深化津臺合作 共創兩地雙贏

■ 張新聲

深化津臺合作 共創兩地雙贏

■ 張新聲

當前，兩岸經濟合作正處在新的起點上，進入可以大有作為的關鍵時期。祖國大陸今年開始實施國民經濟和社會發展第十二個五年規劃，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，旨在促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定，為全面建成小康社會打下具有決定意義的基礎。臺灣經濟也面臨轉型升級的新課題，兩岸經濟向更高水平發展，必將為兩岸經濟合作創造更多機遇、拓展更大空間。

近日，我們就新形勢下如何促進天津和臺灣經濟文化交流這一話題，采訪了天津市委常委、統戰部部長、中國和平統一促進會常務理事劉長喜。

劉長喜

劉長喜說，在兩岸關系和平發展的大背景下，津臺兩地經濟文化合作和人員往來獲得了重大的歷史性機遇。天津作為環渤海經濟圈的核心，內倚北京，外臨渤海灣，位于三北地區出海口，四通八達，正在加快建設國際港口城市、北方經濟中心和生態城市。加強津臺交流與合作是實現天津科學發展的需要，是促進祖國和平統一大業的需要，是傳承中華文化的需要。天津市委、市政府按照中央和胡錦濤總書記對天津工作提出的一系列重要要求，深入學習貫徹胡錦濤總書記今年5月10日提出的推動兩岸關系發展的4點意見，科學謀篇布局，抓住著力點，扎實推進津臺經濟、文化、人員往來等各方面的交流與合作，天津對臺工作走在了全國前列，津臺合作的前景無限光明。

劉長喜指出，天津與臺灣在經貿、文化、教育等方面合作交流，人員往來日益增加，對于促進兩地經濟和各項事業發展，推進祖國統一大業發揮了重要作用。在經濟合作方面，我們圍繞市委中心工作，以科學發展觀為指導，以平臺、機制和環境建設為抓手，推動津臺經濟交流合作深入發展。一是打造對臺經貿的重要平臺。從2008年開始，天津已經連續舉辦了四屆津臺投資合作洽談會，取得了重要成果，創出了良好影響。7月上旬舉辦的第四屆津臺投資合作洽談會，以“抓住機遇，深化對接，擴大合作，實現共贏”為主題，簽訂投資項目24個，簽約投資總額153億元。“天津·臺灣名品博覽會”同時舉行，展覽面積6萬平方米，設展位、參展臺資企業和展品種類與去年持平，增設了地方特色區、中小企業區、節能減排區、天津臺商區和觀光旅游區等特色專區。來自本市及外省市的7000多家采購商到會，達成采購意向49.1億元人民幣，參觀采購人數達40.5萬。名品博覽會的成功舉辦，有力地促進了津臺經貿交流合作，提升了天津會展經濟水平，促進了一批臺資科技型中小企業和服務業企業落地，推動了天津商業和樓宇經濟的發展。二是著力推進機制建設。建立了全市利用臺資工作聯席會議制度，加強對臺招商引資工作的組織和指導協調。建立了與臺灣行業協會和大企業的合作機制，推動市經濟主管部門和有關區縣分別與臺灣行業協會簽署合作協議或備忘錄，密切雙方關系，實現長效合作。在兄弟省市中率先建立了臺商訴訟權益保護聯席會議制度和區縣服務臺商的季談會制度。三是重點加強投資環境建設。市政府2008年、2009年兩次出臺了《天津市促進津臺產業合作的政策措施》、《天津市關于支持臺資企業發展的政策措施》等支持臺資企業發展的“十條”政策措施，市工商局、商務委、臺辦2011年聯合出臺放寬臺商注冊企業條件和門檻政策，鼓勵和支持臺資企業到天津投資發展。2011年市政府還出臺了在津就讀臺生在津就業政策。進一步完善投資環境座談會制度，分管對臺工作的市領導直接聽取臺商的意見和建議。四是推動津臺雙向投資。2010年，天津經濟技術開發區國有資產經營公司在臺灣設立辦事處，標志著津臺投資合作實現了由單向到雙向的突破。來津和赴臺交流考察的經貿團組保持穩步上升態勢。2010年，天津赴臺經貿團組258個，840人次，臺灣來津經貿團組109個，3102人次(含名品博覽會)，都有大幅度的增長。截至2010年底，全市共批準設立臺資企業2101家，合同投資總額97億美元，合同臺資額64.7億美元。在津臺資企業中，第二產業占75%、第三產業占24%、第一產業占1%。臺灣鴻海、康師傅、中芯國際、光寶電子、勤美達等一批行業代表性企業在津取得長足發展。2010年，天津對臺貿易額24.6億美元，其中對臺進口16.1億美元，對臺出口8.5億美元，分別比上年增長67.1%和81.2%。五是擴大兩岸直航。隨著兩岸關系和平發展，天津在兩岸事務中的地位和作用不斷提升。2008年，天津港被列為兩岸海運直航首批開放港口，舉辦了兩岸海上直航首航儀式；天津濱海國際機場被列為兩岸客運直航機場，由兩岸4家航空公司(臺灣長榮、復興，祖國大陸國航、海航)營運，每周對飛8個航班；天津市被列為首批赴臺旅游開放城市，赴臺游成為天津居民旅游的熱選地。2010年6月，天津空港口岸被正式授權可以辦理臺胞口岸簽注，更加方便了臺胞往來津臺兩地。

第五屆中國·天津媽祖文化旅游節

劉長喜說，在與臺灣的文化、教育交流方面，我們圍繞增進臺灣同胞對中華民族和中華文化的認同，堅持以人為本，立足天津優勢，推動津臺在文化、教育等各領域的交流，弘揚中華文化，加強精神紐帶。一是加強媽祖文化交流。媽祖文化是兩岸民間的共同信仰，是中華民族優秀文化遺產，體現了中華民族的傳統美德。天津是媽祖文化在中國北方的傳播中心，天津媽祖文化有著600多年的歷史，媽祖文化已成為天津歷史文化的重要組成部分。2006年，市臺盟、臺聯提出的《建議市政府統籌整合我市媽祖文化資源》和《建議我市成立天津媽祖文化交流協會》提案，得到市委、市政府的高度重視和充分肯定。同年11月正式成立了天津市媽祖文化促進會，這也是我國第一個省級媽祖文化的民間團體，對整合天津媽祖文化資源起到了促進作用。每兩年一屆的媽祖文化旅游節緊緊圍繞媽祖文化的主題，拉近了津臺兩地的心理距離，加深了彼此之間的友誼，擴大了天津的對外開放和影響，實現了文化旅游與情感交流、經貿活動的有機結合，搭建了交往合作的平臺，取得了共建和諧、共贏發展的成果。天津已經連續五屆舉辦“中國·天津媽祖文化旅游節”，實現了由區域性規模向全域性規模拓展。2008年10月第四屆媽祖節期間，3天共吸引20萬國內外游客，兩岸媽祖界知名人士、專家學者參加了盛會。相關部門還分別與旺旺集團、寶島眼鏡、伊豆咖啡等臺資企業簽訂了有關協議。2010年9月第五屆媽祖節，集民俗、文化、旅游、商貿等活動為一體，首次舉辦了海外華人華僑旅游高層天津合作交流會，40多家海外華人旅行社高管出席。中國國民黨名譽主席吳伯雄為本屆媽祖文化旅游節題詞“福佑遐方”。媽祖節期間，同時舉辦了媽祖文化學術論壇、經貿合作懇談會、旅游產品推介會等活動。二是推動津臺京劇藝術交流。天津京劇藝術在全國享有盛譽，具有較高的藝術水平，名家輩出。臺灣自清朝起就有看京劇的傳統，京劇是除歌仔戲外發展規模最大的劇種，津臺京劇藝術的交流源遠流長。伴隨著兩岸關系進一步升溫，津臺京劇藝術交流日益熱絡。天津和臺北成功舉辦了兩屆海峽兩岸京劇藝術論壇，吸引越來越多兩岸知名人士、京劇評論家、京劇專業演員及票友熱情參與，在兩岸形成了廣泛影響，搭建了海峽兩岸京劇界交流平臺，為促進京劇事業繁榮發展起到積極的作用。海峽兩岸京劇藝術論壇將在津臺兩地輪流舉辦下去。天津京劇院已是第八次赴臺演出，每次都獲得成功，載譽而歸。“天津京劇”現已成為享譽臺灣的文化品牌, 兩岸戲劇界的盛事不斷，臺灣京劇名家也數度來津交流，兩岸同胞以京劇的名義加深了了解，增進了友誼。三是擴大民間文化交流。天津精美的民間藝術形式多次跨越海峽，走進寶島。2009年，由天津人藝話劇《原野》和楊柳青年畫、泥人張彩塑組成的天津文化交流代表團，在臺北演出、展示期間受到臺北觀眾的熱烈歡迎。泥人張彩塑的美術師們在與觀眾的談笑間，捏出形態逼真的人像，人物神形兼備，個性突出，色彩和諧，現場的觀眾無不對藝術家的精湛技藝稱奇，紛紛駐足欣賞購買。楊柳青年畫以現實生活和民間風俗，采取木板刻印和人工彩繪相結合的方法制作，美術師現場繪畫中以遒勁功力的木刻韻味，展示民族繪畫的獨特格調，深深感染著在場的每一位觀眾。津版話劇《原野》更是轟動臺北，連演三場，場場爆滿，一票難求。另外，有關方面積極組織的“津臺大學生手牽手傳承中華傳統”、“津臺兩地民間交流攝影展”、“津臺楹聯書兩地”海峽兩岸楹聯詩詞大賽等活動，都為兩岸民間文化交流增姿添彩。四是開辟職業教育合作項目。天津重視同臺灣在職業教育方面的交流與合作，交流規模和力度不斷擴大，臺盟等各界努力爭取，政府有關方面適時出臺《津臺職業教育交流合作指導意見》，提供政策性的支持與培育，規范指導并積極推動津臺兩地職業教育合作交流的深入開展，在專業設置、技能培訓與鑒定、師資交流、學生赴臺學習等方面建立有效機制，推動津臺職業教育交流合作的常態化發展。津臺職業院校參加的學生技能競賽作為永久賽事保留，在津臺兩地輪流舉行。

劉長喜指出，我們堅持拓寬領域，提高層次，擴大津臺人員交流往來，使兩地同胞的感情更加融洽、合作更加深化。隨著兩岸交流合作的深入發展，臺灣政商界人士對天津也越來越關注和重視。中國國民黨榮譽主席連戰、吳伯雄，中國國民黨副主席江丙坤，新黨主席郁慕明、親民黨秘書長秦金生都來過天津交流和考察，對天津的經濟社會發展給予高度評價。臺灣工商界排名前六大行業公會的理事長和部分百大企業集團的高層人士，以及文化界知名人士也紛紛到天津交流考察，津臺經濟和文化交流合作呈現良好的發展態勢。

劉長喜表示，要充分發揮各民主黨派、工商聯、市黃埔軍校同學會、市海外聯誼會、市臺胞聯誼會等組織與港澳臺同胞、海外同胞聯系廣泛的優勢，做好對臺溝通聯絡工作，宣傳政策，牽線搭橋，聯絡友誼，促進合作，為擴大兩岸人員往來搭橋鋪路。通過密切溝通往來，增進了解，擴大共識，建立友誼，凝聚人心。在增加高層互訪的層次和密度的基礎上，不斷擴大界別交流。以兩地工會互訪為基礎，開展了津臺工會組織的交流；以兩岸青年學生職業技能競賽、兩岸大學生領導力論壇、海河情夏令營、全國臺聯臺胞青年夏令營等活動為平臺，促進了兩地青年交流；以津臺婦女經貿論壇為載體，加強與臺灣女企業家協會的合作；以對口交流的形式，擴大區縣與臺灣縣市基層的交流合作；以創新社會管理為課題，擴大兩岸社區組織相互參訪等等。2010年天津赴臺交流團組232個，1249人次，臺灣來津交流團組37個，1302人次，保持了活躍的交流局面。我們積極發展涉臺旅游，開辟優質的涉臺旅游產品，鼓勵市民赴臺旅游，真誠歡迎臺灣同胞來津旅游觀光、生活發展。2010年，天津赴臺旅游18293人次，比上年增長近2倍。目前在津工作和生活的臺灣居民約4000人，歷年在津就讀的臺灣學生超過600人。

通過與臺灣各界人士建立聯系，開展廣泛的經濟文化交流交往活動，增強了臺灣人民對中華文化、中華民族的認同，譜寫了津臺合作的歷史新篇章。