試論江蘇蠶桑產業轉型升級

周衛陽

（江蘇省蠶種管理所，江蘇無錫214151）

江蘇蠶桑產業有5500年的歷史，是我國優質蠶繭生產基地，蠶桑主產省之一。栽桑養蠶是江蘇農村傳統的優勢產業。蠶繭生產具有單產高、質量好、單產效益較高等特點，但是受現代工業經濟的發展、城市化進程的加快的影響，蠶桑產業的發展在政策環境、經濟環境、自然環境、技術環境等諸多方面都遇到了很多新問題，產業的可持續發展經濟面臨嚴峻的挑戰。

1 江蘇蠶桑產業現狀分析

江蘇蠶桑產業歷史悠久，產業鏈比較完善，生產基礎較好。2010年，全省有13個市、52個縣（市、區）種桑養蠶農戶約100萬戶，有桑園6.67萬hm2，飼養蠶種184.33萬張，蠶繭產量7.8萬t，張種單產42㎏，蠶繭產值28.69億元。近年來，我省蠶桑產業受行業內外、生產與市場等不利因素的影響，蠶桑產業比較效益明顯下降，特別是2007年以來，受國際金融危機影響，蠶桑產業呈現明顯的下滑態勢。（見表1、圖1）

表1 江蘇2006～2010年蠶桑生產主要經濟指標統計表Table 1 Sericulture production in Jiangsu,2006～2010 Main Economic Indicators Table

圖1 江蘇2006～2010年蠶桑生產主要經濟指標變化圖Fig.1 Sericulture production in Jiangsu,2006～2010 Figure major economic indicators of changes

2 江蘇蠶桑產業面臨的主要問題

2.1 法制建設滯后，行業缺乏投入

江蘇雖然是蠶桑大省，但在法制化建設上相對滯后，市場調控能力弱，行業管理缺少依據或依據不足，在行政執法和行業管理上存在很多真空。蠶桑生產既有種植業又有養殖業，是農業生產的一部分，與糧、棉、油和林業相比，它既有大農業的一般性，又有蠶業生產其自身的特殊性，所以它是一個有特色，且“弱質”的產業。江蘇省1992年蠶桑改進費終斷至今，政策性投入很少，多年來江蘇蠶業主要依靠“自我造血，自我發展”，因此生產設施設備陳舊老化、科技停滯不前、人才流失嚴重，特別是機械化開發應用、品種資源保育、新品開發、三級原種繁育等發展緩慢。

2.2 與工貿相對脫節，產業化程度較低

蠶桑產業生產的產品是蠶繭，從理論上講是一種商品化的產品，從使用價值上看，它并非終端產品，而是絲綢產品的原料。它不象一般的農產品能夠自給自足。蠶農生產蠶繭的目的就是用來銷售，與后道生絲、綢工業及絲綢貿易關聯度很高，或者說絲綢貿易和工業生產將直影響蠶桑生產，因此蠶桑產業的產業化程度高有利于蠶桑產業的協調發展。目前江蘇的蠶桑產化程度相對較低，農、工、貿利益分割，不能形成蠶桑服務于工貿，工貿反補蠶桑，貿工農經濟一體化的良性循環體系。

2.3 科技人才缺乏，產業后繼乏人

江蘇蠶桑產業科技人才，一方面在不斷流失，另一方面幾所專業學校招不到學生，蠶學專業學生也很難就業，造成了蠶業科技人才危機。從上世紀90年代到現在，很少有蠶桑專業的學生在蠶桑行業就業。當前從事蠶業生產的職工和蠶農其年齡普遍偏高，從事蠶桑產業的產業工人和新型蠶農也是后繼乏人。

2.4 產業科技落后，生產水平低下

由于政府和行業的經費投入很少，造成了蠶業生產的科學技術相對落后，許多生產設施設備都是上世紀七、八十年代建造和添置的，生產技術仍然停留在上世紀七八十年代的水平，缺乏技術創新，特別缺少機械化生產器具，生產仍然是手工操作，因此勞動力成本不斷增加。加上蠶桑生產勞動環境差、勞動強度大、生產水平低、勞動效率低，無法進行規模化生產，很難大幅度提高產業的經濟效益。蠶桑生產設施化程度低，無法抵御當前經常遭遇的極端異常氣候環境。

2.5 蠶桑疫病困擾，制約產業發展

蠶微粒子疫病危害較大，上世紀80年代到90年代中期，江蘇蠶桑產業遭受嚴重危害。為了控制微粒子疫病，蠶種生產單位采用了桑葉全齡浸消的方法，雖然控制了微粒子疫病的危害，但耗費巨大的生產成本，對蠶業經濟的發展帶來了很大的影響。近年來，桑疫病對桑樹的生長危害較大。在我省重點蠶區呈流行暴發的趨勢，2009年秋季重害桑園桑葉產量損失達30～50%，嚴重威脅我省蠶桑生產，給蠶農造成巨大的經濟損失。目前對桑疫病的防治沒有徹底根治的好藥，只能加強綜合防治，應對桑疫病的發生。

2.6 環境因素惡化，影響蠶桑生產

一是工業污染。我省蠶桑主產區引進的污染企業很多。2005、2006、2009年通、鹽沿海蠶區出現了較大規模的蠶兒不結繭事件，經調查主要是由化工廠廢氣污染所致。據統計，2005年全省因工業污染和農藥污染，損失35.84萬張蠶種，1289萬kg蠶繭，直接經濟損失達3.74億元。二是農藥污染。現在大農業防治病蟲害，用藥越來越多，次數越來越頻繁，蠶桑生產期間總會有蠶兒農藥中毒事件的發生。三是災性氣候。近年來，極端異常氣候明顯增多，自然災害呈多發重發趨勢，蠶桑生產風險進一步加大，春季常遭遇霜凍危害、秋季高溫多潮等天氣。

3 對加快推進江蘇蠶桑產業轉型升級的思考

江蘇省蠶桑產業要實現可持續發展，必須提高產業經濟質量，給產業經濟注入更多活力，充分發揮產業潛能，加快推進蠶桑產業轉型與升級。

3.1 加快推進蠶桑產業向注重貿工農協調發展來轉型升級

“貿—工—農”有機結合才是完整蠶絲產業鏈，不能將其割開來研究蠶桑產業發展問題。蠶種、蠶繭只是一個中間產品，不能實現自給自足。蠶桑生產受繭絲綢市場的影響既大又直接，因此應注重與貿工農的協調發展。江蘇應按照城鄉一體化的要求，適應蠶桑產業化發展趨勢，以產業鏈、產業帶、產業群為基礎，形成產加銷、貿工農一體化的發展格局。蠶桑服務于工貿，工貿反哺蠶業，以市場為中心，以經濟利益為紐帶形成貿工農一體化整體推進協調發展。

3.2 加快推進蠶桑產業向依靠科技進步來轉型升級

江蘇經濟發達，科教研實力強，但土地資源少。蠶桑發展必須改變傳統的依靠土地資源、農資消耗，擴大面積來增加規模和效益的方式，應充分發揮我省經濟發達的優勢、人才密集的優勢、科技實力強的優勢，把蠶桑增長的動力轉變到依靠科技進步提高生產效益，走資源集約，資本密集、技術密集型蠶桑發展之路，促進江蘇蠶業走精品、特色、高效和可持續發展之路。

3.3 加快推進蠶桑產業向可控的設施化和機械化生產方式來轉型升級

蠶桑生產受土壤、溫度、濕度、陽光等氣象因素影響很大，遇到災害性的天氣，沒有應對的能力，歷來是“靠天養蠶”。綜觀當今世界農業發展，生產設施化和機械化已成為發展現代農業的普遍做法。針對我省土地資源少、勞動力緊張、勞動力成本高的特點，蠶桑產業應把可控的設施化和機械化甚至是智能化作為現代蠶業發展的方向，促進蠶桑產業的規模化生產。

3.4 加快推進蠶桑產業向專業化經營方式來轉型升級

當前我省從事蠶桑生產大都是“三八六○”部隊，文化程度低，技術素質差，而且這種“婦女化、老齡化、低文化”現象發展日趨明顯。年富力強且有文化的農民則大量涌向二、三產業，蠶桑產業呈兼業化的副業型，因此必須大力發展蠶農合作經濟組織、蠶桑場、養蠶專業戶，蠶桑龍頭企業等新型市場主體。研究現代蠶業教育，培養后備人才，加強職業蠶農和現代新型蠶農的培訓，提高蠶農專業化水平，提高蠶桑產業競爭力。

3.5 加快推進蠶桑產業向適度規模經營來轉型升級

江蘇蠶桑生產主要是以家庭為主的分散小戶經營，桑田面積一般在667～1300 m2，規模較小，生產專業化上不去，影響現代化發展，先進的生產技術不能推廣應用、技術標準難以推開、生產成本越來越高，與其它農產品的比較效益越來越低。因此蠶桑產業應利用新一輪土地流轉的契機，引導桑田向有技術、善管理、會經營的蠶戶集中，形成適度經營規模，促進蠶桑資源的優化配置，節約成本，提高規模效益，發展現代蠶業，鞏固提高蠶桑產業在農業中的優勢地位。

3.6 加快推進蠶桑產業向多元化方向來轉型升級

傳統的蠶桑生產就是栽桑－養蠶－售繭，這種傳統的生產方式，造成蠶桑副產物、土地、房屋、勞力、時間等很多資源的嚴重浪費。據測算，目前蠶桑等資源的利用率僅占其生物學產量的1～3%。因此蠶桑產業必須向多元化方向發展。加強蠶桑資源綜合利用，由資源粗放的經營模式向資源集約型的新模式方向轉變。從蠶桑產業的發展現狀來看，蠶桑產業只有把蠶桑資源綜合利用作為突破口，才能較大幅度提高產業的經濟效益，增強產業競爭力。根據需要可以發展蠶產業、桑產業、深加工產業、文化產業、生態旅游產業，促進蠶桑產業可持續發展。

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