做好農民兄弟的代言人

全國人大代表 河南省通許縣蘇劉莊村醫生 馬文芳

做好農民兄弟的代言人

全國人大代表 河南省通許縣蘇劉莊村醫生 馬文芳

我是一名鄉村醫生，深知農民兄弟飽受“看病難、看病貴”之苦。目前，農民和農村的醫療衛生條件與城里沒法比。一是農民的收入普遍較低，而且很不穩定，再加上農民和農村的生活環境差，很容易患病。二是村里的醫療條件差，村衛生室、衛生所因受人才、設備的限制，難以承擔起治病的職能。三是鄉村醫生隊伍不穩定，主要原因是待遇很低、沒有社會養老保險和醫療風險保險等。四是我國的城鎮職工醫保、新農合、城鎮居民醫保三項制度沒有實行城鄉統一管理，農民覺得缺乏公平，實際上也不公平。

為解決這些問題，我每年都到本省和周邊省份的農村進行調查，聽取農民和村醫的意見和建議，并在全國人大會議上提出建議。在2009年第十一屆全國人民代表大會第二次會議期間，我提出兩條建議，一條是新農合要立法，納入國家基本醫療保險制度，并逐步提高保障水平；另一條是將職工醫療保險、新型農村合作醫療、城鎮居民醫療保險納入統一管理。

我之所以提出醫療保險城鄉統一管理問題，是因為這是黨和政府的要求，也是廣大農民的愿望。黨和政府明確提出要建立覆蓋城鄉居民的基本醫療保障制度，目前這個目標已基本實現。但是上述三項醫療保險尚未納入統一管理體系，導致保障水平城高鄉低、便捷程度差別也很大，農民對此有看法。因此，我建議將職工醫保、新農合和城鎮居民醫保納入統一管理，由一個職能部門組織實施，統一相關標準，這樣有利于促進社會公平，縮小農村與城市的差別，促進城鄉協調和可持續發展，推進社會主義和諧社會建設。