制度的出臺表明，旅游島的建設在法制環境下將會健康快速發展。再過渡到會展產業，如果沒有統一規范、沒有法律的護航會展經濟的發展將步履維艱。海南采取的措施表明其發展會展經濟的決心，而當前我國會展業出現的一些問題，也正是缺乏相關政策規范的結果。作為會展立法的成功者，海南的經驗無疑為其他地區提供了立法的經驗和借鑒。

關鍵詞五：會展經濟+文化產業

文化創意產業一直是國家重點發展的重要產業之一，特別是以中國(深圳)國際文化產業博覽交易會、北京文化創意博覽會等為代表的展會平臺，得到人們的喜愛。而在兩會期間，關于如何發展文化產業，提升國民文化素質等問題成為代表們熱議的焦點。

今天的會展業作為一種復雜多樣的經濟文化現象已經滲透到人類社會的各個層面，會展的內容形式、功能結構都在不斷地發生著變化。現在會展業已經從原來的展示產品、進行貿易或解決某些問題的單一層面，聚集發展到現在與各個領域相互交錯的多元化經濟文化活動。

從長遠發展來看，文化與會展的結合更能夠繁榮兩個產業，不僅能夠使兩者互相尋找到合適的載體，而且會展能夠充分發揮其傳播和展示的功能，促進文化產業迅速發展；從目前狀況來分析，會展經濟也處在轉型升級時期，如何挖掘會展產業中的文化內涵，這也成為今后一段時間內會展人士重點討論的事情。

溫家寶總理在政府工作報告中說，“要更好地滿足人民群眾多層次多樣化文化需求，發揮文化引導社會、教育人民、推動發展的功能，增強民族凝聚力和創造力。”中國會展經濟健康發展的同時，帶動文化發展，讓更多人通過展覽和會議與文化結緣，挖掘中國文化的深層次內容，在新的經濟背景下，創建適應當前社會發展的文化產業，不得不承認，會展將是文化產業快速發展的重要依托形式。

關鍵詞六：綠色發展

加快轉變“高投入、高消耗、高排放、難循環、低效率”為特征的粗放型增長方式，走科學發展之路，已成為我國經濟社會發展的迫切要求，同時也是實現節能降耗目標的根本途徑。“十一五期間”各地政府通過依靠科技、加大投入、健全法制和強化監管等措施，在加強節能降耗管理、推進循環經濟發展和強化污染防治等方面成果顯著。然而要想根治長期的粗放發展落下的頑疾，形勢依舊十分嚴峻。對此溫家寶指出，要“扎實推進節能減排、生態建設和環境保護。”

綠色辦展向來是業界的難言之隱，雖然會展業號稱“無煙產業”，但是其對于資源浪費和環境污染早已榜上有名，因為辦展的各個環節都存在資源浪費的現象，每次展會結束以后拆掉的展臺都會產生一大批“昂貴的垃圾”。而現在各個行業的生產方式都在以降低能耗、減少污染為改革方向，有些行業甚至還出臺了量化指標，對于污染和能耗超標的企業給與強制性的整頓。所以，會展經濟要想實現可持續發展就必須緊跟時代步伐，厲行節能減排和綠色辦展，以早日建立起資源節約型和環境友好型的經濟發展模式。

我國人均資源稀少，資源與發展的矛盾已日益顯露，這已成為制約我國經濟可持續發展的障礙之一，綠色辦展勢在必行。當前關于綠色辦展業界普遍認為，首先，要更新發展理念，堅決摒棄片面追求會展業發展而不計能源資源環境成本投入的行為。其次，大力發展循環型會展經濟，按照“減量化、再利用、可循環”的原則，改進會展產品的設計和制造工藝，積極開展再生資源回收利用。第三，要加管理，嚴格控制各個環節中的資源投入，并強化回收利用。在能源資源約束強化和低成本競爭優勢弱化的情況下，只有將增長點建立在資源循環的基礎上，以盡可能少的投入實現盡可能多的產出，這樣會展經濟的發展才是有后勁、可持續的。

“兩會”是國家最高規格的會議，與會代表和委員都擔負著神圣的使命，他們緊緊圍繞黨和國家工作大局坦陳直言、獻計獻策，化解矛盾、破解難題，為我國發展質量的提高、發展空間的擴大、發展道路的拓寬貢獻智慧。因此“兩會”中的會展經濟提案非同尋常，它是與會代表和委員與時俱進、勇于創新的產物。會展經濟作為一種新的經濟形勢，以其迅猛發展勢頭為世人所矚目，

“兩會”提案不僅表明了各地發展會展經濟的決心，也表明了各地對會展政策的渴望。當前我國正在大力推進經濟結構調整，努力提高經濟增長質量和效益。在此背景下，我國的會展業必將邁進一個嶄新的時代，并成為國際話語權上的“巨人”。