森林旅游，為浙江林業發展注入生機與活力

□撰文/仄凌

森林旅游是一種正在迅速發展的新興旅游形式，也是當前的一個熱門話題。森林提供木材的功能逐步消退，改善環境及為公眾提供休憩的功能正在逐步被加強。森林旅游越來越為人們所關注，逐漸成為世界旅游業的重要組成部分和現代林業必不可少的重要內容。

我省位于長三角南翼，生態環境優越，森林覆蓋率高，森林景觀資源豐富，人文古跡薈萃，地形地貌獨特，是長三角地區唯一多山又多林的省份，作為全國經濟最發達地區之一，發展森林生態旅游業資源條件、區位優勢明顯。隨著經濟社會的快速發展，以走進森林、回歸自然為特征的森林旅游業正逐步成為社會的消費熱點，也逐步發展成為富民惠農的林業新興支柱產業，森林旅游儼然成為了浙江林業發展藍圖上的一抹亮色。

政府引導，市場運作，發展森林旅游業。近年來，我省因勢利導，高度重視森林旅游業的發展，把發展森林旅游業作為優化林業產業結構、轉變發展方式、增加農民收入的重要內容來抓，認識不斷提高，支持力度逐年加大。我省先后出臺了《關于加快森林旅游業發展的若干意見》、《浙江省森林旅游區質量評定管理辦法》、《浙江省森林旅游區質量等級劃分與評定標準》等文件，明確了我省森林旅游發展的指導思想，規范了行業行為。各地對發展森林生態旅游業都非常重視，溫州市通過舉辦國家級、省級森林旅游節，打造森林旅游品牌，推動了山區經濟發展。紹興市出臺了《加快發展森林休閑旅游業的意見》，計劃從2009年開始至2012年，市財政每年安排500萬元專項資金用于扶持森林休閑旅游業發展。遂昌縣確立了“政府主導、市場運作”的工作思路，積極探索、創新旅游產業的發展模式，縣旅游發展公司籌集3000多萬元資金主導開發南尖巖景區。

同時，我省還重點抓好森林生態旅游產品推介、市場營銷等工作。一是積極組織森林旅游區參加各類旅游展會，通過展會充分展示森林旅游豐富的旅游資源和深厚的生態文化內涵。二是邀請新聞媒體以及旅游渠道經銷商走進森林旅游區，讓其親身感受森林旅游區優越的生態環境，從不同的視角發現森林之美。三是精心組織舉辦森林旅游節，通過森林旅游節的集中宣傳，進一步擴大我省森林旅游產業影響，提升知名度。在前4屆森林旅游節取得顯著效果的基礎上，各地舉辦森林旅游節的熱情高漲。2011年，我省將分別在溫州、麗水、紹興舉辦浙江省森林旅游節。

森林旅游規模不斷擴大，特色進一步凸顯。我省現有森林面積8766萬畝，森林覆蓋率已達60.5%。至2010年，已建森林公園107個（其中國家級37個）。在森林旅游業快速發展的帶動下，林區的農家樂也如雨后春筍般地發展起來，近5年時間就有191家通過了省級林業觀光園區評定。

在紹興市，自1992年建立第一個森林公園以來，森林旅游通過不懈的探索與實踐，歷經從無到有、從小到大、從無序到有序的過程，逐步呈現出欣欣向榮的發展態勢。截至目前，紹興全市建立市級以上森林公園19個，其中國家級森林公園4個，林業觀光園60個，自然保護（小）區36處，經營總面積達到60多萬畝。全市已初步形成了以森林景觀為主體，地文景觀、水體景觀、人文景觀等資源有機結合的森林休閑業格局，生態觀光型、林果特色型、文化挖掘型、山村休閑型等多種森林休閑旅游發展模式全面興起。

由于森林旅游區良好的森林生態條件，森林旅游區山清水秀、空氣清新的自然環境得到了很好的凸顯。溫州市雁蕩山國家森林公園的森林覆蓋率為88.32%，有2024種植被，水體質量達到國家I類水質標準，空氣中負離子含量每立方厘米大于1萬個，而在城市中每立方厘米僅有100個左右，森林旅游區良好的生態環境已成為都市人休閑度假的理想場所。慶元縣百山祖國家級自然保護區境內自然條件十分優越，生物資源相當豐富，其中分布有以百山祖冷杉為代表的39種國家保護植物和華南虎為代表的55種國家保護動物，森林生態系統保存完整，是全國20個生物多樣性保護示范基地之一。其自然景觀優美，環境優越，氣候宜人，已經逐步成為人們開展生態旅游、休閑度假、登山探險、科學考察、環境教育等活動的理想場所。

基礎設施不斷完善，管理水平進一步提升。我省高度重視森林旅游區的基礎設施建設，近年來，財政專項安排了林區道路、林業現代示范園區、林場危舊房改造等建設項目，全省僅森林公園累計投資就超過了150多億元，各森林旅游區綜合接待能力有了明顯提高。各級政府還研究制定和完善扶持政策，按照“誰投資，誰受益”的原則，鼓勵社會民間資金通過各種形式參與旅游產業的開發和建設。

為了進一步提升森林旅游區服務管理水平，規范經營，我省制定了《浙江省森林旅游區質量評定管理辦法》、《浙江省森林旅游區質量等級劃分與評定標準》，根據森林旅游的特殊性，引入空氣質量、水體質量、噪聲控制、空氣負離子含量、土壤質量、舒適旅游期各項生態環境及保護指標來展示生態環境的價值，把環境的價值上升到資源的角度。同時把森林作為主要的旅游吸引物，將森林資源保護在標準中提到一個更高的高度，這一項目由森林防火、森林病蟲害管理、植物多樣性保護、野生動物保護、景觀保護五大方面組成，共同體現了保護的重要性。現全省已通過省級森林旅游區質量評定18個（其中已有4個五星級森林旅游區），森林旅游區服務、管理等軟件水平進一步提升。

森林旅游收入持續快速增長，有力促進林業發展。走一趟山嶺森林，過一道清水溪灣，或靜靜遐思，體驗大自然的奧妙；或激情體驗，感受身與心的融合，這也許正是森林旅游的獨特魅力。隨著現代都市生活的步伐不斷加快，越來越多的人加入到感受自然、親近自然的隊伍中，在森林中享受著片刻的寧靜與放松。

2010年，全省森林生態旅游業年收入達到224億元，年接待旅客8542.3多萬人次，產值比2009年同期增長21.74%。近5年的森林旅游收入年均增長率達23.42%，森林旅游這一朝陽產業正蓬勃發展。

森林旅游區在給林農帶來直接收入的同時也帶來了更加巨大的間接效益，如林特產品加工、旅游紀念品開發、經營服務業、房地產業等，使林區的茶葉、筍干、山核桃、銀杏、板栗等林特產品身價倍增，連以往少有人問津的豇豆干、蕨菜干、番薯干等土特產品也受到游客的鐘愛，為山區勞動力轉移創造了有利條件，為農民增收開拓了一個新的市場。臨安市太湖源白沙村，依靠森林生態旅游從貧困山村走上了生態富裕村，全村947人，經歷了從“砍樹”到“看樹”再到“賞樹”，從“賣山頭”到“賣山貨”再到“賣生態”的發展歷程。全村農民人均純收入從1997年的3800元到現在的超過1萬元，其中45%以上來自森林旅游。森林旅游業的發展還推動了農村環境的改善，大大推動了農村村容村貌的改變，促進了農村文明風尚的形成，對社會主義新農村建設起到了積極的推動作用。

隨著浙江森林旅游的不斷發展，旅游活動的層次也在不斷提高。只有利用生態環境優勢，發揮浙江森林特色，才能提升森林旅游品位，吸引更多的游客前來游覽觀賞，從而更好地保護和弘揚多姿多彩的浙江地域文化。