我國機動車污染防治行業2010年發展綜述

（中國環境保護產業協會機動車污染控制防治技術專業委員會，北京 100037）

我國機動車污染防治行業2010年發展綜述

（中國環境保護產業協會機動車污染控制防治技術專業委員會，北京 100037）

綜述了2010年我國機動車污染防治行業的發展環境及市場特點、主要（骨干）企業發展情況，分析了2010年行業發展中存在的主要問題，提出了解決對策和建議，并對行業的發展進行了展望。

機動車;污染防治;尾氣排放;行業發展

1 2010年行業發展現狀及發展環境分析

1.1 發展現狀

2010年，在國家擴內需、調結構、促轉變等一系列政策措施的積極推動下，我國汽車產量已突破1800萬輛，實現了近乎翻番式的增長。1800萬輛是中國汽車工業發展的一個里程碑，也是汽車工業逐漸由大到強的一個標志。目前，我國的汽車產業正處于由量變到質變、由規模增長到質量提升的關鍵時期，這是時代賦予我們的機遇和挑戰，同時也是我們的責任。

（1）汽車產銷量雙超1800萬輛，位居世界第一

2010年汽車產銷量雙雙超過1800萬輛，成為全球產銷量第一的國家，這在我國汽車工業發展史上具有里程碑意義。汽車工業已成為國民經濟的重要支柱產業。但與國外相比，我國人均汽車保有量仍然很低，隨著我國宏觀經濟的持續快速增長和居民生活水平的穩步提高，巨大的購買潛力將會成為拉動我國汽車工業快速增長的動力，預計我國汽車工業在今后十年里仍將呈現快速增長的發展態勢。

（2）經濟穩定發展和政策因素是汽車產銷量快速增長的主要動力

由于我國城鎮化穩步推進，居民生活水平提升較快，為汽車工業發展提供了保障。另外，我國相繼出臺和實施了一系列促進汽車消費的政策，刺激了國內汽車市場的快速復蘇并呈現出較快的發展勢頭。

（3）節能汽車全面推廣，加快汽車產品升級換代

2010年6月，“節能產品惠民工程”節能汽車推廣政策實施。截至2010年年底，國家發展改革委、工業和信息化部、財政部發布四批節能汽車推廣目錄，共37家企業272個車型納入節能汽車推廣目錄。2010年下半年，納入節能汽車推廣目錄的車型共生產168.07萬輛，占同期乘用車整體產量的24%。

（4）汽車下鄉改善農民生產生活條件

2010年，全國共有270家汽車摩托車生產企業與財政部、工業和信息化部簽訂汽車摩托車下鄉協議。汽車10,000多個車型、摩托車11,000多個車型參加了汽車摩托車下鄉活動。

受國家投資拉動和汽車下鄉等有關政策促進，商用車市場逐步恢復，并逐漸呈現正增長態勢，多數車型呈現較快增長。

1.2 發展環境

快速發展的汽車工業正在改變國人的生活。一方面，汽車已走入普通居民家庭，成為滿足人民生產生活出行需要的基本交通工具。另一方面，快速增長的汽車保有量，使我國很多大城市面臨著嚴峻的環境污染問題，機動車污染物排放也受到了民眾的日益關注。

2010年國務院辦公廳發布的《關于推進大氣污染聯防聯控工作改善區域空氣質量的指導意見》中指出，應加強機動車污染防治。提高機動車排放水平，嚴格實施國家機動車排放標準，完善新生產機動車環保型式核準制度，禁止不符合國家機動車排放標準車輛的生產、銷售和注冊登記；完善機動車環境管理制度，加強機動車環保定期檢驗，實施機動車環保標志管理，對排放不達標車輛進行專項整治。依法加強對機動車環保檢驗機構的監督管理，促進其健康發展。

機動車污染大氣環境的主要方式為：尾氣排放、曲軸箱通風和燃油蒸發。其中尾氣排放影響最大，主要包括CO（一氧化碳）、NOx（氮氧化物）、HC（碳氫化合物）和PM（顆粒物）等。

鑒于汽車尾氣對環境的影響，我國于1983年制定了汽車尾氣排放標準和測量方法，2000年全國開始實施等同于歐I的排放標準，2002年實現了汽油轎車電噴化和全部配備三元催化凈化器，2010年實施國IV排放標準。雖然我國排放法規起步比歐洲晚了十多年，但是卻加快了排放標準的實施進程，并且預計在2015年之前將與國際排放水平接軌。

隨著排放法規的不斷嚴格，控制汽油車尾氣污染物排放的方法主要是采用電控發動機管理系統以及配備三元催化轉化器，從而將汽車排放的有害氣體通過氧化和還原作用轉變為無害的CO2、H2O和N2；控制柴油機尾氣污染物排放方法主要是采用高壓共軌/電控單體泵燃油噴射系統，再加選擇性催化還原裝置（SCR）或顆粒物捕集器（DPF），從而將排放的NOx氣體還原成N2，或將排放的顆粒物過濾處理。

對于汽油車、柴油車來說，為了滿足國家標準的要求，必須加裝尾氣處理裝置，才能達到有效降低排放的目的。因此，尾氣后處理裝置已逐步成為車輛必備裝置之一，機動車污染防治行業已經成為控制機動車排放污染的核心力量，在當今注重環保和可持續發展的情況下，迎來了前所未有的發展機遇。特別是針對將要實施的柴油機國IV標準，尾氣后處理裝置生產企業都開展了相應的準備工作，但是，這些生產企業的技術能力和生產能力是否能及時滿足國IV標準實施規劃的要求，是急需關注的問題。

自我國開始實施機動車排放標準以來，截至目前銷售了4000多萬輛裝有三元催化轉化器的乘用車、幾十萬輛裝有尾氣后處理裝置的柴油車。機動車污染防治行業為汽車工業發展提供了強有力的支撐，并為改善大氣環境做出了很大的貢獻。以2000年機動車排放水平作為參考，在機動車污染控制裝置的貢獻下，機動車排放污染物約減少了11,644萬噸/年，其中CO約8810萬噸/年；HC約1310萬噸/年；NOx約1210萬噸/年；PM約314萬噸/年。

因此，國家政策和法規的執行是機動車污染防治產業發展的主要推動力量，政策法規方向和執行力度對機動車污染防治行業的發展起著至關重要的作用。縱觀國家或地方出臺的相關法規、政策及采取的各項措施，顯示出政府有關部門對機動車污染防治工作的重視和關注，相關促進行業發展的重要政策法規頻頻出臺，使機動車污染防治行業得到了快速發展。

1.3 主要發展產品

（1）重型柴油機國Ⅳ產品

柴油機國IV標準即將實施，據統計，目前重型柴油機生產企業已有近140種國Ⅳ產品通過了環保型式核準，主要采用高壓共軌/單體泵+選擇性催化還原（SCR）尾氣后處理技術。產能方面，以2009年171萬臺重型柴油機產量為基數，預計2010—2012年市場需求量將分別達到197萬臺、227萬臺和261萬臺。重型柴油機尾氣后處理裝置技術已經成熟，但由于政策尚不明朗，企業未能積極擴大產能。相關產業鏈的產能情況見表1。

表1 重型柴油機產業鏈產能 （單位：萬套）

（2）輕型柴油車國Ⅳ產品

為做好實施國IV標準的準備工作，據初步統計，輕型柴油車已有20多種車型通過了國Ⅳ環保型式核準，主要采用高壓共軌+EGR+氧化催化器（DOC）技術。從國內外的開發經驗來看，國Ⅳ輕型柴油車主要采用EGR+DOC、EGR+POC和EGR+DPF三種技術路線，原則上這些技術需使用不超過50ppm硫含量的低硫柴油才能完全滿足國Ⅳ排放標準（包括耐久性試驗）要求。但有個別發動機技術水平較高的企業生產的輕型柴油車采用EGR+DOC排放控制技術，也能適應350ppm硫含量的柴油。

（3）輕型柴油車國Ⅲ產品

根據《輕型汽車污染物排放限值及測量方法》（GB 18352.3-2005）（國Ⅲ、Ⅳ階段）規定，由于國內行業準備不充分，N1類輕型柴油車國Ⅲ標準推遲了實施時間，于2009年7月1日起實施。目前通過機動車環保型式核準的車輛有477種，其中M類車輛達到136種，N1類車輛達到341種。

（4）輕型汽油車產品

輕型汽油車已有140多家生產企業的200多種國Ⅳ機型和千余種國Ⅳ車型通過了環保型式核準，生產能力充足。國內外的經驗表明，國Ⅳ輕型汽油車長期使用不超過150ppm硫含量的汽油時，發動機和尾氣后處理裝置基本能正常工作，但污染物排放比使用低硫汽油時有一定的增加。

（5）摩托車產品

環境保護部2009年6月發布的《關于調整國家第Ⅲ階段摩托車和輕便摩托車排放標準實施方案的公告》明確規定，全國范圍內所有制造、銷售、注冊登記的兩輪摩托車和兩輪輕便摩托車自2010年7月1日起，三輪摩托車和三輪輕便摩托車自2011年7月1日起，其大氣污染物排放須符合國Ⅲ標準要求，同時停止制造、銷售、注冊登記不符合標準要求的相應類型的車輛。

2 行業主要（骨干）企業發展概況

由于我國機動車環保產業是一種新興產業，因此近幾年來外國企業紛紛到國內進行

投資生產，對國內的機動車環保產業起到了極大的推動作用，從而使相關企業的產品技術水平、產業的裝備及制造水平獲得顯著提升。

2.1 企業總體情況

據統計，目前國內機動車環保產業鏈的相關企業有150多家。其中載體生產企業10多家、催化劑涂層企業10多家、隔熱襯墊企業5家以上、催化器封裝企業60多家、尿素噴射系統5家以上、發動機管理系統相關產品生產企業17家左右、渦輪增壓系統生產企業10多家、EGR系統生產企業7家以上、燃油蒸發系統生產企業25家左右、曲軸箱通風裝置生產企業15家左右。主要生產企業目錄見表2。

表2 機動車環保產品主要生產企業

2.2 產業總體規模情況

據初步統計，目前機動車污染控制裝置生產企業共完成工業總產值近400億元，其中發動管理系統完成年工業產值為270億元，尾氣后處理系統完成年工業產值近75億元，渦輪增壓系統完成年產值為20億元，其他相關系統為35億元。行業從業人數為4.7萬人。預計到2015年，機動車污染防治行業的總產值將達到900億元，行業從業人數將達到8萬人，機動車污染防治行業在未來的幾年又將迎來更大的發展契機。

在行業的150多家企業中，江蘇、上海、北京、浙江企業數目分列前四位。長三角地區（滬、蘇、浙）的機動車污染防治生產企業大約占到總數的一半，是機動車污染防治產品的主要生產基地。

2.3 機動車污染防治行業骨干企業概況

機動車污染防治骨干企業是機動車環保行業的領軍企業，在行業中發揮引領示范作用，推動產業結構的調整和經濟轉型升級，帶動行業技術創新和進步。對于這些行業骨干企業，政府部門和行業協會積極地加以引導和扶持，樹立行業發展標桿，為相關企業創新發展提供經驗和啟示，對提升產業綜合實力和可持續發展的能力具有重要意義。

（1）無錫威孚力達催化凈化器有限責任公司

股份制公司。主要產品范圍：汽油車、柴油車、摩托車、LPG（CNG）和非道路機械用催化劑和催化器封裝。員工總數為680人，技術人員280人。公司年生產能力600萬升催化劑，200萬套機動車尾氣催化轉化器，年銷售額約為11億元。產品配套整車企業為：奇瑞、吉利、一汽夏利、一汽海馬、北汽福田、江淮、錫柴等。

該公司參與的兩個項目“稀土催化材料及在機動車尾氣凈化中應用”、“高性能尾氣凈化器柔性制造關鍵技術及成套裝備”獲得國家科技進步獎二等獎。

（2）昆明貴研催化劑有限責任公司

國有企業。主營產品范圍：汽油車、柴油車、摩托車、LPG（CNG）和非道路機械用催化劑和催化器封裝。員工總數為111人，技術人員37人。公司具備年生產能力300萬升催化劑，50萬套機動車尾氣催化轉化器。產品配套整車企業為：沈陽華晨、上汽通用五菱、平原航空、長安、奇瑞、昌河。產品還出口伊朗、泰國和馬來西亞、俄羅斯、哈薩克斯坦等國家。

（3）博世汽車柴油系統股份有限公司

合資企業。主營產品范圍：柴油機燃油高壓共軌噴射系統、尿素噴射系統，以及柴油機系統匹配。員工總數1700多人，技術人員500人。具備年產40萬套共軌系統能力，2011年尿素噴射系統年產能將達到30萬套。年銷售額約為50億元。產品配套的主機企業：濰柴、玉柴、東風、一汽、東風朝柴、大柴、云內等。

（4）聯合汽車電子有限公司

合資企業。主營產品范圍：汽油發動機管理系統零部件生產、自動變速箱控制系統零部件生產、發動機系統匹配。員工總數為2175多人，技術人員1544人。具備年生產600萬套發動機管理系統的能力。銷售額約為71.5億元。產品配套的整車企業：吉利、奇瑞、上海大眾、上海通用、長安等。

（5）康寧（上海）有限公司

獨資企業。主營產品范圍：汽油車尾氣凈化用蜂窩陶瓷載體，柴油機顆粒物過濾器。員工總數為200人，技術人員10人。具備年產700萬升載體生產能力，年銷售額約為6億元。產品配套國內歐美系合資企業、奇瑞、吉利等。2010年投資大約1.25億美元擴大汽車載體生產，將于2012年下半年投產。

（6）巴斯夫催化劑（上海）有限公司

獨資企業。主營產品范圍：汽油車、柴油車、摩托車用催化劑。員工總數為160人，技術人員為20人。具備年產600萬升催化劑生產能力，年銷售額約為12億元。產品配套整車企業為：沈陽華晨、上汽通用五菱、奇瑞、安徽江淮、上海大眾、玉柴、錫柴等。

（7）優美科汽車催化劑（蘇州）有限公司

獨資企業。主營產品范圍：汽油車、柴油車用催化劑。員工總數為130人，技術人員為10人。具備年產500萬升催化劑生產能力。年銷售額約為14億元。產品配套整車企業為：長安、上汽通用、奇瑞、沈陽華晨、上海大眾、中國重汽等。

該公司從2003年注冊以來，先后增資6次，注冊資本從660萬美元至5200萬美元，總投資從1650萬美元增加至1.56億美元。即將設立的技術中心總投資約4億元人民幣，分三期實施，預計于2012年建成，主要從事發動機排放性能驗證，催化劑性能整車匹配實驗開發，國際國內前沿的催化劑應用開發，空氣污染控制技術的系統開發等。

（8）北京德爾福萬源發動機管理系統有限公司

合資企業。主營產品范圍：汽油發動機管理系統零部件生產、自動變速箱控制系統零部件生產、發動機系統匹配。員工總數為361人，技術人員120人。年銷售額為20億元。具備年生產200萬套發動機管理系統的能力。產品配套的整車企業為：天津一汽、吉利、上海通用、哈飛、東南、華晨、昌河、福田、長城、長安等。

（9）NGK（蘇州）環保陶瓷有限公司

獨資企業。主營產品范圍：汽油車尾氣凈化用蜂窩陶瓷載體，柴油機顆粒物過濾器。員工總數為620人，技術人員10人。具備年產1000萬升載體生產能力。年銷售額約為6億元。產品配套國內日系合資企業、奇瑞、吉利等。

（10）上海天納克研發中心

公司下屬四大合資企業：上海天納克排氣系統公司、天納克同泰（大連）排氣系統有限公司、天納克-埃貝赫（大連）排氣系統有限公司、天納克陵川（重慶）排氣系統有限公司。主營產品范圍：催化轉化器、排氣消聲器、排氣歧管、柴油機后處理系統集成。員工總數為1400人，技術人員為240人。具備年封裝300萬套的能力。年銷售總額約為23億元。產品配套整車企業為：上海大眾、上海通用、上汽汽車、奇瑞汽車、長安福特、一汽大眾、沈陽華晨、江鈴汽車、長城汽車等。

（11）佛吉亞（中國）排放控制技術有限公司

該公司下屬三家合資公司：上海佛吉亞紅湖排氣系統有限公司、武漢佛吉亞通達排氣系統有限公司和長春佛吉亞排氣系統有限公司和佛吉亞獨資的佛吉亞（長春）汽車部件系統有限公司上海分公司。主營產品范圍：排氣歧管，催化轉換器、排氣消聲器、柴油后處理系統集成。員工總數為900人。技術人員300人。具備年封裝500萬套的能力。年銷售額約為10億元。產品配套整車企業：一汽、上汽、上海大眾、長安福特、上海通用、廣西玉柴、一汽解放、東風汽車、濰柴動力。

（12）莊信萬豐（上海）化工有限公司

獨資企業。主營產品范圍：汽油車、柴油車用催化劑。員工總數為230人，技術人員為10人。具備年產500萬升催化劑生產能力。年銷售額約為14億元。產品配套整車企業：上海大眾、昌河汽車、北京奔馳-戴姆勒·克萊斯勒、神龍富康、東風本田、長安福特、長城汽車、東南、江鈴、吉利、中國重汽等。

（13）北京綠創環保設備股份有限公司

股份制公司。主要從事汽車排氣系統總成的研發、設計、產品制造以及銷售。主要為奇瑞、鄭州日產、石家莊雙環、北汽供應多款催化器及消聲器；為東風柳汽、一汽紅塔提供催化器等。

（14）東京濾器（蘇州）有限公司

獨資企業。主要產品和服務：汽油發動機用三元催化器，催化轉化器；柴油發動機用尾氣催化器。母公司在日本東京圈柴油車改造項目中參與產品研發和改裝，參與改裝車數量占60%以上；東京濾器和日本的日產柴油公司在全球第一次將尿素SCR進行量產并將該種車輛第一次在歐洲進行推廣。

（15）電裝（中國）投資有限公司

獨資公司。主要產品為電控高壓共軌系統，配套于上柴、中國重汽、錫柴和杭發等。

（16）蘇州派格力減排系統有限公司

獨資企業。主營產品范圍：尿素噴射系統、SCR系統集成、DPF系統集成；POC+DOC 系統集成。員工總數為150人，技術人員24人。具備年產10萬套SCR系統能力和5萬套尿素噴射系統生產能力。年銷售額約為200萬元。產品配套主機企業為：廣西玉柴。

（17）浙江邦得利汽車環保技術有限公司

股份制企業。主營產品范圍：膨脹和非膨脹陶瓷密封襯墊、石墨復合襯墊、金屬絲網襯墊、三元催化轉化器、排器歧管等。員工總數為130人，技術人員為30人。具備年生產陶瓷襯墊500萬片，年銷售額約為1億元。產品配套整車企業為：一汽夏利、奇瑞、長安等。

（18）貴州黃帝車輛凈化器有限公司

合資企業。主營產品范圍：柴油車顆粒物捕集器載體、主動再生顆粒過濾器系統。員工總數為300人，技術人員20人。具備年生產2萬套DPF載體的能力。產品配套整車企業為：奇瑞、長城。

3 行業發展中存在的主要問題及對策建議

3.1 存在的主要問題

機動車尾氣后處理裝置行業經過十多年的發展，企業產品技術水平、產業裝備和制造水平都有明顯提升。但是隨著行業規模的迅速發展，也出現一些問題亟待解決，主要有：

（1）現行的I/M制度有待完善

對在用車實行檢測/維護（I/M）制度，是實現在用車排放有效管理和大規模降低汽車尾氣污染危害的最重要的環節。但目前I/M制度的執行還存在現有的汽車尾氣檢測部門是依靠各地環保部門或交警部門建立起來的，不具有獨立法人地位，缺少中立性；尾氣檢測所用的技術和方法落后，沒有采用簡易瞬態工況法及設備進行排放檢測，不能真實反映車輛的實際排放狀況等問題。而且大部分城市的維修廠和4S店對于過期的尾氣催化凈化裝置都是只檢測不維護，或者不具有選擇和評價催化凈化裝置的能力，所購買的產品大部分都不合格，更換后也保證不了正常的使用壽命。

（2）尾氣后處理裝置售后市場混亂

國家法規對催化轉化器的壽命要求較短（對于國Ⅲ來說，原裝催化轉化器壽命應不小于8萬公里），因此在汽車整個的壽命期中，應有多次的催化器更換行為。然而由于當前尾氣后處理裝置售后市場管理不嚴，致使質量不合格但價格低廉的催化凈化產品泛濫。這不僅導致了售后市場的無序競爭，同時嚴重影響了在用車污染排放控制水平，對環境將會造成難以估量的損害。

（3）法規監管體系存在管理疏漏

當前，國家主要是從整車上控制機動車排放，但對整車企業生產的車輛型式核準上尚存在尾氣后處理裝置備案參數不齊全、關鍵參數未經檢驗核實等管理漏洞。而且由于資金投入不足，排放法規執行力度與監管機制尚不完善等因素，使得國家還無法實現對汽車產品的一致性檢驗和對排放耐久性、在用車符合性檢驗的有效監管。這也造成某些汽車生產廠家為了應付通過國家的排放一致性認證或者排放耐久性試驗而存在弄虛作假的行為。

（4）國內自主企業整體發展比較落后

1）技術的快速發展及法規的日趨嚴格，凸顯出國內對機動車環保技術的基礎性研究、新技術開發和應用工作滯后，系統性研究不足，缺乏大量的試驗研究手段和試驗數據等問題。這直接導致了國內自主企業新技術更新換代的速度和滿足更高排放法規的高端技術儲備均落后于技術先進的國家。2）由于國內自主企業的市場份額主要來自于自主品牌主車廠，以替代開發項目占主體，而且國內整車/整機企業在滿足新排放法規時，為了規避開發風險，一般都采用和國外機動環保產品供應商進行一體化配套開發。這樣就無形地造成了國內自主企業在整車/整機配套上經驗積累較少、配套資源不足等缺陷，導致了國內自主企業在市場上缺少核心競爭力。

（5）企業產品一致性存在問題

目前國內一些尾氣后處理裝置生產企業存在技術水平低下、工藝流程管理不規范、研發和檢測設備和手段缺乏等問題，再加上有關部門缺少對產品質量一致性的監控，導致了企業產品變化大，產品制造精度和生產一致性難以保證。

（6）外國公司在國內建立生產基地

目前我國已經成為全球最大的汽車市場，外國零部件企業紛紛來華進行投資生產，這對我國機動車環保產業起到了極大的推動作用，促進了最新排放控制技術在汽車上的應用。但國外企業為了使技術不外流，僅在中國建立生產基地，關鍵的零部件測試、開發工作仍都在國外進行。

3.2 解決對策及建議

實施國家機動車排放標準是一項系統工程，要求生產制造、標準實施和環保監督等部門認真負責，這樣才能解決目前存在的相關問題。具體建議如下：

（1）加強對I/M制度的管理和執行力度

盡快在全國建立檢測站（I站）和維護站（M站）相分離的I/M制度，I站只負責檢測，M站只負責維護，均由具有獨立法人資質的專業公司來承擔。地方環保執法部門負責對I站和M站的管理和指導，I站應規定統一使用簡易瞬態工況法及設備；M站應建立更換尾氣凈化裝置可追溯制度，加強對I站和M站人員的技術培訓，保證人員素質；對I站、M站的檢測或維護質量、收費標準等進行監督管理，對不合格的I站或M站進行處罰直至撤銷。

（2）對生產企業建立市場準入標準

汽車尾氣后處理系統中的催化劑和載體是一個科學和技術密集、技術含量極高的產品，產品質量事關人的生命和健康。因此，建議盡早建立尾氣凈化催化劑企業的市場準入標準，堅決淘汰不符合市場準入標準的企業，以保證企業的健康發展和環保法規的正常實施。同時應該支持和鼓勵符合市場準入標準的優秀企業產品的推廣和應用。

（3）建立尾氣后處理裝置產品管理辦法和產品目錄

有關部門應盡快建立尾氣后處理裝置產品管理辦法和產品目錄。依據管理辦法，對尾氣后處理裝置產品實行核準認證程序，建立起機動車污染控制裝置產品目錄，對汽車廠家及消費者強制要求使用管理目錄內的產品。

（4）盡快制定機動車催化器回收管理辦法

目前，國內的乘用車陸續配備三元催化器已經歷了約10年的時間，大量汽車面臨著淘汰的問題，再加上近幾年汽車產量快速增長，因此不斷壯大的汽車報廢市場對三元催化器的回收和管理工作提出了緊迫的要求。建議國家盡快組織相關部門，開展制定機動車催化器回收管理辦法，以解決日益擴大的報廢催化器市場的管理問題。規范催化器系統回收方法，不僅能使貴金屬資源得到再利用，也能避免已經報廢的催化器再次流入市場，從而影響車輛尾氣排放性能。

（5）促進油品質量升級，早日供應低硫或無硫汽柴油

油品質量的問題一直是困擾著汽車行業排放法規執行的問題。因此，建議應盡快促進油品質量的升級，早日供應低硫或無硫汽柴油，使先進的排放控制技術能夠得到推廣應用，促進環境質量的改善。

（6）對機動車環保產業相關基礎研究提供長期的項目和資金支持

由于機動車環保技術研究是一個長時期的研發過程，需要持續的、長時間的、高水平的研究。建議國家建立長遠的研究布局，組織機動車環保系統領域的高水平的研究隊伍，從事研究尾氣后處理凈化催化技術、高孔密度薄壁載體、發動機管理系統等科研項目，為我國機動車環保產業的發展提供持續的科學和技術支撐。

（7）大力支持前瞻性技術法規的制定

汽車及相關行業的發展歷程已經多次驗證，標準和法規的先行制定是行業發展的重要保障。沒有完善的標準和法規，不僅會嚴重阻礙行業的發展，而且在技術引進、產品開發等方面也會受制于人。因此，建議國家積極支持機動車環保相關法規的前瞻性研究和制定，保障行業健康、有序發展。

（8）鼓勵建立起技術研發共享平臺，組織整車廠、發動機管理系統企業和尾氣后處理裝置生產企業聯合研究

由于機動車尾氣后處理系統種類繁多，技術難度大，研究任務繁重。從發展的角度考慮，對于一些共性的技術研發，建議國家組織相關單位建立起技術研發共享平臺。這將有效解決企業之間的重復研究，形成具備自主知識產權的技術研發共享平臺，加快研發產品的大規模產業化。

建議國家鼓勵并組織整車廠、發動機廠、發動機管理系統企業和尾氣后處理裝置企業聯合進行國V/VI排放控制技術的應用和匹配規律研究。目前生產廠家普遍將其后處理系統簡單看作機械零部件配套產品，而沒有深入研究尾氣后處理系統與整車、發動機之間的相互影響和化學反應機理，所以在匹配、管理和使用尾氣后處理系統以及燃油噴射系統過程中存在諸多問題，同時也給企業造成了人力、物力和財力浪費。政府的推動作用將全面促進整車排放控制技術的進步，并可使相關研究成果迅速產業化。

（9）制定鼓勵自主開發政策，鼓勵或要求外商在國內建立研發基地

建議政府對國內機動車環保關鍵零部件生產企業在科研經費、稅收、信貸等方面給予優惠，在進口樣機、試驗設備、試制材料等在關稅方面給予減免。對于外商獨資企業鼓勵其在華建立研發機構，對于合資企業要求其建立研發機構，改變外商只把中國當成生產加工基地的做法，鼓勵或要求外商在國內建立研發基地。

（10）進一步提高市民環保意識，鼓勵市民參與環保監督

環保與每個市民的生活質量息息相關，環保工作需要全社會的配合。政府應加強對機動車環保的宣傳，鼓勵市民購買更加環保的車輛，創造機會和條件使市民參與對各大汽車廠家、環保檢測機構等企業或部門的行為監督，推動整個機動車環保事業的進程。

總之，環保是汽車產業永恒的主題。尾氣后處理裝置行業經過了十多年的發展，已經成為控制機動車排放的核心行業。目前，正迎來國家鼓勵、社會關注和民眾環保需求的三重發展機遇，尾氣后處理行業的健康、有序發展，離不開國家政策管理和法律法規的支持，也離不開相關企業的自律行為。只有全社會的共同努力，我國的機動車排放污染才能得到有效治理，民眾的生活環境質量才會得到持續改善。

4 行業發展展望

2011年是“十二五”規劃開局之年，2010年汽車產銷量超過1800多萬輛，已引起全球汽車業的關注。可是在整個產業高速增長的同時，由此而引發的能源、環境和交通等問題也日益突出。

節能減排是當前我國機動車發展的重點課題之一。無疑，傳統的節能型汽車是發展的主要目標。機動車污染防治行業應以節能減排新技術的應用，提高核心技術創新在企業發展中的地位，實現全面的產業升級。而且，2011年柴油車產量將保持較快的增長趨勢，國IV排放標準的實施，我國同時又是摩托車生產大國，所以，2011年無論是新車還是在用車都面臨著排放控制問題。機動車污染防治行業的發展可以帶動其他相關產業，如化工、油品、稀土、陶瓷等行業的技術發展，這樣，機動車環保產業將會迎來一場轟轟烈烈的技術革命和新一輪的發展高潮。

柴油車排放控制技術包括：發動機本身結構優化設計技術、發動機綜合管理系統、電控高壓噴射（共軌、泵噴嘴、單體泵等）技術、增壓中冷技術、排氣再循環（EGR）技術、排氣后處理技術、SCR技術、DPF技術等。

在用柴油車排放控制改造技術包括：維護或更新發動機、采用先進的排氣后處理技術裝置（DOC、POC、DPF、SCR）等。

摩托車排放控制技術包括：對傳統燃油摩托車所采用的發動機優化設計、化油器的優化改進、電控化油器、二次進氣裝置、燃油蒸發排放控制裝置、點火系統的優化、電控燃油噴射系統和排氣催化轉化技術等。

根據汽車行業發展規劃，2011年我國汽車保有量可達到6000萬輛左右，其中柴油車（機）約占50%。結合國內柴油車（機）發展的實際情況，要達到國家相關標準、法規的要求，絕大部分的柴油車排放控制除了采用發動機本身結構優化設計技術外，還需要采用尾氣后處理技術與產品。假設其中約80%的柴油車（機）新車需要安裝尾氣排放后處理產品，則每年OEM配套市場的容量為400萬～480萬套，每年的銷售額將接近100億元。對于在用車，假設每年有20%的柴油車需要進行尾氣排放后處理改造和產品更換，柴油車尾氣后處理技術與產品改造市場和維修市場的容量約在600萬套，銷售額約為130億元。可見柴油車尾氣排放后處理市場容量巨大，應充分重視這一潛在的市場。

目前國內部分柴油車（機）企業，尤其是大型企業已采用了先進的發動機技術，有的已開始供應國Ⅲ標準發動機產品。但仍有一部分企業的產品還不能真正達到國Ⅲ標準的要求，一方面需要改進發動機自身技術，另一方面應采用尾氣后處理裝置。同時，隨著國Ⅳ標準的頒布實施，為實現與國際接軌，國內大型企業已開始著手進行實施國Ⅳ標準技術的儲備。目前我國國Ⅲ柴油機大多采用高壓共軌系統、單體泵或VE分配泵。和相匹配的后處理裝置。但要達到國Ⅳ排放標準，仍需采用高壓共軌或單體泵和相匹配的后處理裝置。目前主流的柴油機都采用選擇性催化還原（SCR）系統來滿足國Ⅳ標準，但是對SCR系統在排氣溫度較低情況下性能的穩定性等方面還需要做進一步的研究。

摩托車產量預計2011年將達2500萬輛，發動機2600萬臺，社會保有量1億輛左右。市場重點產品將會是：達到國家第Ⅲ階段排放的50～150mL電噴摩托車、250～600mL大排量摩托車等，特別是節能環保型摩托車有著巨大的市場空間。由于滿足國家第Ⅱ、第Ⅲ甚至更高階段排放要求的摩托車技術含量高、難度大，有些核心技術國內尚未掌握，因此能否及時開發出具有自主知識產權的新型環保摩托車和發動機，并批量投放市場，是摩托車行業亟待解決的重點課題。

2011年機動車污染防治工作的重點仍是減少柴油車和摩托車污染排放物，應全面推動先進的柴油機和摩托車排放控制技術的研發和應用。引導柴油車和摩托車的后處理技術裝置生產企業積極創新，引導生產企業開展尾氣后處理裝置技術研究工作，開展相關試驗工作，制造出品牌產品，并形成一定的生產能力和規模，以滿足各種型式發動機的需求。

China Development Report on Prevention and Control Industry of Motor Vehicle Pollution in 2010

(Speciality Committee of Control and Prevention Technology of Motor Vehicle Pollution, CAEPI, Beijing 100037, China)

The paper summarizes the development environment, market characteristic and development situation of main (key) enterprises on prevention and control industry of motor vehicle pollution in 2010, analyzes the main problems existed in the industry development in 2010, puts forward the countermeasures and suggestions to be settled and makes a prospect on the industry development.

motor vehicle; pollution control; tail gas emission; industry development

X324

A

1006-5377（2011）07-0013-08