云南叩響建設旅游經濟強省之音

力爭到“十二五”末各項經濟指標在2010年的基礎上翻一番。接待海內外游客達2.5億人次，旅游業總收入突破2000億元，旅游業增加值占GDP的比重提高到10％左右，旅游直接和間接就業人數達300萬人。全面實現旅游產業綜合改革的目標任務，產業轉型升級和提質增效取得實質性進展，形成“休閑度假云南、生態美景云南、風情體驗云南、健康養生云南”四大品牌旅游業態，旅游產業競爭力全面增強，初步建起較為科學、完備的現代旅游產業體系，逐步實現旅游大省向旅游經濟強省的跨越。

“十二五”期間，我國要把旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業，也是云南旅游產業大發展，建設旅游經濟強省的關鍵時期，云南省旅游工作會于1月21日在玉溪舉行，云南省旅游市場開發工作會也同期舉行。會前對玉溪市、石林縣近年來旅游發展的成果進行了實地考察。會議全面總結“十一五”全省旅游工作，謀劃“十二五”旅游產業發展，研究部署今年的各項工作。

云南省人民政府副省長 劉平 指出“十二五”期間我省旅游發展工作任務是：大務發展現代旅游業，加快建設旅游經濟強省，把旅游產業培育成我省戰略性支柱產業。

加強旅游新產品的開發建設，大力發展休閑度假旅游、探險旅游、科考旅游、房車旅游等旅游新業態，打造高端品牌，吸引高端游客，推動旅游產業提檔升級，向多元化發展。提升文化產業的文化內涵。把完善文化設施和旅游業發展有機結合起來，創新文化與旅游的結合方式，建設一批景點集中、內涵豐富的歷史文化景觀，推出一批特色文藝表演節目，形成文化與旅游互促、互協、互興的格局。擴大旅游消費需求。積極推動落實帶薪休假制度，推行國民休閑旅游計劃，不斷推出新的旅游消費熱點，提高旅游消費在消費市場中的比重。

切實加快旅游重大項目的開發建設，做好項目規劃。今年項目總數達到285個，列入省政府考核的有142個。抓好項目儲備，拓寬投融資渠道。

培育壯大旅游市場主體。著力調整優化旅游企業結構。做大做強旅游骨干企業。加快組建一批跨地區、跨行業、跨所有制的大型旅游企業集團，今后一段時期重點培育30家經營規模過億元的旅游企業，其中規模上10億元的力爭達到10家。加快旅游企業國際化進程。為旅游企業創造良好的發展條件，加強旅游企業家隊伍建設。

加強市場營銷力度，叫響云南旅游品牌。在進一步強化“七彩云南，旅游天堂”的整體形象的基礎上，推出“休閑度假云南”、“健康旅游云南”、“生態云南”等更多受國內外市場歡迎的旅游品牌產品。創新促銷方式，加大境外市場促銷力度。積極培育北美、澳新、俄羅斯、南亞、中東等新興市場，努力穩定入境市場。特別要抓住新機場建成的機遇，積極開辟直達歐美、澳新、俄羅斯等地區的直達航線。我省各地各類節慶會展活動已近100個，要充分利用這些平臺，抓好節慶會展活動促銷。

通過質量監管、推進標準化、加強旅游誠信建設、提高公共服務水平、提高旅游安全保障能力，全面提高導游服務水平等方面提高旅游服務質量。

深化旅游產業改革開放。加快全省旅游產業綜合改革，建立完善對外旅游合作機制。進一步深化大湄公間次區域旅游合作，繼續推進“孟中印緬旅游圈”建設。重點推動大湄公河次區域無障礙旅游區，加大跨境旅游產品的開發力度，打造云南面向中南半島和連接南亞、中東跨國跨境旅游精品線路，打造國際旅游區，進一步提升云南作為區域性國際旅游集散地的輻射功能。

“十一五”期間云南旅游總收入跨越1000億元臺階，年均增長19％，比“十五”增速提高4個百分點；接待游客總量超過1.38億人次，年均增長15％。其中接待海外游客達329萬人次，年均增長16.7％，分別比“十五”增速提高3個和8個百分點。旅游景區A級景區增加52個，旅游星級飯店增加97家，新增了一大批銷售收入過億元的企業，旅游產業實現快速擴張。

云南省旅游局局長 喻頂成 總結“十一五”是全省旅游改革創新的五年，省委省政府審時度勢，作出了旅游“二次創業”的重大決策，實施了“綜合改革”加快發展的重大舉措。國家旅游局將云南省作為推進改革發展的試點省份，我省旅游改革發展工作上升到國家層面。是大項目帶動大發展的五年，積極推進觀光型旅游向休閑度假與觀光型旅游并蘑轉變完成了中國內地首個國家公園普達措公園和大研卉鎮、和順等16個旅游小鎮建設，推動了100個旅游特色村開發和改造提升。累計完成投資近620億元，是“十五”時期2倍多，建成旅游重大重點項目60個。休閑度假酒店實現突破，國際知名酒店品牌重新入滇。打造了一批康體運動、溫泉養生、商務會展的新型旅游業態。五年來，旅游促銷成效不斷提高，強化了“七彩云南，旅游天堂”的整體形象體系建設；市場監管顯著加強，旅游行業隊伍建設明顯加強。深入推進國內外區域旅游合作。

新聞助讀

01 玉溪市在“十一五”期間，以推進重大項目為突破口，建設建成了悅椿度假酒店、通海山湖城、易門滇中水城等一批重大旅游項目。形成了以中心城區為主體的現代宜居生態城市休閑度假旅游，以撫仙湖為核心的康體休閑度假旅游和紅河谷——哀牢山民族風情旅游三大各具功能特色、多業態的旅游區。打響了聶耳音樂品牌、“西方日內瓦·東方撫仙湖”等品牌。2010年，全市接待國內外游客1164萬人次，實現旅游業總收入40.5億元，同比分別增長19.64％和19.39％。

02 石林在“十一五”期間圍繞“創建世界一流景區，打造國際旅游勝地”，推進旅游品牌創建和轉型提升。石林的旅游業已成為縣域經濟的支柱和主導產業。2010年，大小石林景區接待游客275萬人次，旅游直接收入4.2億元，全縣接待旅游突破350萬人次，旅游總收入20億元；文化產業增加值3.69億元，占地區生產總值的10.01％。

03 云南省旅游局與工商銀行云南省分行簽訂戰略合作協議。這對創新云南旅游授融資機制，加快培育全省旅游資本市場，全面推進旅游項目開發建設和旅游產業改革發展，發揮積極而重要的促進作用。