劉學森,呂婷婷,單春悅
(1.吉林省四平市水政水資源管理辦公室,吉林四平 136000;2.吉林省水利水電勘測設計研究院,吉林長春 130012)
二龍山水庫環境污染及其綜合防治對策
劉學森1,呂婷婷2,單春悅1
(1.吉林省四平市水政水資源管理辦公室,吉林四平 136000;2.吉林省水利水電勘測設計研究院,吉林長春 130012)
本文介紹了二龍山水庫水質污染原因和狀況,通過分析研究,提出了治理水污染的措施。
水庫水環;水質污染;水質污染治理措施
二龍山水庫位于吉林省四平市境內東遼河上游。水庫始建于 1943年日偽時期,1950年正式投入運行,是一座以防洪、除澇、灌溉、供水為主,結合發電、養魚的大型水利樞紐工程,壩頂以上控制流域面積 3 799 km2,水庫設計總庫容 17.92億 m3,死庫容 2.36億 m3,設計防洪保田面積 180萬畝、灌溉面積 31.8萬畝。為四平市城市供水一期工程 1997年完工,設計日供水 10萬 m3,二期工程設計日供水 20萬 m3。水庫自運行以來,多年平均入庫徑流量為 4.79億 m3,共攔蓄洪水 266億 m3,為水庫下游梨樹、南崴子、秦家屯、雙山四大灌區累計供水 160億 m3,灌溉水田面積 95萬公頃,發電供水 65億 m3,發電 1.8億千瓦時,為四平市城市累計供水 9 215萬 m3。
二龍山水庫是吉林省大型水利樞紐工程之一,是四平市賴以生存與發展的唯一大型水源地。多年來為四平市工農業生產和城市供水發揮了巨大的經濟效益和社會效益,在支撐和保障四平市經濟社會發展過程中,具有不可替代的、舉足輕重的作用。但由于二龍山水庫是吉林省四平市的梨樹縣、公主嶺市、伊通縣、遼源市的東遼縣和遼寧省鐵嶺市西豐縣的自然分界,行政區域橫跨兩省三市五縣,水庫上游分水嶺以下有坡耕地 5.33萬公頃,荒山 17.1萬公頃,植被覆蓋率很低,水土流失嚴重,水庫上游河流流經遼源市區等城鎮,由于過去未加強統一管理和保護,造成水質污染和庫底淤積。因此,水庫水質的好壞,不僅直接關系到四平市經濟社會的發展,而且更關系到市區 60多萬人的身體健康。搞清二龍山水庫水環境質量狀況,研究制定和實施切實可行的防治水源污染和管理對策,已成急待解決的緊迫任務。
流入二龍山水庫污染物的主要來源:一是點源污染嚴重。水庫上游城鎮排放的工業廢水和生活污水流入庫內,向二龍山水庫排污的企業集中在上游的遼源市及其轄區內的幾個鄉(鎮)。2003年,遼源市排放的工業廢水和生活污水為 1 293萬噸,其主要污染 COD 10 050噸,氨氮 1 260噸。生活廢水 1 022萬噸,其污染物 COD 8401噸,氨氮 1 122噸。污染物總磷、總氮和高猛酸鹽指數主要來自工業廢水和生活污水。近幾年來,四平市水利和環保部門加強了二龍山水庫水質監測工作,共設水庫壩址處、湖心、遼源入口、伊通入口四個監測斷面,通過對 20多個項目的監測,按照國家《GB3838-2002地表水環境質量標準》中的Ⅲ類標準分析,主要有 8個項目超標。2001年以來各項指標最大超標倍數為:氨氮超標 14倍、高猛酸鹽指數超標 3.4倍、生化需氧量超標 0.5倍、總氮超標 14.7倍、總磷超標 8.2倍、石油類超標 24.6倍、揮發酚超標 27.6倍、苯超標 181倍。從監測數據分析看,超標項目和倍數有逐年增大、水質逐年惡化的趨勢。二是面源污染普遍。由于流域內坡耕地較多,植被破壞嚴重,導致水土流失嚴重,隨徑流流入水庫內的化肥、農藥殘留物、畜禽排泄物等大量增加。水庫上游周邊有 8個鄉(鎮)、28個村、140個自然屯,分水嶺以下耕地共計 8.27萬公頃。這些耕地每年施用的化肥、農藥有 60%以上隨徑流流入水庫,加之庫區周邊村民飼養的畜禽不少于百萬頭(只),其排泄物大部分隨降雨產生的徑流流入水庫,從而造成面源污染。由于水庫的生化需氧量、總磷和總氮長期超標,水質惡化不斷加劇,導致“赤潮”現象時有發生。
1987年吉林省漁業環境監測站對二龍山水庫水質監測分析認為,該水庫水質主要離子含量,按阿列金分類法屬于SⅡNa型。pH值、總硬度適中,營養鹽類豐富,適于魚類生產。但據四平環境監測站 1989~1990年水質監測結果,按國家地面水Ⅲ類標準要求,懸浮物、總磷、石油類均超標,與1984年相比,超標項目、超標質量都有減少(見表 1)

表1 水庫中心水質分析成果表mg/L
二龍山水庫上游東遼河有遼源市,在其支流伊通縣大孤山鎮建有酒精廠,過去遼源市的工業及生活廢污水未經處理直接排入東遼河進入二龍山水庫。目前,遼源市的污水處理廠已建成并投入生產,所以近幾年二龍山水庫水質明顯好轉。(見表 2)

表2 龍山水庫水質分析成果表水(庫中心) mg/L
據勘測部門測算,二龍山水庫每年入庫泥沙量 290~510萬 m3,自 1955年到目前 50余年間,水庫泥沙累計淤積量為1.96億 m3,占設計總庫容的 11%。
由于淤積的泥沙含有大量的有毒有害物質,造成了底泥的嚴重污染。據環保部門 2002年和 2003年監測,底泥中殘留大量重金屬有害物。其中砷為 11.65~26.38mg/kg、總鉻為 28.72~ 52.14mg/kg、鉛為 13.80~ 96.11 mg/kg、鎘 0.18~6.30mg/kg。
近年來,四平市在國家和省委、省人大、省政府的高度重視和領導下,在有關部門的大力支持下,不斷加大水庫污染防治工作力度,全民動員,廣泛宣傳,大力提高廣大干部對防治水污染危害性的認識,不斷強化庫區周邊村民對水庫污染防治的緊迫性和自覺性。因此,必須采取進一步的措施,加以治理。使水庫水質達到國家地面水Ⅲ類標準,為完成這一目標,應采取如下措施:
1)建立水資源保護管理機構,并按水資源保護要求進行統一管理。由于該水庫流域跨四平、遼源兩個地區,三個縣(市),因此,應成立跨地區的水資源保護領導小組,領導小組要有一定的權威性,研究、協調有關水資源保護方面的重大問題,部署工作任務,并下設辦公室具體實施。水資源保護領導小組可由省政府牽頭,亦可由松遼水利委員會組織協調和落實。
2)制定并頒布《二龍山水庫水源保護管理條例》,此《條例》應由省人大頒布實施,具有權威性,做到依法保護、依法治理。《條例》應以《中華人民共和國水法》和《中華人民共和國水污染防治法》等有關法律法規為基礎,結合二龍山水庫及其流域特點,具體劃分水資源各級保護區,對各級保護區內各項水事活動做出具體的、明確的、硬性的規定,同時,明確各職能部門的職責、職權,做到專管與群管相結合,把水資源保護工作真正納入法制管理的軌道。
3)治理各種污染源。對重點污染源進行限期治理。首先遼源市新建的污水處理廠要全天運轉,加大污水處理力度,對污水排放量較大、有毒污染嚴重的重污水全面進行處理,力爭做到達標排放。其次對東遼河支流各鄉鎮企業重污水排放要加大監管力度,對造成污染的小化工廠、小電鍍廠、小造紙廠等,要下決心調整工業結構,實行“關、停、并、轉”。嚴格排污許可制度,盡量削減排污負荷,杜絕新污染源發生。
4)搞好水源保護建設,加強流域內水土保持綜合治理。要針對水庫上游低山丘陵多、植被差的特點,制定長遠規劃,分期實施。目前規劃已完成,建設目標為綜合治理水土流失面積 92 300公頃,其中,建設果樹水平梯田 1 600公頃,土谷坊 9 960座,石谷坊 1 900座,截水溝 700條,溝頭防護 720處,栽植水保林 28 660公頃。這些工程力爭在 5年內完成。同時要對水庫庫區污染物進行清理,按計劃清理水庫底質污染物 1 500萬 m3。
5)加強水質監測,開展多學科水庫保護工作。對水庫水量、水流、水質、水土流失等水環境動態變化情況進行全方位科學監測,適度增加水質監測項目和頻次,隨時掌握水質變化情況。同時,開展污染源評查分析和綜合治理規劃的研究,水污染危害以及對人體健康遠期效應影響和水資源保護對策的研究,為科學有效地保護二龍山水庫水資源提供決策依據。
6)對流域內的農田推廣使用高效低毒、殘留期短的農藥和化肥,以降低土壤有毒物質對水體污染。同時,要加強流域內養魚機動船只和旅游管理,減少人為污染。
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1004-1184(2011)01-0075-02
2010-08-25
劉學森(1986-),女,吉林四平人,工程師,主要從事水政、水資源管理工作。